黑龍江省“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

一、“十二五”以來的工作情況

（一）重大政策措施：

1、2015年9月9日，出臺《黑龍江省“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動計劃》（黑政辦發(fā)〔2015〕51號），指導全省“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2、2016年4月28日，印發(fā)《黑龍江省綠色食品商標[品牌]使用許可規(guī)范指引[試行]》（黑政辦發(fā)[2016]40號），鼓勵和引導我省綠色食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)股權(quán)重組、合約使用、特許經(jīng)營使用等方式形成品牌，提升、擴大綠色食品品牌知名度，提高市場占有率和整體競爭力。

3、2015年，省政府建立了省直28個部門負責人為成員的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會議，下發(fā)了《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于建立黑龍江省扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議制度的通知》，各市縣相繼成立了推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導組織，為推動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)工作提供了組織保障。

4、2016年7月22日，印發(fā)《黑龍江省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)三年行動方案（2016—2018年）》（黑政辦發(fā)〔2016〕79號），營造良好的發(fā)展環(huán)境，全面激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)活力。

（二）重點工作和成效：

1、建設電商集群。按照“統(tǒng)籌全省、營銷全國”的理念，2016年4月起步建設省級農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺-黑龍江大米網(wǎng)，2017年初正式上線運營，各地農(nóng)產(chǎn)品電商平臺積極與大米網(wǎng)對接，搭建起以省級平臺為核心，輻射市、縣、村的電商集群，將全省農(nóng)產(chǎn)品組織到網(wǎng)上銷售，創(chuàng)造了“一鍵點全省，一網(wǎng)賣全國”的營銷新模式。截至目前，全省64個市縣政府建立的電商平臺接入大米網(wǎng)。1400個行政村益農(nóng)信息社網(wǎng)店、121個“互聯(lián)網(wǎng)+”高標準種植基地物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和1400個質(zhì)量溯源農(nóng)產(chǎn)品接入大米網(wǎng)。大米網(wǎng)門戶和市縣地方電商平臺上線企業(yè)761家、產(chǎn)品8058個。省級大米網(wǎng)門戶總交易量3.8萬噸，交易額2.7億元。大米網(wǎng)推動營銷模式創(chuàng)新，在國內(nèi)首創(chuàng)了農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上拍賣和微信拍賣。3月25日正式啟動拍賣，成功拍賣16場，交易農(nóng)產(chǎn)品2.1萬噸，交易額1.61億元，央視新聞聯(lián)播連續(xù)兩次報道了大米網(wǎng)拍賣交易活動。

2、打造大數(shù)據(jù)平臺。整合全省農(nóng)業(yè)管理部門數(shù)十個系統(tǒng)、32個專業(yè)網(wǎng)站，綜合運用近年積累的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)，建立黑龍江省農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)綜合服務平臺。平臺下設16個云平臺、81個子系統(tǒng)和一個農(nóng)業(yè)云數(shù)據(jù)存儲服務平臺，開展農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集、存儲、處理、分析、挖掘和開發(fā)，初步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)綜合利用，指導現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，助農(nóng)增收。

3、培育農(nóng)產(chǎn)品品牌。采取產(chǎn)權(quán)股權(quán)重組、企業(yè)合約使用、特許經(jīng)營許可方式，做大做強一批綠色有機農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升品牌知名度和市場占有率，帶動農(nóng)產(chǎn)品線上營銷。全省已將82家加工量10萬噸以下的大米企業(yè)整合為13家加工量30萬噸以上的企業(yè)。龍聯(lián)農(nóng)民合作社聯(lián)社整合719家農(nóng)民合作社，規(guī)模經(jīng)營土地600萬畝，共同使用“龍聯(lián)綠食源”品牌。寒地黑土授權(quán)150家企業(yè)和農(nóng)民合作社使用“寒地黑土”品牌。

