大數(shù)據(jù)+檢察監(jiān)督管理運(yùn)行創(chuàng)新機(jī)制探討

張俊杰

摘 要：在大數(shù)據(jù)+檢察監(jiān)督管理運(yùn)行創(chuàng)新機(jī)制探索中究竟應(yīng)當(dāng)以怎樣的方式、通過(guò)何種途徑來(lái)發(fā)揮和實(shí)踐其價(jià)值功能，追尋這一機(jī)制發(fā)展的歷史脈絡(luò)；以大數(shù)據(jù)檢察監(jiān)督管理創(chuàng)新機(jī)制產(chǎn)生的背景，大數(shù)據(jù)在檢察監(jiān)督管理中的創(chuàng)新與完善等視角，論述了大數(shù)據(jù)在“智慧檢務(wù)”創(chuàng)新中的應(yīng)用與發(fā)展，提出了完善大數(shù)據(jù)檢察監(jiān)督管理的建議。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù) 檢察監(jiān)督 管理創(chuàng)新機(jī)制 智慧檢務(wù)

當(dāng)前，大數(shù)據(jù)正極大地變革著社會(huì)生產(chǎn)方式，深刻地改變著人們的生活方式，世界主要國(guó)家都把互聯(lián)網(wǎng)作為謀求競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的發(fā)展方向，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，數(shù)據(jù)已成為國(guó)家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)及其應(yīng)用模式的不斷涌現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融合的不斷深化，引發(fā)了一系列網(wǎng)絡(luò)犯罪等新問(wèn)題。以計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)為核心的網(wǎng)絡(luò)信息、數(shù)據(jù)庫(kù)管理和多媒體應(yīng)用有利于檢察監(jiān)督的精準(zhǔn)高效，有利于執(zhí)法公信力的提高，為檢察改革穩(wěn)健發(fā)展開(kāi)辟了新途徑，提供了增長(zhǎng)點(diǎn)，指明了發(fā)展方向，是值得深入探討和研究的問(wèn)題。

一、 大數(shù)據(jù)檢察監(jiān)督的由來(lái)及價(jià)值研究

（一）大數(shù)據(jù)檢察監(jiān)督的由來(lái)

當(dāng)今，社會(huì)已進(jìn)入飛速發(fā)展的信息化時(shí)代，隨著互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)威脅和風(fēng)險(xiǎn)日益突出，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)犯罪正嚴(yán)重威脅著人民群眾的利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定，運(yùn)用電腦、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)傳媒或其他載體等高科技手段實(shí)施的危害公民人身、財(cái)產(chǎn)和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全、應(yīng)受刑罰處罰行為的高科技犯罪屢屢發(fā)生，從表露出來(lái)的犯罪形式看，正朝著多樣化、智能化、集團(tuán)化、隱蔽性、國(guó)際型趨勢(shì)發(fā)展，收集、固定、鑒別犯罪證據(jù)的難度不斷加大，對(duì)檢察監(jiān)督提出了新的挑戰(zhàn)。因此，嚴(yán)密防范和有效打擊這些新型網(wǎng)絡(luò)犯罪已成為迫切亟待解決的問(wèn)題，對(duì)控制和監(jiān)督這類(lèi)犯罪提出了更高要求。需要從思路、理念、手段、方法及機(jī)制入手，以信息數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)案件資源、監(jiān)督職責(zé)和管理進(jìn)行重新整合控制，實(shí)現(xiàn)各個(gè)訴訟環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合，保證監(jiān)督過(guò)程、結(jié)果的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督精準(zhǔn)化、管理科學(xué)化的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）大數(shù)據(jù)檢察監(jiān)督的價(jià)值研究

