英國幼師職前教育與資格認(rèn)證制度對我國幼師教育的啟示

王敏琦

摘 要 學(xué)前教育作為我國基礎(chǔ)教育的一部分，是國民教育體系的奠基。幼師隊伍專業(yè)化建設(shè)直接影響一個國家學(xué)前教育質(zhì)量。順應(yīng)世界學(xué)前教育發(fā)展趨勢，英國幾屆政府對學(xué)前教育進(jìn)行大刀闊斧式改革，通過提高幼師職前教育質(zhì)量和加強(qiáng)幼兒教師資格認(rèn)證制度來促進(jìn)幼師專業(yè)發(fā)展。英國的資格認(rèn)證制度和職前教育途徑及課程設(shè)置，我國應(yīng)提高幼師職業(yè)學(xué)校生源質(zhì)量、增加幼師職業(yè)學(xué)校理論課程比重，豐富幼師職前教育途徑。

關(guān)鍵詞 職業(yè)教育；職前教育；學(xué)前教育；資格認(rèn)證

中圖分類號 G619.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2017）35-0077-04

在幼師師資培養(yǎng)體系中，幼師職業(yè)教育包括幼師職前教育和幼師職后培訓(xùn)兩部分。幼師職前教育是指學(xué)前教育專業(yè)在校生面對第一份工作前的入職培訓(xùn)。目前，承擔(dān)我國比例最大的一線幼師職前教育的機(jī)構(gòu)主要集中在中等幼師專科學(xué)校和高等幼師?？茖W(xué)校，所以幼師職前教育的成敗與其培養(yǎng)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量息息相關(guān)。英國作為世界學(xué)前教育質(zhì)量名列前茅的國家，從1997年布萊爾政府上臺后就致力于學(xué)前教育改革，其幼師職前教育和資格認(rèn)證制度發(fā)展相對完善，對我國學(xué)前教育事業(yè)具有重要的借鑒作用。

一、英國幼師職前教育與資格認(rèn)證政策回顧

受到新自由主義思想的影響，二戰(zhàn)之后的英國政府對于學(xué)前教育一向秉承少干預(yù)政策，直到布萊爾首相執(zhí)政期間（1997-2007年），面對世界范圍內(nèi)學(xué)前教育的崛起和國內(nèi)日益增長的學(xué)前教育需求，先后出臺多項意義深遠(yuǎn)的學(xué)前教育政策，其中多項政策奠定了當(dāng)今英國幼師職前教育和資格認(rèn)證制度的格局[1]。2003年，黑人女孩受虐死亡事件后，“每個兒童都重要”政策（Every Child Matters，2003）應(yīng)運而出，布萊爾政府改革兒童服務(wù)體系，明確提出政府需要保障兒童實現(xiàn)包括健康、安全、快樂與成就、有積極貢獻(xiàn)、為獲得經(jīng)濟(jì)保障做準(zhǔn)備五大目標(biāo)，保障兒童安全發(fā)展與終身幸福。該政策提出要保護(hù)兒童，兒童工作者必須是受過專業(yè)培訓(xùn)的，并要求進(jìn)行幼師專業(yè)化改革。

2004年，“兒童保育十年戰(zhàn)略”（A Ten-year Strategy for Childcare，2004）對千禧年后第一個十年里0～18歲兒童的基礎(chǔ)教育工作作出系統(tǒng)規(guī)劃。其中，幼兒教師專業(yè)化進(jìn)程進(jìn)一步被推進(jìn)，提議在幼兒教育機(jī)構(gòu)中設(shè)立“早期教育專業(yè)教師”（Early Years Professional Status），希望到2015年為止，每家幼兒教育機(jī)構(gòu)至少配備一名具有EYPS資質(zhì)的專業(yè)教師。