4、加強宣傳引導。省政府分別召開“全省農(nóng)產(chǎn)品營銷大賽啟動暨農(nóng)民創(chuàng)業(yè)工作電視電話會議”和“全省水稻營銷電視電話會議”，陸昊省長出席會議并講話，提出了“用足用夠互聯(lián)網(wǎng)，把用好外地電商平臺與建設本地電商平臺相結(jié)合”等農(nóng)產(chǎn)品營銷“16條路徑”和水稻營銷“4種模式”。全省農(nóng)產(chǎn)品營銷大賽各類報名參賽的經(jīng)營主體達到1195家，同步舉辦了農(nóng)產(chǎn)品營銷能手評選活動，全省評選出20名營銷能手，其中大米營銷能手10名，真正讓“龍”字號農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，讓龍江農(nóng)民分享價值鏈收益。先后開展了“龍江最美創(chuàng)業(yè)人（農(nóng)民篇）”和全省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)“十佳百星”等系列評選活動，樹立了一大批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)典型，編印了《黑龍江省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)100例》，錄制了《農(nóng)民創(chuàng)業(yè)在路上》專題片。在省電視臺開辦了《新農(nóng)人創(chuàng)業(yè)經(jīng)》電視專題欄目，目前，已經(jīng)連續(xù)播出30期，受到農(nóng)民的好評。截至2016年末，全省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)人數(shù)達103.5萬人，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)純收入227.6億元，分別增長37.1%、39.8%。

5、強化農(nóng)民創(chuàng)業(yè)服務。全省各地積極開展創(chuàng)業(yè)培訓、項目開發(fā)、風險評估、開業(yè)指導、信貸扶持、全程跟蹤的“六位一體”服務。省農(nóng)委與銀監(jiān)局、金融辦聯(lián)合召開了全省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)融資對接會，共邀請金融擔保機構(gòu)20家，組織有融資需求創(chuàng)業(yè)農(nóng)民200人，對接會上共有24位創(chuàng)業(yè)農(nóng)民獲得了融資支持，融資金額1.5億元。我省農(nóng)民自發(fā)成立了黑龍江省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促進會，目前入會會員已近800名，促進會先后組織會員開展項目對接、產(chǎn)加銷對接、金融保險對接等各類對接服務12次，幫助入會會員解決實際問題102件。

二、下一步工作打算

我省將認真落實《國務院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》和黨中央、國務院關(guān)于推進農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)部署，把互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用和“雙創(chuàng)”作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的牽動力量，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。一方面，要深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)發(fā)展。完善以黑龍江大米網(wǎng)為核心的電商集群，發(fā)展多樣化電子商務銷售模式，持續(xù)提高以黑龍江大米為代表的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品營銷能力；打造互聯(lián)網(wǎng)應用型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，引導各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體順應互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)深度融合的新趨勢，開辟網(wǎng)上營銷渠道，創(chuàng)建、整合特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，實現(xiàn)由“種得好”向“賣得好”轉(zhuǎn)變；推進全省農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)整合，加強數(shù)據(jù)開發(fā)和利用，實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享，擴大農(nóng)業(yè)云數(shù)據(jù)應用范圍，提升服務效果；篩選121個“互聯(lián)網(wǎng)+”高標準示范基地作為樣板基地進行重點扶持和打造，廣泛應用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展精準農(nóng)業(yè)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，帶動“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”整體工作上水平；加強“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)人才培訓，深入推進信息進村入戶工程，全面提升農(nóng)村信息服務水平。另一方面，要全面推進農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。引導和鼓勵農(nóng)民開發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各類要素資源，重點在設施農(nóng)業(yè)、規(guī)模種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、民俗民族工藝產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品流通與電子商務、養(yǎng)老家政服務、生產(chǎn)資料供應服務等農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等市場主體；通過落實扶持政策、開發(fā)創(chuàng)業(yè)項目、搭建創(chuàng)業(yè)平臺、培育創(chuàng)業(yè)典型、構(gòu)建服務體系，營造良好的發(fā)展環(huán)境，全面激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)活力，拓展創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、壯大創(chuàng)業(yè)群體、提升創(chuàng)業(yè)層次，推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展。到年底，計劃在全省新增農(nóng)民創(chuàng)業(yè)典型3000人，建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)100個、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地330個，培訓1萬名創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民，推動全省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)人數(shù)達到150萬人。

三、有關(guān)意見和建議

1.設立重點農(nóng)產(chǎn)品交易體系建設資金，促進水稻、大豆、雜糧等批發(fā)市場建設，形成布局合理、特色鮮明、競爭優(yōu)勢明顯的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系。

2.建立農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流示范試點項目，加大資金投入，加快推進農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設施和體系建設，提升冷鏈物流標準化水平。

來源：黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會endprint