雙一流背景下的高校人事管理信息化智慧體系研究

夏超

摘要

近年來國家全面部署教育強國核心戰(zhàn)略，建設(shè)教育強國之路，多舉措致力提升教育綜合實力與國際競爭力。隨著國家重點部署與推進“雙一流”建設(shè)工作，國內(nèi)各大高校迎來新的機遇與挑戰(zhàn)。本文從人才強校戰(zhàn)略出發(fā)，突破高校人事管理信息化建設(shè)傳統(tǒng)模式，深入研究與設(shè)計新時期背景下的高校人事管理信息化智慧體系，對高校建設(shè)高性能、智能化的人事管理信息化平臺具有重要意義。

【關(guān)鍵詞】雙一流 人事管理 信息建設(shè) 智慧體系

1 研究背景

2015年國家對新時期高等教育重點建設(shè)做出新的重要戰(zhàn)略部署，決定統(tǒng)籌推進建設(shè)世界一流大學和一流學科（后簡稱“雙一流”）。2017年9月經(jīng)教育部、財政部、國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)與公布首批入選“雙一流”建設(shè)高校及學科名單，隨著名單的公布，各高校積極對標一流，高校建設(shè)迎來新一輪的機遇和挑戰(zhàn)，在對標一流高校建設(shè)過程中，紛紛結(jié)合當前基本國情和學校自身實際，堅持教育內(nèi)涵式發(fā)展道路，全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，高度重視發(fā)展內(nèi)動力。

師資是高校立教之本，興教之源，“人才強校”無疑成為高校的核心發(fā)展戰(zhàn)略之一，如何高質(zhì)量引進和培育優(yōu)秀學術(shù)精英人才、科學打造建設(shè)一流師資與管理隊伍等，成為高校人才人事管理部門的重點研究內(nèi)容。而引進與培育學術(shù)精英人才后的人事管理，則是人才建設(shè)步伐上的基礎(chǔ)支撐與重要保障。面對新時代教育背景的高要求、嚴標準，顯然傳統(tǒng)的人事管理信息化建設(shè)，與當前快速發(fā)展的各大智能信息化平臺相比，無論從功能完備性、性能效率面、用戶體驗度等多個方面，均開始呈現(xiàn)不同程度的老化與過時。

因此，打造功能強大、服務便捷的一流智慧人事管理一體化信息平臺是十分必要的，它是人事管理工作的基礎(chǔ)與保障，是解放人事常規(guī)繁瑣工作、聚焦師資隊伍質(zhì)量建設(shè)與著力健全優(yōu)化管理制度的有利武器。

2 基本研究思路

傳統(tǒng)的人事管理信息化建設(shè)，主要著眼于人事管理過程中的核心業(yè)務，基于業(yè)務流程驅(qū)動數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)，在技術(shù)上通過成熟的數(shù)據(jù)庫管理與軟件編程，定制和研發(fā)適合高校人事管理部門的信息化軟件系統(tǒng)。但由于人事管理的龐大體系與復雜業(yè)務結(jié)構(gòu)，使得在人事信息化系統(tǒng)研發(fā)過程中，業(yè)務需求整合與劃分不夠明確，軟件架構(gòu)設(shè)計不夠靈活、重要系統(tǒng)模塊耦合不夠科學等諸多原因，造成人事部門的信息系統(tǒng)在可擴展性、穩(wěn)定性、移植性等方面明顯存在不足，在人力資源部門的業(yè)務管理過程，嚴重降低了行政管理工作者的工作效率，更有甚者因為系統(tǒng)功能不足等造成數(shù)據(jù)不精準、業(yè)務辦理人工化等難題。在新的教育環(huán)境背景下，高校人事管理部門要想跟上人才興校的戰(zhàn)略步伐，抓住高校建設(shè)新一輪的機遇挑戰(zhàn)，大力建設(shè)科學與智慧的人事管理綜合信息平臺體系是十分重要的。