2006年，布萊爾政府采納“兒童保育十年戰(zhàn)略”中關(guān)于早期教育專業(yè)教師的提議，正式出臺“早期教育教師身份標(biāo)準(zhǔn)”政策（Guidance to the Standards for the Award of Early Years Professional Status，2006），并委托英國兒童工作發(fā)展委員會（CWDC）作為EYPS培訓(xùn)部門開展早期教師專業(yè)培訓(xùn)。自2006年以來，EYPS成為英國政府唯一認(rèn)可的專門的幼兒教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及幼兒教師職前教育指南[2]。英國專門的幼兒教師資格認(rèn)證制度實現(xiàn)了從無到有的里程碑式突破。EYPS項目的實施，使英國幼兒教師走上專業(yè)化道路。總體而言，EYPS項目作為英國學(xué)前教育階段第一個專門的被政府承認(rèn)的資格認(rèn)證制度與職前培訓(xùn)方案，在一定程度上提高了幼兒教師專業(yè)地位，但在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選擇、培訓(xùn)途徑多元化上還有待提高。

2013年，卡梅倫政府為了追求英國幼兒教育的“卓越”質(zhì)量，對EYPS項目取其精華去其糟粕，推行“早期教育教師”政策（Early Years Teachers）。EYTS項目作為EYPS的加強(qiáng)版，是一種更高水平的、更適合當(dāng)代英國國情的幼兒教師資格認(rèn)證制度，與此同時，建立“早期教育教師標(biāo)準(zhǔn)”（Early Years Teachers Standards，EYITT），要求職前教育培訓(xùn)必須參照標(biāo)準(zhǔn)，受訓(xùn)者們必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求才可獲得“早期教育教師”資格認(rèn)證。

二、現(xiàn)行英國幼兒教師資格認(rèn)證制度

現(xiàn)行英國幼兒教師職級制度與其資格認(rèn)證制度整合一體。在英國，國家職業(yè)資格認(rèn)證（National Vocational Qualification，NVQ）與國家通用職業(yè)資格認(rèn)證（General National Vocational Qualification，GNVQ）作為各行各業(yè)的通用資格認(rèn)證，在幼兒教育領(lǐng)域同樣實行，學(xué)前領(lǐng)域從業(yè)者在入職之初就根據(jù)國家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)申請相應(yīng)等級資格證書核定其幼兒教師職級。英國教育部網(wǎng)站明文規(guī)定，當(dāng)前學(xué)前領(lǐng)域從業(yè)者最低要求必須達(dá)到二級水平（level 2），政府鼓勵幼兒機(jī)構(gòu)在聘請從業(yè)者時將三級資格證書（level 3）作為最低標(biāo)準(zhǔn)。政府對2014年9月1日后申請或注冊的幼兒教育從業(yè)者除了要求最低具有l(wèi)evel 2的資格外，還要進(jìn)行語文與數(shù)學(xué)方面的考察，從業(yè)者必須拿到“二級語文與數(shù)學(xué)資格證書”（level 2 literacy and numeracy qualification）才可正式進(jìn)入學(xué)前機(jī)構(gòu)任職。2016年7月30日后申請或注冊的從業(yè)者，同時必須要進(jìn)行為期3個月的急救培訓(xùn)（Pediatric First Aid，PFA）才可拿到2級或3級證書[3]。

低等級學(xué)前從業(yè)者通過進(jìn)一步深造，獲取QTS、EYPS、EYTS專業(yè)資格認(rèn)證，其等級可等同于level 3或者level 6。對于學(xué)歷高者，本科幼教專業(yè)學(xué)生畢業(yè)可直接申請幼師6級認(rèn)證，碩士學(xué)位或者PGCE受訓(xùn)者畢業(yè)直接達(dá)到level 7，其進(jìn)入幼兒教育機(jī)構(gòu)直接應(yīng)聘即可。

