公路環(huán)境影響評價中交通噪聲防治措施應用研究

陸夏銘

（廣西交通職業(yè)技術(shù)學院，廣西 南寧 530021）

0 引言

公路交通的發(fā)展帶動了所經(jīng)地區(qū)的經(jīng)濟快速發(fā)展的同時也對沿線居民正常的生活、工作、學習、休息環(huán)境造成一定的干擾。不管是施工期的機械噪聲還是營運期的交通噪聲，一旦其超過人體本身的承受能力，可致使人們學習工作效率降低、生活質(zhì)量下降，嚴重時會影響人們的身心健康，在特定條件下甚至成為社會不穩(wěn)定的因素之一。公路交通噪聲污染已成為公路沿線居民最為關注的環(huán)境污染問題，因此，需應用環(huán)境影響評價技術(shù)方法和相應的管理手段對公路沿線的居民實施保護，以實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的同時保護居民的生存環(huán)境。本文根據(jù)《公路建設項目環(huán)境影響評價規(guī)范》（JTGB 03－2006）以及《環(huán)境影響評價技術(shù)導則－聲環(huán)境》（HJ 2.4－2009）中所提出的道路交通噪聲控制措施的要求，以某改造的二級公路項目中期聲環(huán)境預測結(jié)果為依據(jù)，探討營運期道路交通噪聲防治措施的應用。

1 噪聲防治措施應用的依據(jù)

1.1 聲環(huán)境預測結(jié)果是是否采取防治措施的依據(jù)

聲環(huán)境影響評價分為施工期和營運期兩個階段，營運期又分為“近期”“中期”和“遠期”三個時段，每個時段都有評價的特征年份。在聲環(huán)境影響評價技術(shù)路線中“聲環(huán)境影響減緩對策和措施”是基于中期“聲環(huán)境質(zhì)量預測評價”的結(jié)果進行的，超標才采取措施。根據(jù)超標的程度選擇經(jīng)濟、環(huán)保、達到降噪效果的技術(shù)措施，如聲屏障、隔聲窗、綠化林帶和搬遷等以減緩或消除交通噪聲對敏感保護目標的影響。

1.2 技術(shù)方法、規(guī)范是選擇控制方法的依據(jù)

《環(huán)境影響評價技術(shù)導則－聲環(huán)境》（HJ 2.4－2009）（以下簡稱“導則”）、《公路建設項目環(huán)境影響評價規(guī)范》（JTGB03－2006）（以下簡稱為“規(guī)范”）、《地面交通噪聲污染防治技術(shù)政策》等均對交通噪聲控制措施技術(shù)進行了相關的指導和規(guī)定。

2 噪聲防治措施技術(shù)及經(jīng)濟比較

根據(jù)導則和規(guī)范的相關指導和規(guī)定，可以通過以下五種途徑進行公路交通噪聲控制：（1）從聲源上控制交通噪聲污染，具體的控制措施有：通過技術(shù)改革降低車輛本身發(fā)出的噪聲，在受影響人群多的敏感保護目標附近變更路線設計，采用低噪聲路面材料進行鋪設；（2）從傳播途徑上控制噪聲：超標嚴重的路段在道路和保護目標之間設立聲屏障，噪聲超標輕微的路段可種植密度大、層次合理的林帶；（3）敏感目標自身防護：安裝隔聲窗或玻璃窗，超標較小的情況可采用經(jīng)濟實惠的密封條；（4）拆遷或功能置換措施（環(huán)保搬遷）；（5）環(huán)境管理：制定噪聲監(jiān)測方案、跟蹤評價。營運期的噪聲控制一般采用第（2）～（4）這三種途徑。各噪聲防治措施技術(shù)經(jīng)濟比較見下頁表1。

3 噪聲防治措施在實際工程中的應用

3.1 工程案例概況

G323線賀州至鐘山段工程為改造建設項目，全長26.602km。完全利用已建成的平桂大道1.279km，工程實際建設里程總長為25.323km，設計速度為60km／h，路基寬10m，車道寬度為2×3.5m。全線采用水泥混凝土路面結(jié)構(gòu)。采用雙向兩車道的二級公路標準。