大數(shù)據(jù)，或稱(chēng)巨量資料，是指相關(guān)應(yīng)用領(lǐng)域所涉及的資料量規(guī)模巨大到無(wú)法通過(guò)目前主流軟件工具，在合理時(shí)間內(nèi)達(dá)到記取、管理、處理并整理成為幫助決策者更積極目的的資訊。在監(jiān)督訴訟各環(huán)節(jié)，從規(guī)范監(jiān)督和有效打擊新型網(wǎng)絡(luò)犯罪的實(shí)際需求相比，需要通過(guò)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)整合、新技術(shù)應(yīng)用和執(zhí)法方式創(chuàng)新，規(guī)范刑事證據(jù)大數(shù)據(jù)的收集、提取和審查判斷，提高刑事案件辦案質(zhì)量；通過(guò)大數(shù)據(jù)檢務(wù)司法辦案信息平臺(tái)全覆蓋，優(yōu)化偵查監(jiān)督信息數(shù)據(jù)共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)審查批捕程序更加精準(zhǔn)；實(shí)行公訴電子卷宗數(shù)據(jù)化，使出庭示證、質(zhì)證更加準(zhǔn)確，指控犯罪更具有說(shuō)服力；建立執(zhí)法績(jī)效管理電子數(shù)據(jù)機(jī)制，使執(zhí)法數(shù)據(jù)更加科學(xué)、規(guī)范，實(shí)現(xiàn)檢察管理數(shù)據(jù)電子化。

二、大數(shù)據(jù)在檢察監(jiān)督中的應(yīng)用價(jià)值分析

大數(shù)據(jù)檢察監(jiān)督就是運(yùn)用信息數(shù)據(jù)使每個(gè)案件過(guò)程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)處于受控狀態(tài)，為精準(zhǔn)高效監(jiān)督和管理提供手段。它貫穿檢察監(jiān)督全過(guò)程，使檢察訴訟監(jiān)督的每個(gè)過(guò)程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)都處于受控狀態(tài)，為精準(zhǔn)高效執(zhí)法提供了手段。具體表現(xiàn)在：

一是有助于檢務(wù)公開(kāi)，提升執(zhí)法公信力。在控告申訴環(huán)節(jié)，創(chuàng)建司法為民大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立網(wǎng)上舉報(bào)箱，將網(wǎng)頁(yè)、網(wǎng)址向社會(huì)公布，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)服務(wù)，提供微博、微信、客戶(hù)端等服務(wù)受理系統(tǒng)，與微機(jī)連接，隨時(shí)儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)換、受理，安裝觸摸屏查詢(xún)、監(jiān)控接待系統(tǒng)，只要用手指輕輕一點(diǎn)，即可查到案件檢察職能性質(zhì)、管轄范圍、立案標(biāo)準(zhǔn)、舉報(bào)常識(shí)、檢務(wù)公開(kāi)以及所舉報(bào)案件進(jìn)度及結(jié)果等內(nèi)容。

二是有助于提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和效率。在執(zhí)法監(jiān)督中，誰(shuí)先掌握了信息數(shù)據(jù)，就能在執(zhí)法辦案中掌握主動(dòng)權(quán)，占得先機(jī)，從信息理論角度看，取證、核證等活動(dòng)，就是與犯罪嫌疑人爭(zhēng)奪信息數(shù)據(jù)權(quán)、控制權(quán)的過(guò)程。通過(guò)建立大數(shù)據(jù)執(zhí)法協(xié)查網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，利用大數(shù)據(jù)信息資源獲取、固定證據(jù)，為偵查監(jiān)督、提起公訴提供智能服務(wù)，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)信息技術(shù)手段為執(zhí)法監(jiān)督提供智能服務(wù)，對(duì)案件從“入口”到“出口”實(shí)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督和質(zhì)量控制，依托案件信息公開(kāi)系統(tǒng)積極探索案件流程信息互聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)和終結(jié)性法律文書(shū)互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)工作，增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的透明度。

