對(duì)外直接投資的母國就業(yè)效應(yīng)研究

王丹+倪超君+張洪振

內(nèi)容摘要：OFDI對(duì)母國就業(yè)有著重要影響，本文從資本、產(chǎn)品市場(chǎng)和企業(yè)異質(zhì)性視角出發(fā)，探討了OFDI對(duì)母國就業(yè)的影響機(jī)理，并進(jìn)一步分析其制約因素。研究發(fā)現(xiàn)，OFDI不僅能直接通過影響母國資本和產(chǎn)品市場(chǎng)對(duì)就業(yè)產(chǎn)生直接影響，還能通過對(duì)小微企業(yè)的發(fā)展，間接影響我國的就業(yè)水平，但其凈效應(yīng)尚不確定。在此之上，文章提出針對(duì)性的政策建議。

關(guān)鍵詞：對(duì)外直接投資 小微企業(yè) 母國就業(yè) 企業(yè)異質(zhì)性

引言

“開放也是改革”，隨著政府對(duì)改革方向的進(jìn)一步深化，“走出去”成為我國向新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的有力抓手。2015年我國對(duì)外直接投資（OFDI）流出量為1456.7億美元，同比增長高達(dá)18.3%，躍居全球第二，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和方向。然而，從投資資金的來源來看，我國非金融類直接投資1214.2億美元，占比高達(dá)83.4%，而實(shí)際利用外資（FDI）只有1356億美元，OFDI超過同期吸引外資水平。這種資金經(jīng)營活動(dòng)的跨國經(jīng)營必然引發(fā)國內(nèi)要素需求的變化，相比美國等發(fā)達(dá)國家，我國依然處于資本較為稀缺狀態(tài)，其對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響必然高于資本豐富的發(fā)達(dá)國家。因此，在我國企業(yè)大規(guī)?！白叱鋈ァ钡谋尘跋?，探討對(duì)外直接投資對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響，尤其是對(duì)就業(yè)水平的影響，具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)于OFDI對(duì)母國就業(yè)的影響，最初起源于Kravis & Lipesy（1988）對(duì)發(fā)達(dá)國家跨國公司向低成本國家直接投資的關(guān)注，他發(fā)現(xiàn)當(dāng)OFDI趨向生產(chǎn)成本較低的國家時(shí)，可能會(huì)引起國內(nèi)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移，造成“產(chǎn)業(yè)空心化”，進(jìn)而對(duì)母國的就業(yè)產(chǎn)生一定消極影響（Harrison & McMillan，2006）。由于就業(yè)與勞動(dòng)者收入的特殊地位，各國學(xué)者不斷進(jìn)行深入研究，以期使各國能制定符合本國國情的對(duì)外開放政策，但其研究結(jié)果卻尚無定論。有些研究從對(duì)外貿(mào)易的角度入手，發(fā)現(xiàn)OFDI能夠引起國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)而出口減少，進(jìn)口增加，導(dǎo)致國內(nèi)就業(yè)水平下降；另一方面，有些研究則發(fā)現(xiàn)OFDI能夠促進(jìn)跨國企業(yè)的快速發(fā)展，提升國內(nèi)的生產(chǎn)率，進(jìn)而提升國內(nèi)就業(yè)水平。然而這些文獻(xiàn)大都基于資本要素較為豐富、勞動(dòng)力成本較高的發(fā)達(dá)國家的OFDI，對(duì)我國而言，由于其資源稟賦與投資目的和區(qū)位的不同，OFDI的就業(yè)效應(yīng)可能與發(fā)達(dá)國家存在較大差異。但是國內(nèi)有關(guān)OFDI母國就業(yè)效應(yīng)的研究卻鳳毛麟角，受限于企業(yè)層面數(shù)據(jù)的缺乏以及基礎(chǔ)理論的不足，有限的幾篇文獻(xiàn)大多從實(shí)證角度出發(fā)，采用全國的宏觀數(shù)據(jù)進(jìn)行簡單探討（姜亞鵬和王飛，2012），其研究結(jié)論存在較多矛盾，從傳導(dǎo)機(jī)制來看，主要是從OFDI的區(qū)位、國際貿(mào)易和投資方式的角度進(jìn)行探討（蔣冠宏，2016），仍難以全面揭示我國OFDI對(duì)就業(yè)的影響機(jī)制。

綜上所述，關(guān)于我國OFDI對(duì)就業(yè)的影響，依然沒有定論，并且缺乏對(duì)傳導(dǎo)機(jī)制的全面分析。因此，本文從市場(chǎng)和企業(yè)的異質(zhì)性視角出發(fā)，進(jìn)一步探討我國OFDI對(duì)國內(nèi)就業(yè)的作用機(jī)理，對(duì)其制約因素進(jìn)行理論分析，為系統(tǒng)論述OFDI與母國就業(yè)之間的關(guān)系作出大膽嘗試，并以此為出發(fā)點(diǎn)，提出基于國內(nèi)就業(yè)穩(wěn)定的對(duì)外直接投資發(fā)展保障措施。

