全國13縣（市、區(qū)）水產(chǎn)技術(shù)推廣部門試點水產(chǎn)養(yǎng)殖保險技術(shù)服務(wù)

本刊訊（程用杰 報道）1月30日，全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站、中國水產(chǎn)學(xué)會與中國漁業(yè)互保協(xié)會在安徽合肥聯(lián)合召開水產(chǎn)養(yǎng)殖保險工作推進會，合力推進水產(chǎn)養(yǎng)殖保險工作。全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站、中國水產(chǎn)學(xué)會副站長劉忠松出席會議并講話，部分省（區(qū)）漁業(yè)行政主管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人及有關(guān)?。ㄊ校┧a(chǎn)技術(shù)推廣機構(gòu)、漁業(yè)互保機構(gòu)負(fù)責(zé)人近100人參加大會。

會議介紹，2018年全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站、中國水產(chǎn)學(xué)會制定了《水產(chǎn)養(yǎng)殖保險技術(shù)服務(wù)試點工作方案》，將在河北、江蘇、浙江、安徽等8個省（自治區(qū)）的13個縣（市、區(qū)）開展水產(chǎn)養(yǎng)殖保險技術(shù)服務(wù)試點，試點時間為期1年。試點省份將指導(dǎo)試點地區(qū)基層水產(chǎn)技術(shù)推廣機構(gòu)在水產(chǎn)養(yǎng)殖政策性保險工作開展過程中，作為第三方機構(gòu)為養(yǎng)殖戶和保險機構(gòu)提供相關(guān)公益性技術(shù)服務(wù)。服務(wù)事項主要包括技術(shù)咨詢、宣傳發(fā)動、風(fēng)險管理技術(shù)服務(wù)、查勘定損技術(shù)支撐、協(xié)助組建水產(chǎn)養(yǎng)殖保險專家隊伍等方面。

會議指出，水產(chǎn)技術(shù)推廣系統(tǒng)參與水產(chǎn)養(yǎng)殖保險是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略賦予的新使命，是《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》賦予的新職責(zé)。啟動水產(chǎn)養(yǎng)殖保險技術(shù)服務(wù)試點工作，是落實全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站、中國水產(chǎn)學(xué)會與中國漁業(yè)互保協(xié)會簽署的《共同推進水產(chǎn)養(yǎng)殖互助保險發(fā)展合作協(xié)議》的重要舉措，標(biāo)志著水產(chǎn)技術(shù)推廣系統(tǒng)在拓展法定公益性服務(wù)領(lǐng)域，強化漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)技術(shù)支撐方面又邁出了堅實一步。

水產(chǎn)養(yǎng)殖屬于高風(fēng)險行業(yè)，每年因災(zāi)害造成的損失巨大。2016年全國因臺風(fēng)、洪澇、病害、干旱、污染因素而受災(zāi)養(yǎng)殖面積達(dá)1500萬畝，造成的水產(chǎn)品損失達(dá)150萬t，直接經(jīng)濟損失超過200億元。漁民“因災(zāi)致貧、因災(zāi)返貧”現(xiàn)象時有發(fā)生。2017年漁業(yè)互保系統(tǒng)和商業(yè)保險公司承保的養(yǎng)殖面積尚不足全國水產(chǎn)養(yǎng)殖可保面積的5‰。

當(dāng)前水產(chǎn)養(yǎng)殖保險工作推動緩慢的重要原因之一就是水產(chǎn)養(yǎng)殖保險專業(yè)性強、風(fēng)險管理要求高，缺乏完善的基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)人才隊伍。全國水產(chǎn)技術(shù)推廣系統(tǒng)體系健全，具有明顯的人員和技術(shù)優(yōu)勢，有能力為水產(chǎn)養(yǎng)殖保險提供組織保障和技術(shù)支撐。水產(chǎn)技術(shù)推廣系統(tǒng)試點開展水產(chǎn)養(yǎng)殖保險工作，對于保障水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)抗風(fēng)險能力的持續(xù)提高和漁民收入的穩(wěn)定增長具有重要意義。

會上，全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站、中國水產(chǎn)學(xué)會產(chǎn)業(yè)發(fā)展處負(fù)責(zé)人就《水產(chǎn)養(yǎng)殖保險技術(shù)服務(wù)試點工作方案》做了解讀，4名省漁業(yè)互保機構(gòu)（含1名保險公司）負(fù)責(zé)人和2名推廣機構(gòu)代表作了經(jīng)驗交流發(fā)言。瑞士再保險和國元農(nóng)險的專家作了專題講座，試點地區(qū)推廣系統(tǒng)和互保系統(tǒng)相關(guān)負(fù)責(zé)人進行了討論和交流。