三是有助于提高偵查監(jiān)督精準(zhǔn)性和高效性。在偵查監(jiān)督環(huán)節(jié)，將各類(lèi)案件卷宗進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)數(shù)字動(dòng)態(tài)管理，案件辦理責(zé)任人，隨時(shí)掌控案件辦理全過(guò)程，方便查詢(xún)卷宗，對(duì)犯罪嫌疑人在異地的情況實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程審訊；完善大數(shù)據(jù)偵查監(jiān)督信息平臺(tái)，與公安機(jī)關(guān)達(dá)成共識(shí)，實(shí)行訴訟流程電子數(shù)據(jù)化辦案模式，公安提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的卷宗，實(shí)行雙卷制，除了紙質(zhì)卷宗外，同時(shí)移送一套電子卷宗，將訴訟文書(shū)和案件卷宗材料以電子文件的方式儲(chǔ)存、統(tǒng)一編號(hào)之后，在系統(tǒng)流轉(zhuǎn)。將不符合受理標(biāo)準(zhǔn)的擋在進(jìn)口外，把有問(wèn)題的擋在出口內(nèi)，對(duì)辦結(jié)或需退查、移送的案件進(jìn)行登記、審查，退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。系統(tǒng)對(duì)辦案基本情況進(jìn)行原始記錄，操作失誤以及違規(guī)、違法行為都將顯示和保留，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范的電子數(shù)據(jù)制作，各種筆錄、證據(jù)材料達(dá)到了格式化、制式化要求。

四是對(duì)刑事公訴更加公正、高效具有推動(dòng)作用。建立大數(shù)據(jù)刑事公訴共享平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)刑事訴訟流程電子化，公、檢、法三機(jī)關(guān)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)辦案流程實(shí)現(xiàn)有效銜接，加快訴訟效率，將訴訟文書(shū)和案件卷宗以電子檔案的形式在網(wǎng)上訴訟流轉(zhuǎn)，按照固定的訊問(wèn)筆錄、法律文書(shū)等各種卷宗材料要求，直接在預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)模式下進(jìn)行錄入，在短暫的法定時(shí)間內(nèi)，集中精力對(duì)案卷材料進(jìn)行審查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏罪漏犯。檢察官只需打開(kāi)微機(jī)，便可以直接登入業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的公訴子系統(tǒng)，在報(bào)送的電子文檔內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)犯罪嫌疑人基本情況、供述和辯解、被害人陳述、證人證言和鑒定結(jié)論等進(jìn)行剪貼和復(fù)制，快速制作各類(lèi)文書(shū)；建立遠(yuǎn)程視頻公訴系統(tǒng)，配置音視頻采集、液晶電視、示證儀等終端設(shè)備，檢察官“足不出戶(hù)”就可以進(jìn)行遠(yuǎn)程公訴；通過(guò)采用大數(shù)據(jù)多媒體示證等手段，將相關(guān)法律文書(shū)以多媒體方式展現(xiàn)出來(lái)，即讓出庭人容易理解公訴人的語(yǔ)言，將犯罪嫌疑人的筆錄、證據(jù)、審訊的過(guò)程等以大數(shù)據(jù)多媒體方式展現(xiàn)給法庭，同時(shí)也方便了律師查詢(xún)卷宗，更便捷地參與到訴訟中，使審判監(jiān)督程序更加公正、高效。

五是有助于建立民事行政檢察案件線索評(píng)估、移送、協(xié)同辦案和信息通報(bào)機(jī)制。形成以民事行政檢察部門(mén)為主導(dǎo)，相關(guān)職能部門(mén)積極協(xié)作配合的信息平臺(tái)，加強(qiáng)與公安、環(huán)保、食品藥品安全、國(guó)土等行政執(zhí)法部門(mén)案件信息移送工作，充分利用行政執(zhí)法與行政監(jiān)察銜接平臺(tái)、行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息數(shù)據(jù)共享平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)媒體等載體，拓寬線索來(lái)源渠道，嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等領(lǐng)域反映強(qiáng)烈的數(shù)據(jù)造假、弄虛作假、坑害百姓等突出問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)侵害社會(huì)公共的違法行為，或者行政機(jī)關(guān)怠于履職、不正確履職，及時(shí)納入監(jiān)督視野。