科學與智慧的人事管理綜合信息平臺體系建設(shè)，并非傳統(tǒng)意義上定制研發(fā)功能豐富的人事信息管理系統(tǒng)軟件或軟件集群，而是通過系統(tǒng)軟件模塊化、數(shù)據(jù)接口標準化等研發(fā)基礎(chǔ)業(yè)務管理平臺、通過中間數(shù)據(jù)庫技術(shù)管理模式打造多部門數(shù)據(jù)流通體系、通過建設(shè)多樣化的自助服務與媒體終端模式搭建智能化、一體化體系平臺。重點在于建設(shè)一體化平臺體系，保障平臺體系內(nèi)的業(yè)務銜接、數(shù)據(jù)流動、服務形式等方面科學高效、便捷智能。本文擬從以下四個方面進入詳細研究與分析。

2.1 高內(nèi)聚低耦合，構(gòu)建完整穩(wěn)定業(yè)務基b出平臺

主要依據(jù)軟件設(shè)計中的“高內(nèi)聚低耦合”的設(shè)計理念，打造人事信息綜合平臺體系的可擴展性、穩(wěn)定性與移植性。其中，“高內(nèi)聚”體現(xiàn)在將高校人事管理業(yè)務過程中，結(jié)合非常緊密、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性極強的業(yè)務需求進行整合，在軟件設(shè)計過程中通過數(shù)據(jù)表中外鍵設(shè)計、編程開發(fā)過程中的級聯(lián)函數(shù)等，形成業(yè)務基礎(chǔ)平臺的核心重點子模塊，子模塊中涉及的程序塊、程序功能高度集中關(guān)聯(lián)，保障數(shù)據(jù)的聯(lián)動與一致性。

“低耦合”是指將“高內(nèi)聚”的核心模塊，通過盡量少或者唯一的關(guān)鍵數(shù)據(jù)流關(guān)聯(lián)起來，核心重點模塊間的業(yè)務與數(shù)據(jù)交換，僅通過科學而精心設(shè)計出的數(shù)據(jù)字段進行交互，保障上游業(yè)務模塊數(shù)據(jù)來源的唯一性，下游模塊結(jié)果生成的確定性。圖1以人事管理與薪酬管理為例。

主要分為兩大業(yè)務模塊，模塊之間僅通過關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)表進行發(fā)生數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)，例如職工號、在職狀態(tài)、崗位類型、編制類型、職員職級等，當關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)表中的數(shù)據(jù)更新時，薪酬管理模塊中員工的薪資則進行規(guī)制變化，即員工薪酬的調(diào)整不再進行繁瑣的人工調(diào)整，主要依靠人事關(guān)鍵表，由于模塊間耦合度較低，即使人事管理平臺業(yè)務流程發(fā)生變化，只要兩者間的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)未變，則薪酬管理模塊則不受影響，保障了薪酬管理平臺的高穩(wěn)定性。在人事管理單個平臺內(nèi)部，則涉及到新進報道、崗位調(diào)動、離職解聘等子模塊，這些模塊間需保持高度內(nèi)聚性，子模塊間呈現(xiàn)業(yè)務上下游的關(guān)系，當某個子模塊業(yè)務流程改變，則需要配合其上下游模塊流程均發(fā)生調(diào)整，以保障整體平臺數(shù)據(jù)輸入精準穩(wěn)定。

2.2 突破數(shù)據(jù)孤島，打通多源頭數(shù)據(jù)渠道

在大數(shù)據(jù)時代下，數(shù)據(jù)整合與共享是智慧信息系統(tǒng)的重要特征和技術(shù)指標。對于高校來說，人事管理數(shù)據(jù)與教學運行數(shù)據(jù)、黨委組織數(shù)據(jù)、保衛(wèi)安全、財務薪酬數(shù)據(jù)等都緊密關(guān)聯(lián)，往往是工作過程中業(yè)務數(shù)據(jù)上下游關(guān)系。但由于各部門的業(yè)務體系及數(shù)據(jù)權(quán)限差異等原因，常出現(xiàn)各信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新不及時、數(shù)據(jù)傳遞效率慢、數(shù)據(jù)格式不兼容等問題。通過科學管理數(shù)據(jù)讀寫權(quán)限，搭建信息中心數(shù)據(jù)中轉(zhuǎn)平臺、區(qū)別處理與設(shè)計數(shù)據(jù)獲取渠道等方式，可以智慧式地共享數(shù)據(jù)，不僅能夠改善各部門數(shù)據(jù)老舊的困難現(xiàn)狀，還能通過大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，為學校改革決策等提供便捷的數(shù)據(jù)支撐，極大地為行政管理工作提供了便利。如圖2所不。

