高?！兜胤秸畬W(xué)》課程實(shí)踐教學(xué)手段及方法研究

王襯平

摘要：近年來(lái)，研究型學(xué)習(xí)逐漸得到廣泛認(rèn)可和推廣，極大地豐富了傳統(tǒng)的教學(xué)方式。研究導(dǎo)向型實(shí)踐教學(xué)方法是以學(xué)生為主體，以學(xué)生未來(lái)發(fā)展為實(shí)踐取向，以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力為目標(biāo)的教學(xué)改革。研究導(dǎo)向型實(shí)踐教學(xué)方法在地方政府學(xué)課程中的應(yīng)用，具有較高的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，對(duì)于學(xué)科建設(shè)具有一定的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：研究導(dǎo)向型：創(chuàng)新能力;實(shí)踐教學(xué);地方政府學(xué)

《地方政府學(xué)》是我國(guó)高等院校行政管理專(zhuān)業(yè)核心課程之一，它主要分析和研究世界各國(guó)地方政府的構(gòu)成、發(fā)展與變革，以及我國(guó)地方政府隨著時(shí)代發(fā)展所進(jìn)行的調(diào)整和職能轉(zhuǎn)變，在當(dāng)前社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期所面臨的一系列問(wèn)題和挑戰(zhàn)。作為政治學(xué)和行政管理學(xué)的出發(fā)點(diǎn)，《地方政府學(xué)》是一門(mén)實(shí)踐性極強(qiáng)的課程。因此，對(duì)《地方政府學(xué)》的實(shí)踐教學(xué)方法和手段進(jìn)行研究具有較高的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，不僅有益于行政管理專(zhuān)業(yè)整體教學(xué)水平的提高，而且能夠調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性和積極性，有益于學(xué)生綜合實(shí)踐能力的提升。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，安陽(yáng)師范學(xué)院近五年來(lái)的行政管理專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)生中，每年都約有10%的學(xué)生選擇考研，將考研作為短期奮斗目標(biāo)。每年有近45%的學(xué)生考研成功，進(jìn)入更高層次的院校深造。在畢業(yè)回訪中，幾乎所有的受訪學(xué)生都反映，本科階段積累的基礎(chǔ)知識(shí)少，科研能力弱。在參加工作的學(xué)生中，受訪者普遍表示本科階段的學(xué)習(xí)基本在工作中派不上用場(chǎng)。綜合來(lái)看，畢業(yè)生普遍認(rèn)為大學(xué)階段沒(méi)能掌握未來(lái)發(fā)展所需的能力。這種能力我們可以將其稱(chēng)之為“解決”問(wèn)題的能力，即無(wú)論學(xué)習(xí)還是工作中碰到了什么問(wèn)題，都能夠?qū)?wèn)題進(jìn)行分析，找到正確解決方法的能力。

一、研究導(dǎo)向型實(shí)踐教學(xué)方法的實(shí)踐應(yīng)用

近年來(lái)，研究性學(xué)習(xí)逐漸得到廣泛認(rèn)可和推廣，極大豐富了傳統(tǒng)的教學(xué)方式。從廣義上講，研究導(dǎo)向型教學(xué)方法，就是教師在教學(xué)過(guò)程中以問(wèn)題為載體，創(chuàng)設(shè)一種類(lèi)似科學(xué)研究的情境和途徑，指導(dǎo)學(xué)生自主發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、探索問(wèn)題、獲得結(jié)論的過(guò)程，這是對(duì)傳統(tǒng)課堂上的提問(wèn)的深化和擴(kuò)展。研究導(dǎo)向型教學(xué)方法不僅需要教師轉(zhuǎn)變教學(xué)理念和教學(xué)方式，也需要學(xué)生轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)理念和學(xué)習(xí)方式。

（一）研究導(dǎo)向型實(shí)踐教學(xué)的開(kāi)展

研究導(dǎo)向型實(shí)踐教學(xué)以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力為根本目標(biāo)。教師將《地方政府學(xué)》課程所涉及的教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)為有研究意義的論文題目進(jìn)行招標(biāo)，學(xué)生可單獨(dú)申請(qǐng)，也可以2～3人組成團(tuán)體進(jìn)行申請(qǐng)。在規(guī)定的時(shí)間完成文獻(xiàn)綜述、開(kāi)題報(bào)告、中期報(bào)告和期末論文等各項(xiàng)內(nèi)容。