三、英國幼師職前教育途徑與課程設(shè)置

2013年卡梅倫政府規(guī)劃EYITT項目時，規(guī)范幼師的職前教育途徑主要通過學(xué)前專業(yè)本科生準(zhǔn)入途徑（Undergraduate entry full-time）、非學(xué)前專業(yè)本科生準(zhǔn)入途徑（Graduate entry full-time）、在職幼師提升途徑（Graduate employment based part-time）、考試途徑（Assessment only）這四種方式進(jìn)行，通過EYITT培訓(xùn)的學(xué)員可獲得EYTS資格認(rèn)證[4]。目前，英國政府在8個地區(qū)委托46所高校的教育學(xué)院進(jìn)行EYITT幼師職前教育，例如華威大學(xué)、曼徹斯特城市大學(xué)等。英國的幼師職前培訓(xùn)途徑多樣，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)甄選嚴(yán)格，對學(xué)員的最低要求是本科畢業(yè)，職級達(dá)到level 6，且中考成績中語文、數(shù)學(xué)、科學(xué)必須達(dá)到分?jǐn)?shù)C以上。endprint

學(xué)前專業(yè)本科生準(zhǔn)入途徑指高中畢業(yè)生進(jìn)入到大學(xué)專門攻讀學(xué)前教育學(xué)士學(xué)位。不同的大學(xué)，因為課程設(shè)置不同所以學(xué)制也不同，一般3～4年。第一年，學(xué)生們主要進(jìn)行學(xué)前教育理論基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)，例如教育研究方法、教育學(xué)、心理學(xué)等；第二年，學(xué)校將教授一些學(xué)前專業(yè)課和與心理學(xué)、教育學(xué)相關(guān)的社會學(xué)科，例如發(fā)展心理學(xué)、教育社會學(xué)等；第三年，學(xué)校為學(xué)生提供幼兒園實習(xí)崗位，讓學(xué)生理論聯(lián)系實際；第四年，專題論文的撰寫[5]。學(xué)前專業(yè)本科畢業(yè)生一畢業(yè)就可申請EYTS資格證書，其幼師職級為level 6。

非學(xué)前專業(yè)本科生準(zhǔn)入途徑是對非幼教專業(yè)的本科畢業(yè)生提供的，這類學(xué)生往往只有很少或者根本沒有幼兒園工作經(jīng)歷，他們需要通過一年的PGCE培訓(xùn)才可拿到EYTS證書正式入職幼兒園。在英國，PGCE是培養(yǎng)各階段教師的主要形式，PGCE課程里的早教階段不是0～5歲，而是3～11歲，PGCE早期階段的受訓(xùn)者畢業(yè)也可直接申請合格教師資質(zhì)（Qualified Teacher Status，QTS）。英國的學(xué)制里，小學(xué)都設(shè)有學(xué)前班（reception year，4～5歲）來實現(xiàn)幼小銜接的過渡，學(xué)前班之前大部分學(xué)校也會開設(shè)幼兒班（nursery，2～4歲），所以PGCE課程主要致力于培養(yǎng)小學(xué)低年級從事學(xué)前教育的幼師。理論上，任何途徑獲得EYTS的新手幼師都可在任何0～5歲幼教機(jī)構(gòu)任職，但實際上在英國如果應(yīng)聘小學(xué)里的幼師崗，即使應(yīng)聘者達(dá)到level 6甚至是level 7的層次，用人單位在考核時也會要求最好進(jìn)行過一年的PGCE學(xué)習(xí)，可見PGCE已然成為小學(xué)、中學(xué)中最主流、最受認(rèn)可的職前教育培訓(xùn)方式。PGCE課程也同樣包括基礎(chǔ)課程、核心課程、專業(yè)研究和實習(xí)見習(xí)，注重培養(yǎng)實踐型、反思型教師。

在職幼師提升途徑（Graduate employment based part-time）和考試途徑（Assessment only）主要針對已經(jīng)有幼兒園工作經(jīng)驗的幼師。如果幼師想進(jìn)一步提升自己，但能力并沒有達(dá)到“早期教育教師標(biāo)準(zhǔn)”，就要參加在職培訓(xùn)；如果有經(jīng)驗的幼師不需要培訓(xùn)，即能力達(dá)到“標(biāo)準(zhǔn)”要求，即可直接申請為期3個月的考試，考試通過可申請EYTS資格認(rèn)證。