六是有助于健全大數(shù)據(jù)刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督監(jiān)控平臺(tái)。在刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督動(dòng)態(tài)化，依托平臺(tái)對(duì)刑罰執(zhí)行、監(jiān)管活動(dòng)和羈押期限監(jiān)督數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化，以大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)獲取、交流、處理信息的手段取代傳統(tǒng)的監(jiān)督方式，對(duì)在押人員遠(yuǎn)程監(jiān)控，開(kāi)發(fā)應(yīng)用以刑事訴訟階段為單元的被羈押人員管理軟件，值班檢察官在網(wǎng)上可隨意調(diào)去所轄區(qū)域內(nèi)計(jì)時(shí)聲象信息進(jìn)行監(jiān)控，即時(shí)拍攝畫(huà)面、固定證據(jù)。同時(shí)，通過(guò)微機(jī)儲(chǔ)存數(shù)據(jù)資料、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，對(duì)在押人員的資料進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)，自動(dòng)顯示羈押有無(wú)超期、刑罰執(zhí)行情況等，增強(qiáng)監(jiān)督效果、提高監(jiān)督效率，維護(hù)在押人員的合法權(quán)益。

七是有利于案件實(shí)行網(wǎng)上監(jiān)督管理。在案件執(zhí)法監(jiān)督管理環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行辦案流程和監(jiān)督環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)程序，從受理、初查、立案、采取強(qiáng)制措施、偵查終結(jié)、審查起訴，均在網(wǎng)上公布，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上登記、申請(qǐng)、審核、審批、監(jiān)督、考評(píng)。調(diào)查、訊問(wèn)、詢(xún)問(wèn)筆錄等證據(jù)材料都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)采集、傳輸、印制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化流程作業(yè)；構(gòu)建“網(wǎng)上監(jiān)督”平臺(tái)，采取實(shí)時(shí)監(jiān)控、審核、審批、調(diào)卷抽查等方式監(jiān)督程序是否合法、受理是否符合標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)違法行為是否糾正、有無(wú)漏捕漏訴、定性和適用法律是否正確、證據(jù)是否符合法定條件、法律文書(shū)制作是否規(guī)范以及自偵、批捕、起訴等案件終結(jié)是否落實(shí)等實(shí)行全程監(jiān)督，構(gòu)建大監(jiān)督格局；增加執(zhí)法透明度，由紙上、靜態(tài)、事后監(jiān)督變?yōu)榫W(wǎng)上、動(dòng)態(tài)、全程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。

三、 大數(shù)據(jù)在檢察管理中的應(yīng)用價(jià)值分析

大數(shù)據(jù)檢察管理是指運(yùn)用大數(shù)據(jù)信息技術(shù)帶動(dòng)、促進(jìn)檢察工作全面發(fā)展，包括業(yè)務(wù)（案件）、文書(shū)、隊(duì)伍、設(shè)備、檔案、人事管理等內(nèi)容，是隊(duì)伍管理的重要保證，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用為隊(duì)伍管理增加了科技含量，提供了規(guī)范方法和技術(shù)支撐。

首先，實(shí)現(xiàn)了電子數(shù)據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。發(fā)揮數(shù)據(jù)信息執(zhí)法管理助推器作用，在局域網(wǎng)設(shè)立績(jī)效考核系列，對(duì)檢察官和后勤輔助人員實(shí)施電子檔案動(dòng)態(tài)控制，將辦案數(shù)量、質(zhì)量等各類(lèi)量化指標(biāo)在網(wǎng)上公示、更新，每季度通報(bào)考評(píng)結(jié)果，隨時(shí)錄入信息，系統(tǒng)可根據(jù)錄入內(nèi)容，隨時(shí)更新分?jǐn)?shù)，實(shí)現(xiàn)量化考核控制。

其次，建立了執(zhí)法業(yè)務(wù)交流平臺(tái)。運(yùn)用群體智慧來(lái)解決執(zhí)法活動(dòng)中遇到的重大、復(fù)雜和疑難問(wèn)題，推廣先進(jìn)的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)整體執(zhí)法水平的提高。針對(duì)復(fù)雜疑難案件，設(shè)置針對(duì)性的批捕文書(shū)、起訴文書(shū)評(píng)判，模擬出庭公訴答辯演練，在網(wǎng)上公布疑難案件，運(yùn)用群體智慧交流探討、解決。

