打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)版

最高人民法院副院長(zhǎng)江必新日前表示，要從依法保護(hù)、能動(dòng)保護(hù)、平等保護(hù)、全面保護(hù)、實(shí)質(zhì)保護(hù)、及時(shí)保護(hù)六方面加大保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益力度。

針對(duì)民企融資難問(wèn)題，全國(guó)工商聯(lián)目前正在按照國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)的要求，開展緩解小微企業(yè)融資難融資貴政策措施落實(shí)情況第三方評(píng)估。

繼允許保險(xiǎn)資金參與化解上市公司股票質(zhì)押流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)后，銀保監(jiān)會(huì)10月26日再出大招——鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金“輸血”非上市企業(yè)，積極馳援實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

本刊首席時(shí)政觀察員

【本文重要信源】

1.人民日?qǐng)?bào)：吃下定心丸，安心謀發(fā)展；

2.人民日?qǐng)?bào)：讓民營(yíng)企業(yè)盡享政策紅利；

3.光明日?qǐng)?bào)：讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)

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改革開放40年，是破除所有制問(wèn)題上的傳統(tǒng)觀念束縛、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的40年，也是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大、由弱到強(qiáng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的40年。在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上，習(xí)近平總書記用“三個(gè)沒有變”強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度的重要意義，凝聚民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是自己人的廣泛共識(shí)，廓清否定懷疑民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的錯(cuò)誤言論，給廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家吃下了一顆定心丸。進(jìn)入新時(shí)代，開啟新征程，“我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，不僅不能‘離場(chǎng)’，而且要走向更加廣闊的舞臺(tái)?！?/p>

機(jī)構(gòu)/區(qū)域臨床試驗(yàn)倫理委員會(huì)建設(shè)與發(fā)展的探討…………………………………………………… 溫珠明等（13）：1738

1 定心丸：旗幟鮮明反對(duì)“離場(chǎng)論”

1931年王春圃的《經(jīng)濟(jì)救國(guó)論》一書中首次出現(xiàn)“民營(yíng)”一詞，1980年溫州的章華妹領(lǐng)到了第一張個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照，改革開放40年，中國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)頑強(qiáng)生長(zhǎng)，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面的主力軍，為中國(guó)成長(zhǎng)為世界第二大經(jīng)濟(jì)體作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是一種具有中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)概念和經(jīng)濟(jì)形式?？隙ǔ煽?jī)的同時(shí)必須看到，我國(guó)改革開放既要保持穩(wěn)定的環(huán)境又要高速發(fā)展，可以說(shuō)是一體的兩面，既為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了穩(wěn)定的有利環(huán)境，也難免在某些領(lǐng)域、某些階段存在影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，并面臨著制約發(fā)展的“玻璃門、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門”的問(wèn)題。在2005年前后的“第三次改革大爭(zhēng)論”中，有些輿論鼓吹“民企原罪論”，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直沒有走出“左”的陰影。特別是今年以來(lái)，在“外部環(huán)境發(fā)生明顯變化”的大背景下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨新的挑戰(zhàn)，而其中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)遭遇的困難與挑戰(zhàn)相對(duì)突出。一些輿論雜音“順勢(shì)”出籠，有的人提出所謂“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)離場(chǎng)論”，說(shuō)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完成使命，要退出歷史舞臺(tái)；有的人提出所謂“新公私合營(yíng)論”，把現(xiàn)在的混合所有制改革曲解為新一輪“公私合營(yíng)”；甚至有的人說(shuō)加強(qiáng)企業(yè)黨建、工會(huì)工作及加強(qiáng)民主管理是要對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行控制，等等。對(duì)此，習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上直接批駁“這些說(shuō)法是完全錯(cuò)誤的，不符合黨的大政方針”，并罕見地連用5個(gè)驚嘆號(hào)，態(tài)度堅(jiān)決地表示“所有民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家完全可以吃下定心丸、安心謀發(fā)展！”

