新形勢下煤炭企業(yè)成本控制工作研究

李家祺

[摘 要]在我國社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，煤炭資源發(fā)揮著極為重要的作用。近年來，我國煤炭市場的形勢給煤炭企業(yè)帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，部分小型煤炭企業(yè)甚至難以為繼。針對這種情況，煤炭企業(yè)為了獲得生存和發(fā)展，需要加大企業(yè)成本的管控力度，有效提高自身的成本控制水平，以實現(xiàn)煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]煤炭企業(yè)；成本控制；成本構(gòu)成

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.24.001

[中圖分類號]F426.21；F406.72 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2018）24-000-02

我國煤炭企業(yè)一直以來都是采用粗放式的經(jīng)營模式，在這種經(jīng)營模式下，所投入的經(jīng)營成本遠(yuǎn)大于所取得的經(jīng)濟(jì)效益，不僅會給煤炭企業(yè)的生產(chǎn)效率帶來較大的影響，而且也不利于煤炭企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。在“十三五”期間，國家對煤炭企業(yè)提出了更高的要求。在這種情況下，煤炭企業(yè)需要通過科學(xué)的方法加強(qiáng)成本控制，對煤炭企業(yè)成本進(jìn)行科學(xué)管控，為煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1 煤炭企業(yè)的成本構(gòu)成

1.1 開發(fā)成本

在煤炭資源開發(fā)的過程中，需要通過開展地質(zhì)勘查查明煤炭資源的儲備量，以此對煤炭資源開發(fā)進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計，并以此為依據(jù)來進(jìn)行礦井建設(shè)。煤炭開發(fā)成本主要包括地質(zhì)勘查成本、礦區(qū)設(shè)計成本和礦井建設(shè)成本。

1.2 資源成本

煤炭資源成本是煤炭企業(yè)為了獲取煤炭開采權(quán)需要向當(dāng)?shù)卣Ц兜馁M用。由于礦產(chǎn)資源所有權(quán)屬于國家，因此要想獲得開采權(quán)，需要支付相應(yīng)的費用，以此來體現(xiàn)礦產(chǎn)資源的價值。

1.3 開采成本

煤炭開采成本是在開采煤炭產(chǎn)品過程中，為了后續(xù)經(jīng)營需要而產(chǎn)生的各項費用，開采成本包括的費用項目較多，如材料費、電費、煤礦沉降補(bǔ)償費、設(shè)備使用費及維修費等。

1.4 安全成本

煤礦在生產(chǎn)的過程中，由于環(huán)境的特殊性，極易發(fā)生安全事故。目前，我國煤炭企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的安全形勢，從而使安全成本成為煤炭企業(yè)最為重要的一項成本內(nèi)容，在開展煤炭企業(yè)成本控制工作中，需要充分重視安全成本。

1.5 環(huán)境成本

煤炭企業(yè)在對礦區(qū)及周圍環(huán)境進(jìn)行改善過程中所產(chǎn)生的費用為煤炭環(huán)境成本，即煤炭企業(yè)為了自身的可持續(xù)發(fā)展，需要按照一定的比例投入改善礦區(qū)環(huán)境。

2 煤炭企業(yè)成本控制中存在的問題

2.1 成本控制意識薄弱

煤炭企業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在謀求發(fā)展的過程中，將過多的精力放在煤炭產(chǎn)品的生產(chǎn)、開發(fā)和銷售方面，對于企業(yè)成本的管控意識不強(qiáng)。在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，煤炭企業(yè)之間存在激烈的競爭，成本控制薄弱的問題越來越突出，不僅會影響利潤，而且也會導(dǎo)致企業(yè)無法實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，在競爭日益激烈的市場環(huán)境中失去競爭優(yōu)勢。

2.2 成本控制方法落后

目前，煤炭企業(yè)在發(fā)展過程中沒有全面考慮煤炭開采工作的成本因素，在煤炭生產(chǎn)和銷售等環(huán)節(jié)的成本控制不到位，再加上成本控制方法與當(dāng)前社會發(fā)展需求不具有契合性，從而會制約煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3 成本控制程度不足

對于企業(yè)而言，成本控制需要貫穿于整個經(jīng)營管理的全過程。但在煤炭企業(yè)發(fā)展的過程中，由于缺乏成本控制意識，成本控制理念并沒有貫穿于企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的全過程，部分成本控制措施還得不到有效落實，缺乏對于成本預(yù)測、評估和精細(xì)化的核算，從而導(dǎo)致煤炭企業(yè)成本控制嚴(yán)重不足，成本控制效果并不理想。