四、對我國幼師教育的啟示

（一）提高幼師職業(yè)學(xué)校生源質(zhì)量，源頭上保障幼師隊伍素質(zhì)

目前，中等幼師?？茖W(xué)校和高等幼師專科學(xué)校的生源大多是初中畢業(yè)生或者高中畢業(yè)生，不排除部分高分高能的學(xué)生因為熱愛幼教事業(yè)選擇加入此類學(xué)校，但大部分還是因為成績不理想而選擇職業(yè)技術(shù)類學(xué)校。再加上眾多職業(yè)技術(shù)學(xué)校間的生源大戰(zhàn)，使本就門檻過低的職業(yè)學(xué)校在招收幼師專業(yè)學(xué)生時往往不加以面試就招錄進(jìn)校，導(dǎo)致很多五音不全、肢體不協(xié)調(diào)、不適合幼教一線工作的學(xué)生加入幼師職前教育隊伍。門檻低、無底線的招生模式一定程度上造成了幼師隊伍素質(zhì)良莠不齊。

相較于英國幼師職前教育對學(xué)員素質(zhì)的嚴(yán)格要求，申請培訓(xùn)者必須通過英國普通中等教育證書考試GCSE（相當(dāng)于國內(nèi)的中考），同時對單項科目也有要求，英語、數(shù)學(xué)、科學(xué)必須達(dá)到C以上的成績。針對目前我國幼師?？茖W(xué)校生源素質(zhì)較低的現(xiàn)象，建議國家從宏觀政策上對幼師專業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范，幼師專科學(xué)校在考察學(xué)生時也要嚴(yán)格把控準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)面試環(huán)節(jié)，對學(xué)生學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì)進(jìn)行全方位考察，從源頭上保障幼師隊伍素質(zhì)。

（二）增加幼師職業(yè)學(xué)校理論課程比重，理論與實踐緊緊結(jié)合

大部分學(xué)生受傳統(tǒng)社會觀念影響，以為幼師只需“哄孩子”“陪孩子玩”，對幼師專業(yè)學(xué)習(xí)內(nèi)容知之甚少。進(jìn)入幼師職業(yè)?？茖W(xué)校后，面臨枯燥乏味的專業(yè)理論知識，加之自身缺乏良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，實習(xí)見習(xí)中瑣碎煩躁的教學(xué)任務(wù)等，都可能會使學(xué)生產(chǎn)生倦怠或者厭學(xué)心理。我國職業(yè)學(xué)校旨在培養(yǎng)一線人才，而且教育的對象是人，人的成長具有不可逆性，這都要求幼師職前教育必須伴隨著大量的實習(xí)、見習(xí)。但幼師專業(yè)化建設(shè)和幼師的終身教育，又離不開理論知識的支撐，心理學(xué)、教育學(xué)、教育倫理學(xué)等知識可以為幼師實操保駕護(hù)航，這對學(xué)校的課程設(shè)置和授課方式帶來挑戰(zhàn)?？傮w而言，幼師職業(yè)?？茖W(xué)校在課程設(shè)置上，理論知識學(xué)習(xí)要與幼兒園實踐緊緊結(jié)合。

英國的幼師職前教育多途徑、多元化，任意一種途徑在課程設(shè)置上都要求做到理論與實踐充分結(jié)合。有的學(xué)校同一門課安排學(xué)生學(xué)習(xí)理論的同時，就在幼兒園觀察、見習(xí)；有的學(xué)校會單獨拿出半年或者一年的時間給學(xué)生安排實習(xí)園進(jìn)行實習(xí)。英國政府對實施幼師職前培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)有著嚴(yán)格把控，分地域在8個地區(qū)委托46所杰出大學(xué)的教育學(xué)院進(jìn)行培訓(xùn)，如世界排名33的曼徹斯特大學(xué)、世界排名76的諾丁漢大學(xué)等，眾多教育學(xué)院高水平的師資使得理論知識的傳授得到進(jìn)一步保障?，F(xiàn)階段，我國?？坡殬I(yè)學(xué)校雖然在師資上不如眾多高等師范大學(xué)，但也要對理論知識的傳授加以重視，在教材選擇上要與師范大學(xué)看齊，加強(qiáng)對教師課堂質(zhì)量的考察。另外，因為職業(yè)學(xué)校目的是輸送一線人才，理論知識也要緊緊與實踐結(jié)合，除了為學(xué)生安排大量實習(xí)、見習(xí)機(jī)會，理論知識的教學(xué)內(nèi)容也要有別于師范大學(xué)重視科研的授課傾向，多多聯(lián)系一線教學(xué)經(jīng)驗，讓學(xué)生充分理解如何在一線工作中運用所學(xué)理論。

