面向新時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系2018(第四屆)中國互聯(lián)網(wǎng)法治大會成功召開

□ 文 中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會

11月28日，由中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會主辦的2018（第四屆）中國互聯(lián)網(wǎng)法治大會在北京成功召開。本屆大會以“面向新時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系”為主題，以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間治理的現(xiàn)代化和法治化協(xié)同推進(jìn)為目標(biāo)，緊扣時(shí)代脈搏，積極匯聚互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)界和法律界的力量，搭建互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)界與法律界融合交流平臺，促進(jìn)各方共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，共享互聯(lián)網(wǎng)治理領(lǐng)域的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，共商互聯(lián)網(wǎng)法治體系的創(chuàng)新機(jī)制，共展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢。最高人民法院中國應(yīng)用法學(xué)研究所、最高人民檢察院技術(shù)信息中心、國家版權(quán)局、中央網(wǎng)信辦政策法規(guī)局、北京互聯(lián)網(wǎng)法院等部門領(lǐng)導(dǎo)出席了大會。

中國政法大學(xué)法學(xué)院、中國人民大學(xué)法學(xué)院、北京大學(xué)法學(xué)院、清華大學(xué)法學(xué)院、北京航空航天大學(xué)法學(xué)院、北京師范大學(xué)法學(xué)院、華東政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院、西南政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院、北京外國語大學(xué)法學(xué)院、中國傳媒大學(xué)文法學(xué)部、北京郵電大學(xué)人文學(xué)院、中南財(cái)經(jīng)大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院、中國互聯(lián)網(wǎng)法治研究院作為本屆大會的學(xué)術(shù)支持單位。

最高人民檢察院技術(shù)信息中心主任趙志剛在致辭中指出，最高人民檢察院高度關(guān)注和重視以人工智能等技術(shù)為基礎(chǔ)的智慧檢務(wù)建設(shè)，張軍檢察長要求智慧檢務(wù)建設(shè)要聚焦科學(xué)化、智能化、人性化。智能化是智慧檢務(wù)的核心，智能化離不開對科學(xué)規(guī)律的應(yīng)用和延伸，離不開對智慧檢務(wù)內(nèi)在規(guī)律的總結(jié)和深度挖掘。智慧檢務(wù)建設(shè)以統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)為主干，以具有一定智能化的智慧檢務(wù)輔助應(yīng)用和其他檢察信息化軟件為輔助。近兩年來，檢察機(jī)關(guān)在數(shù)據(jù)智能應(yīng)用、感知智能應(yīng)用和認(rèn)知智能應(yīng)用三個(gè)方面進(jìn)行了很多探索，也取得一定成效。到2020年底，全國檢察機(jī)關(guān)將全面構(gòu)建應(yīng)用層、支撐層、數(shù)據(jù)層有機(jī)結(jié)合的新時(shí)代智慧檢務(wù)生態(tài)。

國家版權(quán)局段玉萍副司長針對網(wǎng)絡(luò)版權(quán)法治工作進(jìn)展提出三點(diǎn)體會：一是我國已經(jīng)初步形成網(wǎng)絡(luò)版權(quán)法律體系，二是我國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)工作已取得顯著成效，三是要繼續(xù)完善法律制度，實(shí)施嚴(yán)格版權(quán)保護(hù)，為推進(jìn)新時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)法治化進(jìn)程做出新貢獻(xiàn)。國家版權(quán)局將堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的重要部署，將互聯(lián)網(wǎng)作為版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管工作的主陣地，不斷加大執(zhí)法力度，為我國的互聯(lián)網(wǎng)法治化進(jìn)程提供更加有力的服務(wù)和保障。

最高人民檢察院技術(shù)信息中心主任趙志剛致辭

國家版權(quán)局副司長段玉萍致辭

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會個(gè)人信息保護(hù)工作委員會主任委員、中國社科院法學(xué)博士生導(dǎo)師周漢華作主題發(fā)言

北京互聯(lián)網(wǎng)法院副院長姜穎作主題發(fā)言

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會個(gè)人信息保護(hù)工作委員會主任委員、中國社科院法學(xué)博士生導(dǎo)師周漢華從四個(gè)層面探討了平臺法律責(zé)任及其影響、權(quán)利和義務(wù)。一是平臺法律的最基本原則——避風(fēng)港原則并沒有過時(shí)，二是平臺法律的變化讓避風(fēng)港原則更為明確，三是平臺演變是平臺法律變化的原因，四是應(yīng)賦予平臺公法義務(wù)。他指出，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期階段，可以適當(dāng)輕度規(guī)制，再逐步由私法規(guī)則向公法機(jī)制過渡完善。