再次，建立了思想交流平臺(tái)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的虛擬環(huán)境，開(kāi)發(fā)思想交流、看法和意見(jiàn)的子系統(tǒng)，有助于形成關(guān)系和諧、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的隊(duì)伍整體形象。借助局域網(wǎng)，在網(wǎng)上開(kāi)設(shè)檢察論壇、在線交流，方便互相溝通、交流、提高技能。

最后，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范執(zhí)法教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)管理。發(fā)揮視屏?xí)h室、多媒體、局域網(wǎng)的作用，定期組織競(jìng)辯會(huì)、技能比賽、案例分析、理論研討、法律講座等網(wǎng)絡(luò)教育、交流，形成互動(dòng)式氛圍，促使檢察培訓(xùn)更加規(guī)范化。

四、完善大數(shù)據(jù)檢察監(jiān)督管理的建議

第一，樹(shù)立大數(shù)據(jù)理念，開(kāi)發(fā)符合業(yè)務(wù)特點(diǎn)的輔助管理系統(tǒng)。通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立信息“島”與“島”之間數(shù)據(jù)交換通道，“部門(mén)墻”之間建立信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)檢察、公安、法院、司法等職能機(jī)關(guān)、部門(mén)之間相應(yīng)的信息數(shù)據(jù)庫(kù)聯(lián)網(wǎng)或數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，方便查詢(xún)利用。根據(jù)職能定位打通相應(yīng)的信息壁壘，實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)說(shuō)話，發(fā)揮大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)，挖掘其應(yīng)有的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)從數(shù)字化向智慧化躍升。

第二，構(gòu)建大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督橫向監(jiān)控機(jī)制。把控申、偵監(jiān)、公訴、民行、刑事執(zhí)行監(jiān)督、案管等各個(gè)部門(mén)、環(huán)節(jié)的角色定位、價(jià)值取向、行為績(jī)效、合作水平等參量連接在一起，構(gòu)建各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)之間縝密、科學(xué)的大數(shù)據(jù)管理機(jī)制；搭建檢察內(nèi)部信息化辦案數(shù)據(jù)庫(kù)，依托電子檢務(wù)系統(tǒng)，建立刑事訴訟監(jiān)督信息庫(kù)、民事行政監(jiān)督信息庫(kù)、檢察辦案信息庫(kù)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)信息庫(kù)，為各項(xiàng)檢察監(jiān)督提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支持。

第三，建立大數(shù)據(jù)偵查監(jiān)督輔助系統(tǒng)。強(qiáng)化司法辦案智能信息服務(wù)，及時(shí)取得辦案所需數(shù)據(jù)，并通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的分析、研判，獲取案件情報(bào)信息，將數(shù)據(jù)科技運(yùn)用到監(jiān)督中。實(shí)行案件數(shù)據(jù)信息錄入，將每個(gè)案件的相關(guān)信息及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地輸入系統(tǒng)，實(shí)行書(shū)面、電子版受理、移送，將各類(lèi)案件卷宗進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理。利用高清數(shù)字審訊系統(tǒng)、便攜式同步錄音錄像設(shè)備，進(jìn)一步規(guī)范案件審訊活動(dòng)，大力開(kāi)展電子證據(jù)業(yè)務(wù)，充分運(yùn)用手機(jī)取證設(shè)備和電子物證檢驗(yàn)取證，及時(shí)有效固定證據(jù)，使電子數(shù)據(jù)取證、恢復(fù)成為立案監(jiān)督、偵察監(jiān)督的“利器”，推動(dòng)偵查監(jiān)督方式轉(zhuǎn)型和辦案質(zhì)量提升，充分保障嫌疑人人權(quán)。