非主流輿論場(chǎng)出現(xiàn)的上述奇談怪論，不僅在理論上站不住腳，現(xiàn)實(shí)中也行不通。但是，對(duì)于可能由此引發(fā)的恐慌焦慮以及誤讀背后的社會(huì)心態(tài)，仍然值得警惕。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有、蓬勃興起，本身就是解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的產(chǎn)物。解放思想并非一勞永逸。叫衰民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的背后，是錯(cuò)誤思想后遺癥、開歷史倒車妄想癥、傳統(tǒng)路徑依賴癥和創(chuàng)業(yè)激情消退癥的“綜合癥”。隨著改革進(jìn)入“深水區(qū)”，特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展碰到“天花板”，需要啃“硬骨頭”的時(shí)候，一些人畏難情緒增加，改革精神弱化。一些地區(qū)和企業(yè)還沒有完全從傳統(tǒng)的路徑依賴中跳出來(lái)。面對(duì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，存在不想轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)的實(shí)際障礙。一些干部缺少緊迫感和危機(jī)感，缺少“跳起來(lái)摘桃子”的決心和毅力。輿論雜音提醒我們，要想讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再創(chuàng)新輝煌，必須再來(lái)一次思想大解放。

“任何否定、懷疑、動(dòng)搖我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的言行都不符合黨和國(guó)家方針政策，都不要聽、不要信！”近一個(gè)多月，習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合力挺民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，為破解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題“開藥方”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，堅(jiān)定信心，拿出行動(dòng)，把民營(yíng)企業(yè)辦得更好。“民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”具有極其深刻的意義，不僅是給民營(yíng)企業(yè)家們要吃下的“定心丸”，更是給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部吃下的“定心丸”。這是中國(guó)自己的道理——改革開放以來(lái)靠民營(yíng)企業(yè)繁榮的經(jīng)濟(jì)，也是社會(huì)政治歷史發(fā)展的基本規(guī)律。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅不能離場(chǎng)，而且還要走向更加廣闊的舞臺(tái)。

【決策看點(diǎn)】

●11月6日，江蘇省委書記婁勤儉在會(huì)見華為輪值董事長(zhǎng)徐直軍一行時(shí)表示，習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)我國(guó)發(fā)展不可或缺的重要力量，要求我們毫不動(dòng)搖支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，不斷為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境。落實(shí)好總書記重要講話精神，最關(guān)鍵的是要?jiǎng)?chuàng)造公平公正的良好市場(chǎng)環(huán)境，只有這樣才能把支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各方面政策舉措有效落到實(shí)處。

上海為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)送出3個(gè)100億元“大禮包”

11月3日，上海市委市政府正式發(fā)布《關(guān)于全面提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力 大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干意見》，將為民營(yíng)企業(yè)送出3個(gè)100億元的“大禮包”。一是成立100億元的上市公司紓困基金，以市場(chǎng)化、法治化方式，對(duì)符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)方向、有前景的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行投入，增加區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)龍頭、就業(yè)大戶、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)流動(dòng)性。二是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度，推進(jìn)實(shí)施“中小企業(yè)千家百億信用融資計(jì)劃”，為優(yōu)質(zhì)中小民營(yíng)企業(yè)提供信用貸款和擔(dān)保貸款100億元。三是加大融資擔(dān)保力度，逐步將中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)?；鹨?guī)模擴(kuò)大至100億元，將擔(dān)保對(duì)象從中小企業(yè)擴(kuò)大到民營(yíng)大中型企業(yè)。 資料來(lái)源：新華社2018年11月4日

2 發(fā)力點(diǎn)：“三座大山”與“三支箭”