（三）豐富幼師職前教育途徑，完善幼師資格認(rèn)證制度

目前我國幼師資格認(rèn)證制度作為師范類畢業(yè)生進(jìn)入幼師行業(yè)準(zhǔn)入的通行證，還沒有得到充分重視和合理規(guī)劃。在校生只要在學(xué)期考試中通過學(xué)校開設(shè)的教育學(xué)和教育心理學(xué)等日常課程的考試，且在全省統(tǒng)一組織的普通話考試中成績達(dá)到二級乙等以上，即可在畢業(yè)時領(lǐng)取幼師資格證。非師范類和其他社會人員需要在社會上報名考試輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，通過幼師資格證考試也能申請幼師資格證。在校生獲得幼師資格證過于容易，社會考試輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)教學(xué)水平參差不齊等都反映出我國幼師資格認(rèn)證制度的不完善。

英國教師資格證制度與幼師職級制度緊密結(jié)合在一起，擁有不同等級資格證的幼師在收入和職位上有所區(qū)別，使得政府和幼師從業(yè)者對資格證制度非常重視。在英國，擁有l(wèi)evel2、level3的從業(yè)者一般都從助教做起，擁有EYTS、EYPS、QTS的從業(yè)者可以直接應(yīng)聘幼師或者管理崗位。與此同時，國家政策也規(guī)定了擁有EYPS的從業(yè)者每小時最低9英鎊，QTS教師每小時最少16.8英鎊[6]。資格證書獲取過程也并不容易，例如通過考試途徑的考生要經(jīng)歷3個月的考試時間，且對申請人有著嚴(yán)格的學(xué)術(shù)和在園工作要求。借鑒英國幼教資格認(rèn)證制度的成功經(jīng)驗，我國幼師資格制度在考核上也應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，對于在校生，應(yīng)增加平時考試難度，只有達(dá)到核心課程和實習(xí)見習(xí)優(yōu)秀以上的學(xué)生才可獲取幼師資格證。而且，社會考試也應(yīng)加大難度，除了筆試環(huán)節(jié)重點考察考生的理論知識外，面試環(huán)節(jié)也要充分考察考生是否具有幼兒工作經(jīng)驗，能否勝任幼師工作。政府也應(yīng)出臺政策規(guī)范幼師資格證考試輔導(dǎo)市場，杜絕沒有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)入，避免給考生傳遞錯誤幼教知識。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]龐麗娟，沙莉，劉小蕊. 英國布萊爾政府學(xué)前教育改革政策及其主要特點[J].比較教育研究，2008（8）：34-38.

[2]曹能秀，田靜. 近十年英國幼兒教師職前教育改革探析[J].全球教育展望，2014（1）：64-69.

[3]Check Early Years Qualifications [EB/OL]. https：//www.gov.uk/guidance/early-years-qualifications-finder.

[4]Early Years Initial Teacher Training（ITT）： A Guide for Providers [EB/OL]. https：//www.gov.uk/guidance/early-years-initial-teacher-training-a-guide-for-providers.

[5]侯艷，趙旭曼. 英國幼兒園教師職前培訓(xùn)課程的主要特點及其啟示[J]. 幼兒教育：教育科學(xué)，2011（8）：92-95.

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