粵港澳大灣區(qū)的巨型城市群

張玉榮

從“GDP萬億俱樂部”及準萬億城市所屬的區(qū)域看，19座城市中，粵港澳大灣區(qū)中有四城上榜，即GDP破兩萬億的廣州、深圳、香港，以及準萬億城市佛山。

GDP萬億俱樂部，被公認為是衡量地方經(jīng)濟發(fā)展水平的一個標準。2018年1月初，無錫、長沙先后宣布其2017年的地區(qū)GDP預計將超過1萬億元，加上京滬穗深及津渝寧杭蓉等城市，至此，中國躋身萬億GDP俱樂部的城市達到14個。此外，還有5座城市被列為“觀察者”名單，這意味著這些城市的GDP有望在兩年內突破萬億元。

萬億俱樂部城市主要劃分為三個檔次：即GDP兩萬億城市、GDP萬億城市和GDP準萬億城市。如果從所屬區(qū)域來看，粵港澳大灣區(qū)GDP破萬億有三座城廣州、深圳、香港，準萬億城市佛山，后起之秀東莞也正逐步逼近。

隨著珠三角各個城市的2017年GDP情況陸續(xù)出爐，加上香港、澳門兩地預估數(shù)值，意味著粵港澳大灣區(qū)的GDP總額首次突破10萬億人民幣，超過了舊金山灣區(qū)。據(jù)國家統(tǒng)計局初步核算，2017年國內生產(chǎn)總值GDP為827122億元，也就是說，粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)造了全國1/8的GDP。

廣深雙雙新晉“兩萬億俱樂部”

近年來，內地不少大城市把GDP總量追趕香港作為一個對比指標，廣州、深圳與香港同為粵港澳大灣區(qū)內大城市，三地GDP成績更被頻繁對比。據(jù)大公報報道，按香港特區(qū)政府預估，香港2017年GDP增速為3.7%，經(jīng)濟總量將達2.21萬億元，已被廣州追貼。2016年，深圳GDP總量2.0078億元，首次超過2萬億元大關，今年預計也將追貼香港。

在1月11日舉行的廣州市人大十五屆三次會議上，廣州市市長溫國輝預計，2017年廣州GDP總值達2.15萬億元（人民幣，下同），比上年增長7%以上。這意味著粵港澳大灣區(qū)中有三座城市廣州、深圳、香港均進入GDP“2萬億俱樂部”。

數(shù)據(jù)顯示，2017年，廣州投資、消費和出口“三駕馬車”并駕齊驅：全年完成固定資產(chǎn)6000億元，社會消費零售總額也達9400億元，兩者均有8%的增長。而外貿進出口表現(xiàn)最為亮眼，全年進出口總值達到9600億元，增長12%。對于2018年經(jīng)濟發(fā)展，溫國輝在政府工作報告中作出樂觀預期，預計2018年廣州GDP總值增長在7.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長11%。

隨著這幾座城市進入“2萬億”時代，粵港澳大灣區(qū)發(fā)展將迎來拐點，經(jīng)濟將從高增長轉向高質量發(fā)展。據(jù)了解，廣州今年將發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)核心增長極作用放在建設開放型經(jīng)濟的首位。今年將落實粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃，爭取一批重大項目納入國家粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃年度計劃。推動穗港澳合作，深化醫(yī)療、高等教育、科技創(chuàng)新、法律服務、會計服務和知識產(chǎn)權保護6個領域政策對接，吸引港澳現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)落戶。

在經(jīng)濟總量邁上新臺階后，廣州對2018年發(fā)展更注重經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益。根據(jù)廣州市2018預算草案，廣州今年將安排65億推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，其中安排近22億加快發(fā)展新一代信息技術、人工智能和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。報告提出，要將廣州建成“世界顯示之都”和“國際軟件名城”、國際一流的人工智能應用示范區(qū)、國家級生物醫(yī)藥創(chuàng)新強市。

向“全球城市”發(fā)起“沖擊”

1月17日，深圳也公布了2017年經(jīng)濟成績單：預計GDP超過2.2萬億元，同比增長約8.8%。這意味著，在2016年GDP首次突破2萬億元之后，深圳在我國城市2萬億“俱樂部”里坐穩(wěn)。

近期召開的中國共產(chǎn)黨深圳第六屆委員會第九次全體會議提出，在“率先建設社會主義現(xiàn)代化先行區(qū)”的指導下，分三步走，到本世紀中葉，成為競爭力影響力卓著的創(chuàng)新引領型全球城市。2017年的這張成績單無疑是個良好的開端，深圳由此開啟向“全球城市”發(fā)起“沖擊”的新征程。

“經(jīng)濟總量突破2萬億元是一座城市在國際格局中崛起的基礎，也意味著它在‘全球城市的競爭中拿到入場券?！鄙钲诰C合開發(fā)研究院常務副院長郭萬達說，沒有一定規(guī)模的經(jīng)濟總量就難以在全球經(jīng)濟社會中扮演重要角色。

深圳在經(jīng)濟總量做大的同時，創(chuàng)新的分量越來越重，日益成為全球重要的科技節(jié)點城市。據(jù)統(tǒng)計，2017年深圳全社會研發(fā)投入超過900億元，占GDP比重進一步提升至4.13%。新增國家級高新技術企業(yè)3193家，累計達1.12萬家。

不僅是深圳，廣州也提出到本世紀中葉全面建成中國特色社會主義引領型全球城市……粵港澳大灣區(qū)巨型城市正以更開放、國際化為發(fā)展目標，走向世界舞臺。

后起之秀佛山、東莞沖刺萬億

粵港澳大灣區(qū)已有廣州、深圳、香港三個“兩萬億”級的城市，因制造業(yè)而興、因實體經(jīng)濟而強的佛山，憑借發(fā)達的制造業(yè)和實體經(jīng)濟，近年來全市經(jīng)濟總量突飛猛進。

1月16日開幕的佛山市第十五屆人民代表大會第三次會議上，佛山市市長朱偉所作的政府工作報告顯示，2017年預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9500億元，增長8.5%；地方一般公共預算收入661.4億元，增長11.6%。2018年佛山經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右。

按照這一增速，佛山2019年將挺進GDP“萬億俱樂部”。佛山市委書記魯毅在總結佛山的社會經(jīng)濟發(fā)展情況時表示，在區(qū)位優(yōu)勢上佛山與廣州共同構成“廣佛都市圈”，是粵港澳大灣區(qū)重要樞紐城市，這是最明顯的優(yōu)勢。另外，佛山制造業(yè)基礎雄厚，民營經(jīng)濟發(fā)達，市場化程度高。魯毅稱，“這些優(yōu)勢是我們繼續(xù)前行的底氣和依托?！?/p>

除了佛山，東莞同樣通過加快工業(yè)制造業(yè)的發(fā)展，正在向萬億俱樂部邁進。東莞預計2017年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值7580億元，同比增長8.2%左右，快于全國全省，為近四年來最高。按照這一增速，東莞市2018年的GDP總量預計超8201億元。

編輯/韓靜endprint