北京互聯(lián)網(wǎng)法院副院長姜穎表示，互聯(lián)網(wǎng)法院主要是采取互聯(lián)網(wǎng)審判模式，審理與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的案件，是“互聯(lián)網(wǎng)+審判”相結(jié)合的產(chǎn)物。北京互聯(lián)網(wǎng)法院自成立以來，立案2372件，經(jīng)當(dāng)事人同意進(jìn)入訴前調(diào)解程序3000余件。這些案件中以著作權(quán)類案件為主，約占比78%，其次是網(wǎng)絡(luò)購物合同糾紛類案件。她強(qiáng)調(diào)，依靠技術(shù)的同時(shí)不應(yīng)被技術(shù)所限，新技術(shù)的應(yīng)用雖然會帶來一些新問題，但不應(yīng)因?yàn)榧夹g(shù)給我們已有的法律規(guī)范帶來了挑戰(zhàn)就止步不前，甚至向后退縮。我們將不斷探索和嘗試，在不斷構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)審判新規(guī)則的基礎(chǔ)上，履行好互聯(lián)網(wǎng)空間治理的法治化職責(zé)。

院長對話環(huán)節(jié)由中國政法大學(xué)副校長時(shí)建中主持，北京師范大學(xué)法學(xué)院院長盧建平、清華大學(xué)法學(xué)院助理院長劉晗、北京航空航天大學(xué)法學(xué)院副院長周學(xué)峰、北京外國語大學(xué)法學(xué)院書記米良、中南財(cái)經(jīng)大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院副院長彭學(xué)龍分別就我國互聯(lián)網(wǎng)法治現(xiàn)狀、數(shù)字經(jīng)濟(jì)對現(xiàn)有法治體系最大的挑戰(zhàn)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下如何保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等話題進(jìn)行了討論交流。院長們指出，中國互聯(lián)網(wǎng)治理中重要的機(jī)制是責(zé)任分配，而控制風(fēng)險(xiǎn)且從中獲利的即為責(zé)任承擔(dān)者。創(chuàng)新的目的是提升效率，并適度分享給消費(fèi)者，從而達(dá)到整個(gè)社會的公平合理。但是，包容不是放任，包容應(yīng)有底線，審慎應(yīng)有原則，不能讓互聯(lián)網(wǎng)成為作惡的一種有效手段。

院長對話環(huán)節(jié)現(xiàn)場

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會副秘書長宋茂恩主持并發(fā)布“2018年中國互聯(lián)網(wǎng)法律服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目”

委托調(diào)解機(jī)制簽約儀式現(xiàn)場

大會現(xiàn)場

大會下午分別就“個(gè)人信息保護(hù)——產(chǎn)業(yè)發(fā)展與個(gè)人權(quán)利的平衡”、“數(shù)據(jù)安全——復(fù)合法益視野下的多維平衡”、“電子商務(wù)法——企業(yè)如何履行平臺責(zé)任”三個(gè)議題展開探討。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會副秘書長宋茂恩主持并發(fā)布了“2018年中國互聯(lián)網(wǎng)法律服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目”。入選的20個(gè)法律服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目代表了我國目前互聯(lián)網(wǎng)法治應(yīng)用服務(wù)的發(fā)展水平，展示了“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代法律服務(wù)的創(chuàng)新案例與前沿思維及在國家治理方面的應(yīng)用與創(chuàng)新。

大會最后進(jìn)行了委托調(diào)解機(jī)制簽約儀式，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會與深圳市福田區(qū)法院建立調(diào)解機(jī)制，提升前置糾紛解決能力，后續(xù)將推動各互聯(lián)網(wǎng)平臺的調(diào)解委員會在前置糾紛發(fā)揮能力，同時(shí)通過司法確認(rèn)使小金額，類型化案件，轉(zhuǎn)到聯(lián)合共建機(jī)制，形成多方參與共享共贏的多元化解決糾紛新格局。

會上，中國信通院產(chǎn)業(yè)與規(guī)劃研究所發(fā)布了《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)白皮書》。阿里巴巴集團(tuán)政研室主任朱衛(wèi)國、騰訊集團(tuán)副總裁江波、京東集團(tuán)副總裁曲越川分別進(jìn)行了精彩發(fā)言，華為、360、小米、美團(tuán)點(diǎn)評、蘇寧易購、唯品會等公司法務(wù)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席了會議并作主題演講。

中國互聯(lián)網(wǎng)法治大會至今已成功舉辦第四屆，它不斷匯聚各界智慧，以深化網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息互通、產(chǎn)業(yè)共建、空間共治、生態(tài)共享為基本內(nèi)容，深入貫徹落實(shí)中國邁向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國新時(shí)代的堅(jiān)定信念，積極參與共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，搭建互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)界與法律界思維交鋒碰撞的平臺，共商互聯(lián)網(wǎng)法治創(chuàng)新與治理、共同展望產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景與趨勢，不但為中國互聯(lián)網(wǎng)法治生態(tài)建設(shè)貢獻(xiàn)了力量，也為全球網(wǎng)絡(luò)空間治理提供了中國方案?！?/p>