對(duì)外直接投資對(duì)母國就業(yè)的影響機(jī)制

（一）基于市場(chǎng)要素視角

對(duì)外直接投資其本質(zhì)是資本要素在全球市場(chǎng)的再配置，隨著我國對(duì)外直接投資的迅猛發(fā)展，必然會(huì)引起我國資本市場(chǎng)和產(chǎn)品的市場(chǎng)變化，勞動(dòng)力作為連接資本市場(chǎng)與產(chǎn)品市場(chǎng)的重要紐帶，必然受到對(duì)外直接投資的影響。從我國OFDI的類型來看，非金融類投資占據(jù)了總投資的80%以上，并且隨著我國對(duì)OFDI開始超越FDI，國內(nèi)資本處于凈流出的狀態(tài)，必然會(huì)引起我國資本市場(chǎng)的變化，導(dǎo)致國內(nèi)利率的上升，從而不利于我國國內(nèi)的投資與生產(chǎn)；另外由于我國生產(chǎn)力成本相比發(fā)達(dá)國家而言仍然較低，我國對(duì)外直接投資的目的多為市場(chǎng)尋求型與戰(zhàn)略資產(chǎn)尋求型，對(duì)OFDI的跨國收購和并購的快速發(fā)展，有利于打破貿(mào)易壁壘，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)和管理技術(shù)，擴(kuò)大企業(yè)在母國的投資與生產(chǎn)，進(jìn)而提升母國的就業(yè)水平；另一方面，由于引致效應(yīng)的存在，我國企業(yè)走出去在促進(jìn)自身發(fā)展的同時(shí)，往往也會(huì)對(duì)上下游企業(yè)有一定的溢出效應(yīng)，帶動(dòng)國內(nèi)上下游企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步改善我國的就業(yè)水平。

（二）基于企業(yè)異質(zhì)性視角

企業(yè)作為對(duì)外直接投資的主體，企業(yè)自身的規(guī)模是影響OFDI的重要影響因素。根據(jù)Melitz異質(zhì)性企業(yè)貿(mào)易模型，由于企業(yè)OFDI存在一定的交易成本（這些成本可能來自尋找交易伙伴、法律制度差異甚至腐敗），能夠真正走出去的企業(yè)多為生產(chǎn)率和競爭力較強(qiáng)的大中型企業(yè)。從我國對(duì)外投資的主體來看，大中型企業(yè)占據(jù)了對(duì)外直接投資中絕對(duì)的統(tǒng)治地位。隨著各行業(yè)大中型企業(yè)走出去進(jìn)程不斷加快，必然會(huì)對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)小微企業(yè)的發(fā)展帶來一定的影響。而我國小微企業(yè)作為吸納就業(yè)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，小微企業(yè)的發(fā)展是頂住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力的“重要一招”。因此，我國大中型企業(yè)OFDI的發(fā)展不僅能直接對(duì)母國就業(yè)產(chǎn)生影響，而且也能通過對(duì)我國小微企業(yè)的影響，間接影響我國的就業(yè)水平。但其影響充滿了不確定性，具體影響機(jī)制如下：

從產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的角度出發(fā)，大中型企業(yè)OFDI可能會(huì)促進(jìn)國內(nèi)中小企業(yè)的發(fā)展。首先，同質(zhì)性的小型企業(yè)獲得了更多的國內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展空間，促進(jìn)小微企業(yè)的快速發(fā)展，從而創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。其次，由于大中型企業(yè)走出去，規(guī)模和質(zhì)量不斷上升，投資經(jīng)驗(yàn)和模式不斷成熟，為小微企業(yè)走出去提供成熟的經(jīng)驗(yàn)與途徑，降低小微企業(yè)走出去的成本，引起小型企業(yè)的“跟風(fēng)”走出去，但由于其自身規(guī)模和競爭力的不足，其目標(biāo)往往為擴(kuò)展更多的市場(chǎng)，并非綠地投資和跨國并購，擴(kuò)大的市場(chǎng)必然會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)小微企業(yè)的國內(nèi)發(fā)展，進(jìn)而提升國內(nèi)的就業(yè)水平。再次，上文OFDI在產(chǎn)品市場(chǎng)中的“引致效應(yīng)”也存在于小微企業(yè)的發(fā)展之中，往往會(huì)帶動(dòng)國內(nèi)價(jià)值鏈上下游的小微型企業(yè)的快速發(fā)展，間接促進(jìn)我國就業(yè)水平的提升。最后，大中型企業(yè)快速的走出去，通過吸收國外先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，國際競爭力不斷提升，出于對(duì)國內(nèi)就業(yè)的考慮，政府的扶持可能會(huì)向小微企業(yè)轉(zhuǎn)移，提供更多的政策支持，進(jìn)一步促進(jìn)小微企業(yè)和就業(yè)的發(fā)展。endprint