3 新形勢下煤炭企業(yè)成本控制的措施

3.1 樹立成本控制觀念

在當(dāng)前煤炭企業(yè)發(fā)展的過程中，要樹立全面的成本控制觀念，增強(qiáng)成本控制意識。作為煤炭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，需要認(rèn)識到成本控制的重要性，并能夠做好成本控制工作。同時，在實際成本控制的過程中，還需要將成本控制、預(yù)算管理和內(nèi)控有效結(jié)合起來，加強(qiáng)預(yù)算與實際的緊密聯(lián)系，對成本進(jìn)行有效控制。同時，煤炭企業(yè)要落實崗位職能，將成本控制落實到企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)中，構(gòu)建完善的成本控制管理體系，增強(qiáng)全員的責(zé)任感，并能夠在實際工作中協(xié)同配合，確保煤炭企業(yè)實現(xiàn)利益目標(biāo)。

3.2 完善煤炭企業(yè)生產(chǎn)成本管理體系

在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中，煤炭企業(yè)要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要樹立精細(xì)化的成本管控意識，并將其滲透在煤炭企業(yè)經(jīng)營管理活動的全過程，每一個環(huán)節(jié)都要做好落實工作，培養(yǎng)節(jié)約意識和成本意識，激發(fā)全體員工成本控制的積極性。同時，煤炭企業(yè)還要積極完善生產(chǎn)成本管理體系，進(jìn)一步明確成本管理的職責(zé)，使其與個人崗位職責(zé)相對應(yīng)，明確各部門生產(chǎn)成本分析、預(yù)測和預(yù)算的職責(zé)。針對企業(yè)重點項目實施精細(xì)化成本管控，通過整合企業(yè)的現(xiàn)有資源，確保企業(yè)能夠獲得最大化的生產(chǎn)效益。另外，在當(dāng)前以市場為導(dǎo)向的發(fā)展過程中，煤炭企業(yè)也需要積極完善安全保障體系、運行機(jī)制和評價體系，以便將安全保障體系、運行機(jī)制和評價體系融為一體，以此促進(jìn)實現(xiàn)精細(xì)化成本管理目標(biāo)。其中，保障體系可以為精細(xì)化成本控制提供重要的依據(jù)，在實際生產(chǎn)經(jīng)營管理中，市場要素、科學(xué)定額價格及結(jié)算體系共同組成運行機(jī)制，運用評價體系對煤炭企業(yè)目標(biāo)實現(xiàn)過程進(jìn)行科學(xué)評價，能夠更好地將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理狀態(tài)真實、全面地反映出來。

3.3 做好預(yù)防性、前瞻性的成本控制工作

在煤炭企業(yè)成本控制工作中，需要基于預(yù)防性和前瞻性的眼光，積極引領(lǐng)成本控制的方向，而在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，成本控制應(yīng)貫穿于事前、事中、事后，并與企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)相結(jié)合，構(gòu)建完善的管理體系。同時，煤炭企業(yè)要加快實現(xiàn)企業(yè)成本控制全方位、全過程和全員化，并明確各級管理人員的職責(zé)，通過“責(zé)”“權(quán)”“利”的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，實現(xiàn)煤炭企業(yè)經(jīng)營管理活動利潤的最大化。煤炭企業(yè)還需要加強(qiáng)物資供應(yīng)的成本控制，通過合理把握市場上生產(chǎn)物資和設(shè)備價格的變化情況，與信譽良好的廠家建立合作關(guān)系，完成生產(chǎn)物資的采購和配額工作?；诩s化經(jīng)營和精細(xì)化成本管理的思路，對生產(chǎn)材料進(jìn)行控制，全面提高現(xiàn)場材料管理水平。

3.4 精細(xì)化成本考核的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化

在成本控制工作中，煤炭企業(yè)應(yīng)采用精細(xì)化成本控制理念，并將成本考核的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化作為重點，立足于煤炭企業(yè)的實際情況，具體分解和細(xì)化考核成本要素，具體可以將精細(xì)化成本考核劃分為三個等級，即區(qū)隊成本考核、班組成本考核及個人成本考核。在礦井對區(qū)隊的成本考核中，要將人工費、材料費、電費、租賃費和修理加工費作為考核的重點。在區(qū)隊對班組的成本考核中，主要以人工費、材料費、電費和單項考核為主；在個人成本考核中，主要以人工費、材料費和單項考核內(nèi)容為主。