首先，任課教師應(yīng)充分掌握本課程所涉及的理論前沿和熱點(diǎn)問(wèn)題。論文招標(biāo)題目設(shè)計(jì)應(yīng)難度適中;教師應(yīng)轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，從傳授式的知識(shí)教學(xué)，向技能型教學(xué)轉(zhuǎn)變;能夠?qū)W(xué)生研究性學(xué)習(xí)的整體動(dòng)態(tài)過(guò)程進(jìn)行掌控，傳授學(xué)生文獻(xiàn)閱讀、分析整理材料、開(kāi)題報(bào)告、中期報(bào)告和論文寫(xiě)作等研究技巧，并在學(xué)生研究遇到困難時(shí)，進(jìn)行點(diǎn)撥，提出可行性研究角度和方向。因此，需要任課教師有較高的學(xué)術(shù)素養(yǎng)和較多的職業(yè)規(guī)劃意識(shí)。

其次，學(xué)生應(yīng)轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)理念，由被動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為主動(dòng)學(xué)習(xí)。研究能力是一種綜合能力。它需要學(xué)生主動(dòng)根據(jù)目標(biāo)任務(wù)的需要搜集資料，對(duì)資料進(jìn)行分析整合，對(duì)不同觀點(diǎn)進(jìn)行比較，最后形成自己的觀點(diǎn)。行政管理專(zhuān)業(yè)是一門(mén)實(shí)踐性極強(qiáng)的社會(huì)科學(xué)，它要求學(xué)生面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題和政府舉措，進(jìn)行分析判斷，提出個(gè)人觀點(diǎn)。唯有在主動(dòng)、積極的學(xué)習(xí)理念引領(lǐng)下，才能完成學(xué)習(xí)任務(wù)。當(dāng)然，嚴(yán)格的學(xué)習(xí)紀(jì)律也是防止學(xué)生懈怠和敷衍了事必不可少的約束手段。

（二）研究導(dǎo)向型實(shí)踐教學(xué)的保障

研究導(dǎo)向型實(shí)踐教學(xué)法，是以學(xué)生為主體的教學(xué)方法。在實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中，學(xué)生需要在教師指導(dǎo)下搜集閱讀大量的文獻(xiàn)資料。圖書(shū)、文獻(xiàn)資源是大學(xué)的內(nèi)蘊(yùn)，是學(xué)科建設(shè)的軟支撐。豐富的圖書(shū)館文獻(xiàn)資源是此教學(xué)法開(kāi)展的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前，安陽(yáng)師范學(xué)院圖書(shū)館的紙質(zhì)專(zhuān)業(yè)圖書(shū)和電子網(wǎng)絡(luò)資料還比較缺乏，院系圖書(shū)館雖然已經(jīng)在建設(shè)中，但圖書(shū)經(jīng)費(fèi)不足，圖書(shū)也不多。這在一定程度上，限制了該實(shí)踐教學(xué)法開(kāi)展的深度和廣度。

另外，研究導(dǎo)向型實(shí)踐教學(xué)方法開(kāi)展的保障還需要和其他教學(xué)方法的一起使用。唯有和其他教學(xué)方法一起使用，研究導(dǎo)向型實(shí)踐教學(xué)才能最大效度地發(fā)揮作用。如理論講授法，因其能在較短時(shí)間里讓學(xué)生系統(tǒng)掌握大量知識(shí)而具有不可替代性;案例分析法，可以案例分析為切入點(diǎn)，通過(guò)課堂討論，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行一定的研究;實(shí)習(xí)，通過(guò)在地方政府部門(mén)的專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)，來(lái)印證學(xué)過(guò)的理論，也可發(fā)現(xiàn)政府工作中實(shí)際存在的問(wèn)題，并讓學(xué)生試著去思考這些問(wèn)題存在的根源以及解決的辦法。

（三）研究導(dǎo)向型教學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制

研究導(dǎo)向型教學(xué)以學(xué)生未來(lái)發(fā)展為實(shí)踐取向，但教學(xué)開(kāi)展過(guò)程中必須對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)成效有科學(xué)合理的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)機(jī)制，才能保證教學(xué)方法的實(shí)際效果。教師在教學(xué)過(guò)程中對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程分為四個(gè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行追蹤和評(píng)價(jià)，即資料分析整理（文獻(xiàn)綜述）、開(kāi)題報(bào)告、中期報(bào)告和論文寫(xiě)作。各部分完成后提交書(shū)面報(bào)告，由教師按照事先制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分，四部分綜合起來(lái)為期末實(shí)踐部分成績(jī)。另外，為了鼓勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)，使學(xué)生保持積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)態(tài)度，學(xué)院應(yīng)對(duì)完成較好，達(dá)到發(fā)表標(biāo)準(zhǔn)的期末論文，提供后期資助，報(bào)銷(xiāo)全額或部分費(fèi)用公開(kāi)發(fā)表。

