空中交通管制系統(tǒng)安全績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系研究

高嵩

摘 要：隨著航行交通的主流化，空中交通安全管制逐漸被提到民生保障問(wèn)題的行列，如何全面評(píng)價(jià)空中交通管制系統(tǒng)安全績(jī)效，博得各界關(guān)注。本文從空管人員、設(shè)備、管理和環(huán)境四個(gè)因素構(gòu)建空管系統(tǒng)安全績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，并收集50份乘客調(diào)查數(shù)據(jù)，采用自回歸分析模型，以空中不安全事件發(fā)生率為空管系統(tǒng)安全績(jī)效結(jié)果指標(biāo)，驗(yàn)證各因素層指標(biāo)的影響程度，期望對(duì)空管系統(tǒng)安全績(jī)效的量化評(píng)估有所幫助。

關(guān)鍵詞：空管系統(tǒng)，安全績(jī)效，指標(biāo)評(píng)估

近年來(lái)，民航交通需求逐漸增強(qiáng)。根據(jù)2016年民航行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2012年——2016年，由660.3萬(wàn)架次遞增至923.8萬(wàn)架次，增幅39.9個(gè)百分點(diǎn)，我國(guó)民航機(jī)場(chǎng)起降架次逐年遞增。然而2016年航班正常率均值為76.76%，其中空管原因占8.24%，雖比上年下降22.44%，但引致旅客投訴比上年增長(zhǎng)84%。由此可以看出，空管系統(tǒng)安全依然是民航系統(tǒng)內(nèi)乃至業(yè)界需要持續(xù)研究的課題。

一、空中交通管制系統(tǒng)安全績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建

綜觀(guān)目前學(xué)術(shù)界在空管系統(tǒng)安全績(jī)效評(píng)估指標(biāo)和模型的研究成果，吳景泰、王廷春等運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析、灰色關(guān)聯(lián)分析法等都搭建了安全績(jī)效評(píng)估模型，但針對(duì)于空管系統(tǒng)的安全績(jī)效評(píng)估目前為止不多見(jiàn)。而空中交通管制系統(tǒng)由管制員、空中交通管制設(shè)備、環(huán)境和管理四個(gè)因素耦合而成，因此，本文將從這四個(gè)方面構(gòu)建出空管系統(tǒng)安全績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系。管制員、空中交通管制設(shè)備、環(huán)境和管理分別作為空管系統(tǒng)安全績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的因素層指標(biāo)，進(jìn)一步細(xì)化各因素層指標(biāo)為特定測(cè)試題項(xiàng)，按照重要程度依次遞減依次賦分1-5，如下表1所示。

二、空中交通管制系統(tǒng)安全績(jī)效評(píng)估指標(biāo)影響驗(yàn)證

（一）驗(yàn)證模型

因?yàn)榭疾斓氖怯绊懣展芟到y(tǒng)發(fā)生安全事件的因素，屬于離散型選擇問(wèn)題。因此，采用二元Logistic模型，將因變量的取值限制在[0，1]的范圍內(nèi)，并通過(guò)采用最大似然估計(jì)法來(lái)估計(jì)模型中的系數(shù)。

Logistic回歸函數(shù)為：

（公式1）

似然函數(shù)為：

（公式2）

對(duì)似然函數(shù)取自然對(duì)數(shù)：

（公式3）

對(duì)其進(jìn)行似然估計(jì)，得出參數(shù)估計(jì)量。

（二）驗(yàn)證指標(biāo)處理

因變量選取不安全時(shí)間發(fā)生概率，自變量選取上述表1所有指標(biāo)層指標(biāo)。由于指標(biāo)因素過(guò)多，因此，先期對(duì)各因素層指標(biāo)進(jìn)行主成分分析，綜合為一個(gè)指標(biāo)，在進(jìn)行模型驗(yàn)證。通過(guò)主成分分析，管制員、管制設(shè)備、管制環(huán)境和管制管理最大方差貢獻(xiàn)率分別為85.623%、86.469%、89.442%和82.734%?？梢钥闯?，提取出的主成分都可以解釋原有指標(biāo)80%以上的信息。本文依次重新定義為FY、FSB、FHJ、和FGL。