采用數(shù)據(jù)庫中轉(zhuǎn)平臺，比通過各部門間單獨開放數(shù)據(jù)接口進行數(shù)據(jù)推送與讀寫的方式，更加安全、靈活，能夠在最大程度整合校內(nèi)所有部門的可開放數(shù)據(jù)，使得部門業(yè)務獲取重要數(shù)據(jù)時能夠及時精準，既不需要各應用程序做較大的數(shù)據(jù)接口改動，也極大減少了業(yè)務數(shù)據(jù)傳遞過程中不可預測的各種模式錯誤與數(shù)據(jù)錯誤。

2.3 健全自助服務體系，完善多樣化智能體驗模式

“自助服務”是智慧信息平臺的另一重要特征，一流的用戶體驗模式是建設(shè)智慧信息系統(tǒng)的重要目標。參考與引進當下政府、企事業(yè)行政單位廣泛采用的自助辦理模式，不僅給用戶業(yè)務辦理節(jié)約大量時間，得到用戶高度的滿意度，更能極大地提高行政辦公效率，打造現(xiàn)代化、智能化的辦公服務模式。

“自助服務”是高校人事信息化平臺建設(shè)的必然趨勢，是高校體現(xiàn)以服務為中心的人性化體現(xiàn)。建立健全的自助服務體系，可以從信息終端模式、業(yè)務辦理程序簡化、放管服下的授權(quán)、呈現(xiàn)人性化等方式進行研究和設(shè)計。例如圖3設(shè)計的自助服務信息平臺體系架構(gòu)示例。

通過精準梳理與提煉業(yè)務層級，多方位打造自助機服務模式、開發(fā)建設(shè)APP客戶端、擴展業(yè)務在線辦理與審核模式等，將職工業(yè)務辦理需求量較大的業(yè)務實現(xiàn)自助、智能化服務，不僅極大方便教職工的業(yè)務辦理，更能有效提高行政管理人員工作效率，從而形成高校人事管理服務工作亮點。

2.4 規(guī)范業(yè)務流程，探索全電子檔案化智能模式

“紙質(zhì)留檔備案”仍然是高校人事業(yè)務辦理的傳統(tǒng)理念，在面對高校日益增長的人事管理工作和信息面試，大量的紙質(zhì)人事資料在快速查找、清理統(tǒng)計等方面存在極大的困難。當前信息領(lǐng)域成熟的開發(fā)技術(shù)，能夠極好地解決紙質(zhì)業(yè)務辦理向信息化辦理的快速過渡，例如銀行業(yè)務辦理過程中廣泛推廣的電子簽名，完全可以引進至人事勞動合同管理業(yè)務、職稱管理、處分獎勵管理等。通過建立電子文檔的完備索引，借鑒檔案館的精細化管理，引進信息領(lǐng)域的成熟技術(shù)，針對高校業(yè)務，提出與制定適合本校人事業(yè)務流程，打造主要基于電子信息的數(shù)據(jù)處理、電子檔案業(yè)務流，是切實可行且智能便捷的，是高校信息化建設(shè)優(yōu)化和建設(shè)的重點方向。

3 總結(jié)

本文通過深入調(diào)研高校人事管理信息化建設(shè)現(xiàn)狀，結(jié)合在高校人事管理部門實際工作經(jīng)驗，從信息化體系架構(gòu)、數(shù)據(jù)流通、自助服務、電子檔案四個方面分析與探討了新時代教育背景下高校人事管理信息化服務平臺體系建設(shè)的方向，并基于成熟的計算機信息技術(shù)初步設(shè)計了整體平臺框架體系，通過技術(shù)與業(yè)務論證是切實可行的，對于高校一流人事管理信息化建設(shè)具有重要的指導意義。

參考文獻

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