3.2 敏感保護目標噪聲預測結(jié)果

采用導則推薦的公路（道路）噪聲預測模式，在考慮疊加現(xiàn)狀聲環(huán)境監(jiān)測值情況下，對本項目營運期、評價范圍內(nèi)的敏感點環(huán)境噪聲進行預測，對K線方案（推薦線路）沿線聲環(huán)境敏感點進行預測。評價范圍內(nèi)受影響的敏感點共計15個。根據(jù)中期噪聲預測結(jié)果，全線有10個敏感點出現(xiàn)噪聲超標現(xiàn)象，其中包括中紅小學1所學校。項目各敏感點噪聲達標情況見下頁表2。

3.3 噪聲防護措施的應用

3.3.1 噪聲污染控制措施的基本途徑

（1）從聲源上降低噪聲。從噪聲源上降低噪聲是控制噪聲的最有效的方法。采用低噪音材料鋪設路面、降低路面坡度、減小車輛發(fā)出的噪聲等措施成為公路建設項目控制噪聲源的有效手段。

（2）從噪聲傳播途徑上降低噪聲。利用聲源的指向性和地形地物，布置建筑物內(nèi)部的房間以及建立綠化帶來降低噪聲，是從噪聲傳播的途徑上采取的措施。如果敏感保護目標與噪聲源之間有建筑物、土丘、山坡、深溝等，則可以利用地形地物來減少噪聲的干擾。

（3）在噪聲接受點進行防護。在接收點對接受者采用相應的防護措施是比較經(jīng)濟、有效的方法。主要是利用隔聲原理來阻擋噪聲，常用的防聲用具有耳塞、防聲棉、耳罩、頭盔等。

表1 噪聲防治措施技術(shù)經(jīng)濟比較表

表2 項目運行中期敏感點達標情況表［dB（A）］

3.3.2 噪聲防治措施的應用

根據(jù)現(xiàn)場踏勘情況，本工程沿線建筑大部分均已安裝鋁合金玻璃窗，根據(jù)以往公路項目實測數(shù)據(jù)，本項目將鋁合金窗戶降噪效果按4～5dB（A）計算。按照《公路環(huán)境保護設計規(guī)范》（JTG／B04－2010）的技術(shù)要求，本次評價對公路營運中期預測超標的敏感點采取降噪措施。

道路沿線的黃石村、新塘、白屋、臘木腳、度尾嶺、漢塘、大章7個敏感點執(zhí)行2類標準的區(qū)域及漢塘、大章2個敏感點執(zhí)行4a類標準的區(qū)域噪聲超標值均在3.5～5.0dB（A）之間，原本安裝的鋁合金窗戶降噪效果在4～5dB（A）范圍內(nèi)，只需對現(xiàn)有窗體增加密封條即可達到降噪目的。7個敏感點的密封條總長度約為1 570m，投資額估算為1.57萬元。新塘、白屋、羊頭鎮(zhèn)、臘木腳、度尾嶺五個敏感點執(zhí)行4a類標準的區(qū)域及中紅小學、中紅村委、羊頭鎮(zhèn)3個敏感點執(zhí)行2類標準的區(qū)域噪聲超標值在5.2～12.9dB（A）之間，通風式隔聲窗的降噪效果在15～25dB（A）范圍，只需對現(xiàn)有窗體換裝通風隔聲窗即可使聲環(huán)境達標，7處敏感點的通風隔聲窗共820m2，投資額估算為123萬。由于超標量不是很大，沒有必要采用造價較貴的聲屏障進行隔聲降噪，聲環(huán)境保護措施總投資約為124.57萬元。

實際路線與工程可行性研究報告會有出入，因此噪聲防治措施應根據(jù)具體情況參考與其情況相似的敏感點噪聲防護措施進行防護，以保證路線評價范圍內(nèi)各敏感點在運營期各特征年份的噪聲達標。

4 結(jié)語

在公路建設項目環(huán)境影響評價中，一定要結(jié)合工程項目及沿線的實際情況，應用有效的防治噪聲污染技術(shù)，因地制宜、實事求是地按照聲源、傳播過程及接受者三種途徑的先后順序落實低噪聲措施；兼顧采光、通風、工人操作、設備運行及投資等因素，確保公路周圍敏感點的聲環(huán)境質(zhì)量符合設計標準，從而實現(xiàn)公路項目經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的最大化。