（三）驗(yàn)證過(guò)程及結(jié)果

將數(shù)據(jù)引入到SPSS19.0統(tǒng)計(jì)分析軟件進(jìn)行二元Logistic回歸分析得模型可絕系數(shù)為0.768，模型的擬合情況良好。且模型統(tǒng)計(jì)學(xué)意義Sig.值為0.005，小于0.01，模型具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。最終得出模型擬合結(jié)果表述為：

Y=0.35+1.36FY+2.78FSB+1.56FHJ+3.20FGL （公式4）

從擬合結(jié)果看，管制員、管制設(shè)備、管制環(huán)境和管制管理對(duì)空管系統(tǒng)安全績(jī)效的影響程度分別為1.36、2.78、1.56和3.20，管制管理對(duì)空管系統(tǒng)安全績(jī)效的影響程度最大。如果說(shuō)引致空管系統(tǒng)發(fā)生安全事件成因中，管制管理促成的比重為3.2個(gè)單位，管制設(shè)備促成的比重占2.78%，管制員和管制環(huán)境引致的比重分別占據(jù)1.36%和1.56%。

（三）空中交通管制系統(tǒng)安全績(jī)效提升對(duì)策

從上述空管系統(tǒng)安全績(jī)效評(píng)估結(jié)果看，要切實(shí)提高空管系統(tǒng)的安全績(jī)效，本文建議：

一是強(qiáng)化空管系統(tǒng)安全制度規(guī)范建設(shè)與執(zhí)行力。首先，設(shè)置合理的空管系統(tǒng)安全管理組織機(jī)構(gòu)，明確各組織機(jī)構(gòu)職能，規(guī)范空管系統(tǒng)安全管理流程，從頂層設(shè)計(jì)鋪墊好空管系統(tǒng)安全管理的統(tǒng)籌根基。其次，制定空管系統(tǒng)安全管理規(guī)范，搭建空管系統(tǒng)安全管理體系，使各項(xiàng)空管系統(tǒng)安全事項(xiàng)有規(guī)可循，有度可依。最后要強(qiáng)化各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行力，發(fā)揮組織職能監(jiān)督效能，跟進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度的落地執(zhí)行情況，查看各項(xiàng)規(guī)章流程特定時(shí)期的完備性，全面確保空管系統(tǒng)安全指標(biāo)處于可控范圍內(nèi)。

二是強(qiáng)化空管系統(tǒng)安全基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)。空管系統(tǒng)安全設(shè)備是確?？展芟到y(tǒng)安全的基礎(chǔ)，也是提升空管系統(tǒng)安全績(jī)效的根本因素。強(qiáng)化對(duì)空管系統(tǒng)安全設(shè)備的維護(hù)，建立設(shè)備檢查及問(wèn)題實(shí)名責(zé)任追蹤表，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障，跟進(jìn)問(wèn)題解決率，使設(shè)備使用控制在使用期限內(nèi)，并通過(guò)科學(xué)的調(diào)控方法，放大設(shè)備使用效用。

三是提升空管系統(tǒng)安全人員綜合素養(yǎng)。管制員是空管系統(tǒng)安全的第一執(zhí)行人，安全績(jī)效優(yōu)劣絕大程度上受制于管制員的安全意識(shí)、安全操守等執(zhí)行情況。安全意識(shí)層面可以通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)和營(yíng)造安全的文化氛圍來(lái)從軟件層面和硬件層面雙管齊下，安全操守方面可以加強(qiáng)對(duì)人員管制安全系統(tǒng)的日常考核力度來(lái)實(shí)現(xiàn)。定期和不定期的針對(duì)管制員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)和各種突發(fā)情況的考核，增強(qiáng)管制員安全行為操守和突發(fā)時(shí)間的應(yīng)急處理能力。

結(jié)語(yǔ)

空管系統(tǒng)安全績(jī)效影響著空中交通的質(zhì)量。只有從人員、設(shè)備、環(huán)境和管理機(jī)制四個(gè)層面入手，探討管制系統(tǒng)安全績(jī)效的影響因素，制定出的提升對(duì)策方能契合當(dāng)下空管系統(tǒng)安全的需要。也正因?yàn)槿绱?，?gòu)建出的空管系統(tǒng)安全績(jī)效評(píng)估體系才能盡可能全面的評(píng)估出空管系統(tǒng)的安全績(jī)效情況。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 王金龍；盧婷婷.區(qū)域管制系統(tǒng)安全績(jī)效綜合評(píng)估研究[J].航空工程進(jìn)展，2017-08-28