從2016年全國(guó)兩會(huì)到2018年民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，習(xí)近平總書記多次談到民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題——有的民營(yíng)企業(yè)家將其形容為遇到了“三座大山”：市場(chǎng)的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山?！斑@些困難是發(fā)展中的困難、前進(jìn)中的問(wèn)題、成長(zhǎng)中的煩惱，一定能在發(fā)展中得到解決?！笨倳浿琳鎽┣械脑捳Z(yǔ)，充分說(shuō)明了黨中央重視和支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展不會(huì)改變，也指明了下大力氣解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)困難的發(fā)力點(diǎn)。

融化“市場(chǎng)的冰山”，給民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足市場(chǎng)空間。對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最大的支持是創(chuàng)造公平公正的良好市場(chǎng)環(huán)境。在市場(chǎng)準(zhǔn)入、審批許可等方面，要給民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足市場(chǎng)空間。要深化商事制度改革，著力“減證照、壓許可”，為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造更加公開透明便利的準(zhǔn)入環(huán)境。要不斷圍繞建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)目標(biāo)，進(jìn)一步健全競(jìng)爭(zhēng)政策體系，堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)中立原則，即對(duì)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)實(shí)行規(guī)則中立、稅收中立、債務(wù)中立，對(duì)所有市場(chǎng)主體一視同仁、平等對(duì)待。加大競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度，規(guī)范市場(chǎng)秩序，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。接下來(lái)，還要在優(yōu)化監(jiān)管制度、拓寬股權(quán)債權(quán)融資渠道、完善政策執(zhí)行方式等方面加大工作力度，切實(shí)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，尤其是要發(fā)揮資本市場(chǎng)作用，盡快啟動(dòng)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展系列資產(chǎn)管理計(jì)劃。

【決策看點(diǎn)】

●10月26日，原深圳市委常委、副市長(zhǎng)張思平在“科技與創(chuàng)新2018——全球智能化商業(yè)峰會(huì)”上談到深圳高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)表示，應(yīng)時(shí)刻警惕和防止“國(guó)進(jìn)民退”現(xiàn)象在深圳出現(xiàn)，防止“大國(guó)企”“強(qiáng)政府”“形象工程”思維對(duì)高科技和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的影響，堅(jiān)定不移融入世界經(jīng)濟(jì)體系和經(jīng)濟(jì)全球化之中。

厲以寧：民營(yíng)企業(yè)發(fā)展最重要的是產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)清晰

早在2016年，厲以寧教授就曾總結(jié)過(guò)公權(quán)力侵犯民企產(chǎn)權(quán)的四種情況。具體包括某些地方政府部門在對(duì)待民營(yíng)企業(yè)的投資和生產(chǎn)時(shí)不講誠(chéng)信、不履行承諾，地方政府部門以公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等為由變相敲詐勒索民營(yíng)企業(yè)等。2018年7月18日，厲以寧在“2018小企業(yè)、大夢(mèng)想高峰論壇暨第六屆中國(guó)中小企業(yè)投融資交易會(huì)”上進(jìn)一步表示，要想讓中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家發(fā)揮更大效用，就要讓民營(yíng)企業(yè)站到前面來(lái)。法律必須保護(hù)產(chǎn)權(quán)，包括無(wú)形產(chǎn)權(quán)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括，其他的產(chǎn)權(quán)如欠債的產(chǎn)權(quán)也要保護(hù)。 資料來(lái)源：根據(jù)媒體公開報(bào)道綜合整理