3.5 做好資金管理

隨著煤炭市場經(jīng)濟(jì)走向低迷，貨款回收不及時，資金嚴(yán)重短缺，如何籌集資金、使用資金、降低資金成本是每個煤炭企業(yè)面臨的嚴(yán)峻問題。

首先，煤炭企業(yè)要繼續(xù)堅持“收支兩條線”的資金集中管理制度，堅持“以收定支、適度從緊、保持重點、統(tǒng)籌兼顧”的資金預(yù)算原則，提高資金的使用效率，嚴(yán)格執(zhí)行資金計劃管理，完善資金計劃和使用審批程序，實現(xiàn)資金管理公開透明。其次，對于材料采購，實行“零庫存”，推廣“井口超市”，即將不同供應(yīng)商的各種礦用材料全部暫時放置于井口超市，各生產(chǎn)區(qū)隊根據(jù)需要領(lǐng)用質(zhì)優(yōu)價廉的材料，既節(jié)約了材料，又減少了資金占用。最后，按“先籌后用，量入為出”的原則，加強(qiáng)項目資金管理，專項資金要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理、計劃管理，杜絕計劃外工程。

3.6 實現(xiàn)全面預(yù)算管理，提高煤炭企業(yè)成本控制效率

在成本控制工作中，煤炭企業(yè)需要通過對企業(yè)預(yù)算進(jìn)行精細(xì)化管理，并結(jié)合企業(yè)發(fā)展計劃和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，制定具有動態(tài)性和彈性的預(yù)算制度。針對企業(yè)經(jīng)營過程中物資的消耗制定科學(xué)的計算方法，并構(gòu)建完善的預(yù)警機(jī)制，建立全面的預(yù)算考核體系，以此對企業(yè)成本進(jìn)行動態(tài)化和全面控制。

由于預(yù)算是成本控制的關(guān)鍵所在，因此煤炭企業(yè)要運用成本分析方法，分析資金的使用情況，并核實預(yù)算執(zhí)行情況。同時，在企業(yè)發(fā)展的過程中，還需要綜合考慮生產(chǎn)經(jīng)營活動中的各項費用，以此來制定具有針對性的管控措施。另外，針對預(yù)算執(zhí)行情況需要定期進(jìn)行全面分析，制定目標(biāo)責(zé)任考核，加大全面預(yù)算考核力度，確保全年預(yù)算能夠順利完成，全面提高成本控制的效率和質(zhì)量。

3.7 加強(qiáng)安全管理，確保不發(fā)生意外

煤炭資源在開采的過程中極易發(fā)生安全事故，從而會對企業(yè)的最終收益帶來較大的影響。因此，煤炭企業(yè)需要做好安全管理工作，嚴(yán)格按照國家安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)。同時，煤炭企業(yè)還要加強(qiáng)安全監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)作業(yè)中存在的安全隱患，并重視將新設(shè)備和新技術(shù)應(yīng)用在生產(chǎn)活動中，不斷提高資源的利用效率，進(jìn)一步保證生產(chǎn)安全。

3.8 重視保護(hù)環(huán)境，減少治理成本

隨著人們的環(huán)保意識不斷增強(qiáng)，人們逐漸意識到環(huán)境保護(hù)的重要性。通常情況下，煤炭項目開發(fā)都會持續(xù)幾年時間，必然會對礦區(qū)環(huán)境帶來較大的影響，若礦區(qū)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，后續(xù)則需要支出大筆的養(yǎng)護(hù)費用，導(dǎo)致企業(yè)成本增加。因此，在煤炭企業(yè)生產(chǎn)的過程中，需要重視環(huán)境保護(hù)，并做到邊開發(fā)、邊治理，以達(dá)到節(jié)約成本的目的，不斷提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

4 結(jié) 語

煤炭作為重要的資源，在當(dāng)前能源消耗結(jié)構(gòu)中占有較大的比重，可以說煤炭在我國社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中一直發(fā)揮著重要的作用。為了更好地推動煤炭企業(yè)的發(fā)展，則需要重視企業(yè)成本控制工作，積極轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營方式，實施全面預(yù)算管理，全面提高企業(yè)成本控制的效率，為企業(yè)帶來更多的效益，推動煤炭企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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