二、研究導(dǎo)向型實(shí)踐教學(xué)方法的實(shí)踐意義

（一）能促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性和積極性

前蘇聯(lián)著名教育學(xué)家贊科夫認(rèn)為“教學(xué)法一旦觸及學(xué)生的情緒和意志領(lǐng)域，觸及學(xué)生的精神需要，這種教學(xué)法就能發(fā)揮高效的作用”。以安陽(yáng)師范為例，根據(jù)對(duì)2015級(jí)行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的隨機(jī)調(diào)查，90%以上的學(xué)生沒(méi)有通讀過(guò)各門(mén)課程所用的教材，93%的學(xué)生沒(méi)有讀過(guò)行政管理專(zhuān)業(yè)經(jīng)典著作。而研究型學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)學(xué)生自主選定“研究目標(biāo)”，在教師的指導(dǎo)和幫助下，通過(guò)大量閱讀專(zhuān)業(yè)著作和論文來(lái)不斷求證求解。以研究為導(dǎo)向能夠激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，主動(dòng)去了解該領(lǐng)域內(nèi)的代表性觀點(diǎn)和理論熱點(diǎn)、難點(diǎn)，能夠使他們主動(dòng)對(duì)課堂理論知識(shí)進(jìn)行深入的挖掘和思考。從而避免傳統(tǒng)課堂教學(xué)以教師為主體的一言堂式或者填鴨式教學(xué)方法。也可以讓學(xué)生擺脫中學(xué)時(shí)代的學(xué)習(xí)認(rèn)知，擺脫對(duì)老師的依賴(lài)，順利開(kāi)展自主性學(xué)習(xí)。

（二）有利于學(xué)生綜合實(shí)踐能力的提升

“大學(xué)的根本使命應(yīng)該是傳承和創(chuàng)新知識(shí)，并應(yīng)以創(chuàng)新知識(shí)為主?！毖芯繉?dǎo)向型教學(xué)方法，轉(zhuǎn)變了學(xué)生被動(dòng)性學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)生的自學(xué)能力，意在讓學(xué)生在不斷的鉆研中提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題的能力，從而提高實(shí)踐創(chuàng)新的能力。這種能力不僅能解決專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)問(wèn)題，也能為未來(lái)所從事的職業(yè)提供幫助。進(jìn)行研究能力的鍛煉，有助于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，培養(yǎng)一定的科研技能。研究成果的寫(xiě)作過(guò)程是對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)全面要求的過(guò)程：情感方面，它要求學(xué)生有不怕吃苦受累的決心，有遇到困難仍能堅(jiān)持下去的意志和毅力;能力方面，它要求學(xué)生能借助已有資料，通過(guò)分析歸納理清解題思路，找到合適的解決辦法。具備這些品質(zhì)和能力，無(wú)論學(xué)生將來(lái)選擇讀研深造還是入職都會(huì)提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）有助于行政管理專(zhuān)業(yè)整體教學(xué)水平的提高

傳統(tǒng)的大學(xué)教育以傳承知識(shí)為根本使命，課堂教學(xué)方式多為灌輸式的知識(shí)傳達(dá)。學(xué)生動(dòng)手能力差，實(shí)踐水平弱，導(dǎo)致創(chuàng)新人才極度匱乏。雖然在以往的課堂教學(xué)中也加入了實(shí)踐教學(xué)方法和手段，但由于課時(shí)少，不能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性，效果并不明顯。研究導(dǎo)向型實(shí)踐教學(xué)方法，為學(xué)生樹(shù)立了明確的研究目標(biāo)和學(xué)習(xí)任務(wù)，能主動(dòng)引導(dǎo)學(xué)生讀書(shū)求解，開(kāi)展社會(huì)調(diào)查，主動(dòng)觀察和思考社會(huì)案例，并進(jìn)行假期社會(huì)實(shí)踐，最終使課堂理論和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，從而促進(jìn)行政管理整體教學(xué)水平的提高。

總之，研究導(dǎo)向型實(shí)踐教學(xué)方法是以學(xué)生為主體，以學(xué)生未來(lái)發(fā)展為實(shí)踐取向，以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力為目標(biāo)的教學(xué)改革。2016年5月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，提出我國(guó)到2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列、2030年躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列、到2050年建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)，成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地，為我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大支撐。為實(shí)現(xiàn)這一偉大目標(biāo)，我們的大學(xué)教育應(yīng)重視大學(xué)高年級(jí)學(xué)生研究精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。努力提高地方院校的辦學(xué)質(zhì)量，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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