跨越“融資的高山”，“三支箭”切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)“融資難”“融資貴”問(wèn)題。當(dāng)前，民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題已成為制約其生存和發(fā)展的最大瓶頸?！敖鉀Q民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題”任務(wù)緊迫。11月6日，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱在接受媒體專訪時(shí)表示，當(dāng)前要著力解決民營(yíng)企業(yè)在貸款上的困難、在發(fā)債上的困難以及在股權(quán)質(zhì)押融資上的困難。目前，人民銀行和有關(guān)部門采取了“三支箭”的政策組合?！暗谝恢Ъ笔窃黾用駹I(yíng)企業(yè)的信貸，特別是小微企業(yè)的信貸。 “第二支箭”是出臺(tái)具體政策幫助民營(yíng)企業(yè)發(fā)債融資?！暗谌Ъ笔茄芯吭O(shè)立民營(yíng)企業(yè)股權(quán)融資支持工具。針對(duì)融資貴的問(wèn)題，除人民銀行和金融系統(tǒng)外，有關(guān)部門將在減稅降費(fèi)、強(qiáng)化融資擔(dān)保、財(cái)政貼息、優(yōu)化信用體系等方面，積極出臺(tái)政策措施，加大支持力度，千方百計(jì)，切實(shí)降低民營(yíng)和小微企業(yè)融資成本。北京、上海、廣東、江蘇、浙江等地政府部門和地方監(jiān)管部門也陸續(xù)部署和出臺(tái)了新一輪的支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策措施，其中，金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為多地政策發(fā)力重點(diǎn)。

翻過(guò)“轉(zhuǎn)型的火山”，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三座大山，民營(yíng)企業(yè)家覺得跨越哪座最難？騰訊公司董事會(huì)主席兼CEO馬化騰、TCL集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO李東生都坦言，最難的是企業(yè)的轉(zhuǎn)型。過(guò)往經(jīng)驗(yàn)表明，突破自己、成功轉(zhuǎn)型是企業(yè)長(zhǎng)壽的基因。如今，處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)的當(dāng)下，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)又站在了十字路口，在云計(jì)算，數(shù)據(jù)分析、人工智能，物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的助推下開始了新一輪的轉(zhuǎn)型。但如何才能擺脫“不轉(zhuǎn)型是等死，轉(zhuǎn)型是找死”的困境？有關(guān)媒體調(diào)研了100位擁有豐富民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)的中高層管理人員，并結(jié)合企業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，指出民營(yíng)企業(yè)在轉(zhuǎn)型過(guò)程中常會(huì)落入三大盲區(qū)：決策盲區(qū)、執(zhí)行盲區(qū)和組織盲區(qū)。當(dāng)前，民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的轉(zhuǎn)型升級(jí)要遵循資源優(yōu)化原則、落實(shí)創(chuàng)新原則、市場(chǎng)需求原則和產(chǎn)品聚焦原則，通過(guò)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)、發(fā)展價(jià)值鏈與供應(yīng)鏈、管理創(chuàng)新升級(jí)和貿(mào)易創(chuàng)新升級(jí)，充分發(fā)揮企業(yè)家精神，克服自身弊病，站在系統(tǒng)的角度來(lái)解決經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”中的轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題。各級(jí)政府也要不斷加大扶持和促進(jìn)力度，構(gòu)建更加完備的創(chuàng)新政策體系，出臺(tái)有利于“雙創(chuàng)”活動(dòng)幫扶的獎(jiǎng)勵(lì)政策，著力培育更多具有創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力的市場(chǎng)主體，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

【決策看點(diǎn)】

●11月3日，北京市委書記蔡奇帶領(lǐng)十六區(qū)和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，開展民營(yíng)企業(yè)大走訪。要求狠抓政策落地兌現(xiàn)“最后一公里”。擴(kuò)大融資擔(dān)?；穑瑸槊駹I(yíng)企業(yè)提供增信支持；建立紓困“資金池”；深化民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)；穩(wěn)住企業(yè)租金成本，降低貿(mào)易成本等。另外，福建省近日也在加快醞釀出臺(tái)新政，進(jìn)一步落實(shí)降本減負(fù)政策，全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策。加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)上市掛牌培育，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)行各類債券融資。