第四，規(guī)范電子數(shù)據(jù)收集提取和審查判斷。電子數(shù)據(jù)是案件發(fā)生過(guò)程中形成的，以數(shù)字化形式存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)?，能夠證明案件事實(shí)的數(shù)據(jù)，具有高科技性、不穩(wěn)定性等特征，一旦被修改或刪除，其證據(jù)效力就有可能喪失，進(jìn)而影響整個(gè)案件的順利辦理，因此，一要加強(qiáng)“兩法銜接”信息共享平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用， 積極督促公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案信息錄入，對(duì)每一個(gè)審查逮捕案件都必須錄入到平臺(tái)里，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的收集、分析和研判，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享共用，依法有力督促、引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)全面調(diào)取電子數(shù)據(jù)等客觀證據(jù)，形成完整的證據(jù)鏈條，為順利批準(zhǔn)逮捕奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提高精準(zhǔn)批捕辦案質(zhì)量。二要依法建成和運(yùn)用偵察活動(dòng)監(jiān)督平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)偵察活動(dòng)的同步監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正偵查機(jī)關(guān)的違法違規(guī)行為，對(duì)每起案件的辦理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為數(shù)據(jù)等級(jí)入庫(kù)，發(fā)現(xiàn)個(gè)別不規(guī)范的，口頭聯(lián)系偵察人員予以糾正，情節(jié)嚴(yán)重的出具監(jiān)督通知書(shū)。通過(guò)逐步推進(jìn)檢察官辦公室在公安機(jī)關(guān)各大隊(duì)、派出所的建設(shè)，采取多種監(jiān)督載體、監(jiān)督手段，開(kāi)展執(zhí)法辦案同步監(jiān)督和引導(dǎo)偵查，提升辦案質(zhì)量和監(jiān)督效率。

第五，以科技為引領(lǐng)推動(dòng)“智慧公訴”走向成熟。在云技術(shù)、大數(shù)據(jù)背景下，要善于發(fā)現(xiàn)大數(shù)據(jù)與公訴工作的契合點(diǎn)，深度運(yùn)用遠(yuǎn)程提訊出庭、電子卷宗、語(yǔ)音識(shí)別自動(dòng)生成筆錄、多媒體示證等技術(shù)手段，提升公訴出庭水平。如此，不僅避免了可能導(dǎo)致的信息缺漏，還把承辦人從繁重的摘卷工作解放出來(lái)。通過(guò)掃描案卷存檔的方式，實(shí)現(xiàn)卷宗電子化、數(shù)據(jù)化，利用電子卷宗數(shù)據(jù)化，積累司法實(shí)務(wù)經(jīng)典案例，為全體檢察官辦案服務(wù)，讓被告人、辯護(hù)律師更清晰地接收示證信息，更準(zhǔn)確地發(fā)表質(zhì)證意見(jiàn)，運(yùn)用電子示證提高庭審的效率和效果，提升庭審指控質(zhì)效。探索大數(shù)據(jù)應(yīng)用，建立案件繁簡(jiǎn)劃分、證據(jù)指引、裁判結(jié)果對(duì)比等數(shù)據(jù)庫(kù)，為引導(dǎo)取證、審查起訴、量刑建議、抗訴等提供智能研判依據(jù)。

第六，創(chuàng)新大數(shù)據(jù)監(jiān)管監(jiān)督方式、拓寬監(jiān)督途徑。實(shí)現(xiàn)與監(jiān)管場(chǎng)所執(zhí)法信息和監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，有效保障被羈押人員合法權(quán)益，監(jiān)督、糾正刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)中違法情形。借助監(jiān)督信息平臺(tái)，監(jiān)督糾正久押不決案件，對(duì)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行刑罰執(zhí)行變更情況全面審查。搭建與法院、公安、司法行政等部門(mén)信息工作銜接平臺(tái)，開(kāi)展社區(qū)服刑人員脫管漏管檢察，依法監(jiān)督糾正，促進(jìn)社區(qū)服刑人員教育轉(zhuǎn)化。

第七，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督。建立與環(huán)境、公安共同出臺(tái)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接數(shù)據(jù)共享機(jī)制，合力打擊破壞環(huán)境資源犯罪；依托大數(shù)據(jù)云計(jì)算，創(chuàng)建“未成年人保護(hù)監(jiān)督信息平臺(tái)“，將家庭、學(xué)校、社會(huì)和司法資源融為一體，形成多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依法監(jiān)督侵害未成年人權(quán)益案件，保護(hù)其合法權(quán)益。