健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

李殿軍

城市化和農(nóng)村城市化共同推進(jìn)成為我國城市化建設(shè)的首選方式，發(fā)展大城市的同時(shí)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步解決發(fā)展過程中的問題。挖掘現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中存在的主要問題，找尋提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作質(zhì)量的措施，最后明確農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作未來的發(fā)展方向。當(dāng)然，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提升也為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了便利條件，農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快依托于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健全的管理機(jī)制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，同時(shí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)乎農(nóng)民日常生活，國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步運(yùn)行同樣離不開農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和推動(dòng)。健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，應(yīng)該著眼于發(fā)展農(nóng)業(yè)，著重突出農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)這一重要地位，做到因地制宜，具體問題具體分析，綜合判斷，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

1、現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中存在的主要問題

（1）農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平較低

限制我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素就是科技水平較低，因?yàn)楫?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的約束不能做到機(jī)械設(shè)備全覆蓋，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體水平較為落后，這也導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中可能會陸續(xù)出現(xiàn)問題，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，不同農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件以及基礎(chǔ)設(shè)施的缺失也會使得大量專業(yè)型人才的流失，從而嚴(yán)重影響科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)和使用以及推廣，降低機(jī)械化水平，這也導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)在城市和農(nóng)村兩個(gè)階層上兩極分化嚴(yán)重，影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平。

（2）經(jīng)濟(jì)管理制度不健全

我國作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久。然而，現(xiàn)階段我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以適應(yīng)社會的腳步，難以迎合當(dāng)下的市場經(jīng)濟(jì)模式，而且，就目前來看，大部分農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)管理制度不夠健全，經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量低下，不能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。城市化進(jìn)程的加快也促使大部分農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)力涌入城市，從而導(dǎo)致當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的大量缺失，老人與兒童留守在家，嚴(yán)重影響農(nóng)村資源的開發(fā)和利用，而尚未開發(fā)和利用的資源對于加強(qiáng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的作用我們不言而喻。

（3）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員綜合素質(zhì)較低

我國越來越重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。然而，在此過程中，大部分管理人員沒有充足的專業(yè)素養(yǎng)以及對于當(dāng)?shù)氐乩項(xiàng)l件和其他方面的知識儲備，同時(shí)又缺乏實(shí)踐能力。還有很多相關(guān)人員不具備一定的創(chuàng)新思維去健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，不能做到及時(shí)了解新型的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策，同時(shí)因?yàn)闆]有經(jīng)過專門的管理培訓(xùn)，所以綜合素質(zhì)較低，這些因素都會大大影響我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步。

2、提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作質(zhì)量的措施

（1）重視農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)化與創(chuàng)新

我們應(yīng)該時(shí)刻牢記，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。尤其是在缺乏一定的農(nóng)業(yè)技術(shù)手段的農(nóng)村地區(qū)，更要重視農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)化與創(chuàng)新。政府和相關(guān)部門要齊心協(xié)力，制定相關(guān)政策，加大資金投入，引進(jìn)科學(xué)技術(shù)新方式，促進(jìn)多方交流與合作。積極保障相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)和專業(yè)人員的生活質(zhì)量以及良好的工作環(huán)境，讓當(dāng)?shù)鼐用裼袡C(jī)會、有途徑與技術(shù)人員相溝通，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的難題，同時(shí)做好相關(guān)技術(shù)優(yōu)化和創(chuàng)新的工作。

（2）完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制

建立健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，逐步完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制，切實(shí)提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，必須做到因地制宜，力求開展的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作能夠突出當(dāng)?shù)靥厣?，進(jìn)而發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展體系的完整性與多樣性。在此過程中，政府相關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)主動(dòng)下派專業(yè)管理技術(shù)人員對當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行指導(dǎo)作業(yè)，共同制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃，貫徹落實(shí)科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制。

（3）提高管理人員綜合素質(zhì)

在提高經(jīng)濟(jì)管理人員綜合素質(zhì)方面，我國政府以及相關(guān)部門應(yīng)該積極鼓勵(lì)更多的高素質(zhì)的專業(yè)型人才走進(jìn)農(nóng)村，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)力，而不是調(diào)配一些臨危受命的人員進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí)，做好加強(qiáng)對相關(guān)工作人員的培訓(xùn)。加強(qiáng)人才培養(yǎng)，加大培訓(xùn)力度，提升相關(guān)管理人員的綜合素質(zhì)，豐富其理論知識，提高其實(shí)踐能力。同時(shí)也應(yīng)該相應(yīng)地建立健全監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)對管理人員進(jìn)行考核、篩選、監(jiān)督，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平。

3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作未來的發(fā)展方向

（1）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理向生產(chǎn)化方向發(fā)展

惠農(nóng)政策的順利實(shí)施和推廣加強(qiáng)我國在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的各項(xiàng)合作，正因如此，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也在向著產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，在此背景下，農(nóng)產(chǎn)品逐漸形成自己的特色，擴(kuò)大原有規(guī)模，提高生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，各項(xiàng)政策的惠及和指導(dǎo)，使得我國農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)方式逐漸規(guī)范，逐漸穩(wěn)定，為農(nóng)民帶來了福利，也促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步，以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理不斷邁向規(guī)范的生產(chǎn)化的方向。

（2）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理向現(xiàn)代化方向發(fā)展

現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)管理手段在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中扮演著舉足輕重的作用。隨著時(shí)代的進(jìn)步和發(fā)展，技術(shù)水平逐漸提升，現(xiàn)代化的管理手段能夠更好地完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，從而促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更好地迎合市場經(jīng)濟(jì)模式。同時(shí)，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，注重管理手段的更新和升級，分析農(nóng)業(yè)發(fā)展側(cè)重點(diǎn)，拓寬市場，發(fā)掘副產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)潛能，及時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)管理思想，創(chuàng)新思維，同時(shí)利用現(xiàn)代化的手段，全面發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

（3）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理向信息化方向發(fā)展

科學(xué)技術(shù)為人民的生產(chǎn)生活帶來了諸多便利，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面亦是如此。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中，科學(xué)有效的經(jīng)濟(jì)管理手段能夠極大地提高管理效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向著更好的方向發(fā)展。利用科學(xué)信息手段進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和分析，解決問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)信息處理能力，提高工作運(yùn)行的準(zhǔn)確性和高效性，提升農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平。

總的來說，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理機(jī)制密不可分，健全的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提升具有推動(dòng)作用，更能夠直接影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，因而我們應(yīng)該清楚，要想提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，就必須建立健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，保證管理質(zhì)量，從而帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展生產(chǎn)。在此過程中，我們也會面臨許多問題，因此需要政府等各個(gè)部門共同協(xié)調(diào)管理，從而保證經(jīng)濟(jì)管理工作的質(zhì)量，確定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展方向，這也對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定現(xiàn)實(shí)意義。

（作者單位：152000黑龍江省綏化市北林區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營服務(wù)站）