3 明方向：讓民營(yíng)企業(yè)家真正安心謀發(fā)展

完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯。當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度仍不完善，特別是不同所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠同等，民營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)被違規(guī)查封扣押凍結(jié)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。讓民營(yíng)企業(yè)家真正吃下定心丸、安心謀發(fā)展，必須完善民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，廢除對(duì)民營(yíng)企業(yè)歧視性的法律政策和監(jiān)管。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，必須走法治化之路，重在完善政府守信踐諾機(jī)制。要完善物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)法律法規(guī)制度，形成清晰界定所有、占有、支配、使用、收益、處置等產(chǎn)權(quán)權(quán)能的完整制度安排。完善有利于激勵(lì)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬制度，明確規(guī)定并有效保護(hù)職務(wù)發(fā)明人的產(chǎn)權(quán)權(quán)益。消除對(duì)產(chǎn)權(quán)的所有制歧視，平等對(duì)待公有產(chǎn)權(quán)與非公有產(chǎn)權(quán)，在執(zhí)法、司法和行政實(shí)踐中加強(qiáng)對(duì)平等市場(chǎng)主體之間產(chǎn)權(quán)糾紛的公平裁決。

切實(shí)保護(hù)企業(yè)家的人身和財(cái)產(chǎn)安全。早在2013年，全國(guó)工商聯(lián)訪談了600多位企業(yè)出資人，“人身財(cái)產(chǎn)安全不能得到有效保護(hù)”是他們“最大的擔(dān)憂”。沒有強(qiáng)有力的保障，民營(yíng)企業(yè)就是一個(gè)“易碎品”，民營(yíng)企業(yè)家“小富即安、大富不安”的情緒就難以消除。增強(qiáng)企業(yè)家人身和財(cái)富安全感，要依法保護(hù)企業(yè)家的人身自由和財(cái)產(chǎn)權(quán)利，要依法保護(hù)誠(chéng)實(shí)守信企業(yè)家的合法權(quán)益，要依法保護(hù)企業(yè)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)家的勝訴權(quán)益，切實(shí)糾正涉企業(yè)家產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案件，不斷完善保障企業(yè)家合法權(quán)益的司法政策，推動(dòng)形成依法保障企業(yè)家合法權(quán)益的良好社會(huì)氛圍。同時(shí)，增強(qiáng)企業(yè)家依法維護(hù)權(quán)益、依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)。加大對(duì)企業(yè)家的法治宣傳和培訓(xùn)力度，提高企業(yè)家依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力。

激發(fā)企業(yè)家精神，讓民營(yíng)企業(yè)心無(wú)旁騖地走上從小到大的發(fā)展道路。企業(yè)家精神是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再創(chuàng)新輝煌的底氣所在、自信所在、希望所在。各級(jí)政府要把企業(yè)家隊(duì)伍作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略力量來(lái)打造，培育造就“挺立潮頭、不負(fù)時(shí)代、續(xù)寫傳奇”的當(dāng)代企業(yè)家群體，打造一支信念堅(jiān)定、薪火相傳、有膽有識(shí)、素質(zhì)過(guò)硬的企業(yè)家隊(duì)伍。要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期處理好民營(yíng)企業(yè)的代際傳承問(wèn)題，使其順利跨越“富不過(guò)三代”陣痛。

完善公司治理是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展取得成功的關(guān)鍵因素。由于歷史原因，許多民營(yíng)企業(yè)都有過(guò)“戴紅帽子”和“摘紅帽子”經(jīng)歷，這曾在很大程度阻礙了民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)程。自黨的十四屆三中全會(huì)以來(lái)，以“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”為特征的現(xiàn)代企業(yè)制度改革逐漸深化和完善，有力提升了民營(yíng)企業(yè)的公司治理水平。盡管如此，民營(yíng)企業(yè)在公司治理中仍然面臨股權(quán)高度集中、經(jīng)營(yíng)決策不科學(xué)等問(wèn)題，在與國(guó)有企業(yè)的合作中也往往會(huì)喪失自主權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。引導(dǎo)眾多民營(yíng)企業(yè)建立規(guī)范的組織框架、科學(xué)的決策機(jī)制、完善的人才結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)以“所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離”為特征的現(xiàn)代公司治理制度，是未來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切任務(wù)。