關(guān)于未成年人涉網(wǎng)法律問(wèn)題研討

李洪濤+劉丹丹

摘 要：二十一世紀(jì)已經(jīng)全面過(guò)渡到網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用與普及給人們帶來(lái)了極大的便利。然而，網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境既能夠促進(jìn)未成年人開(kāi)拓知識(shí)視野，同時(shí)也容易導(dǎo)致未成年人產(chǎn)生一系列違法犯罪行為。近年來(lái)，社會(huì)上所頻發(fā)的未成年涉網(wǎng)法律問(wèn)題已經(jīng)成為了人們所關(guān)注的焦點(diǎn)，如何改善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，加強(qiáng)未成年人涉網(wǎng)法制建設(shè)以規(guī)避各類(lèi)未成年人的違法犯罪問(wèn)題已經(jīng)成為了一項(xiàng)亟須解決的現(xiàn)實(shí)課題。本文從未成年人涉網(wǎng)法律風(fēng)險(xiǎn)出發(fā)，結(jié)合到未成年人法律保護(hù)實(shí)際需求，對(duì)未成年人涉網(wǎng)法律問(wèn)題進(jìn)行探究。

關(guān)鍵詞：未成年人；網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；法律問(wèn)題；保護(hù)措施

互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為當(dāng)代最具影響力的信息傳播媒介，對(duì)于青少年而言，互聯(lián)網(wǎng)既能提供給他們便捷的信息交流方式，又能開(kāi)拓他們的知識(shí)視野。但青少年身心發(fā)育尚不十分成熟，他們?nèi)菀资艿讲涣季W(wǎng)絡(luò)信息的影響而可能產(chǎn)生一系列違法犯罪行為。一般而言，未成年人的涉網(wǎng)法律問(wèn)題主要表現(xiàn)在三個(gè)方面，其分別為行政責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、民事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)以及刑事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于未成年人可能存在的涉網(wǎng)法律問(wèn)題，我們應(yīng)當(dāng)以預(yù)防、教育為主，建立健全相應(yīng)的防控措施以規(guī)避未成年人涉網(wǎng)違法犯罪問(wèn)題的產(chǎn)生。

一、未成年人的涉網(wǎng)法律風(fēng)險(xiǎn)分析

未成年人由于缺乏一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、法律知識(shí)以及行為自控力，其容易受到不良網(wǎng)絡(luò)信息的影響而產(chǎn)生一系列違法犯罪問(wèn)題。對(duì)于未成年人而言，網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍，其在為未成年人提供學(xué)習(xí)和交流便利的同時(shí)，也隱藏著一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。未成年人的涉網(wǎng)法律風(fēng)險(xiǎn)集中體現(xiàn)在三個(gè)方面，其分別是行政責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、民事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)以及刑事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

1.行政責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

未成年人在不當(dāng)使用網(wǎng)絡(luò)而對(duì)社會(huì)秩序或他人利益造成侵犯時(shí)，視情況其需要承擔(dān)一定的行政責(zé)任。我國(guó)法律規(guī)定，未滿十四周歲的未成年人，違反治安管理相關(guān)規(guī)定的，不進(jìn)行處罰，但是須責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教；對(duì)于已滿十四周歲而不滿十八周歲的成年人，犯各類(lèi)違法行為（尋釁滋事、擾亂公共秩序、妨害公共安全等）但尚未達(dá)刑事處罰標(biāo)準(zhǔn)的，有由公安機(jī)關(guān)從輕或減輕處罰。這里所謂的“責(zé)令監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教”、“由公安機(jī)關(guān)從輕或減輕處罰”即可看做是未成年人涉網(wǎng)違法行為所需要承擔(dān)的行政責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，而這種經(jīng)歷對(duì)于未成年人今后的人生走向?qū)?huì)產(chǎn)生深刻的影響。

2.民事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

未成年人涉網(wǎng)違法行為可能會(huì)承擔(dān)三種類(lèi)型的民事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。其一，人身傷害。對(duì)于未成年人而言，其身心尚未發(fā)育成熟，具有性格叛逆，行事沖動(dòng)的特點(diǎn)。在司法實(shí)踐中，常存在因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)因素而導(dǎo)致未成年人的人生安全受到侵害的案例。例如，未成年人長(zhǎng)期沉溺于網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)生嚴(yán)重的暴力傾向；缺乏上網(wǎng)資金而產(chǎn)生敲詐、勒索甚至搶劫等犯罪行為。其二，隱私泄露風(fēng)險(xiǎn)。未成年人由于缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、信息保護(hù)意識(shí)和法律意識(shí)，其可能有意無(wú)意間以發(fā)布信息、上傳圖片等形式導(dǎo)致個(gè)人信息或他人信息被泄露。其三，財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)。未成年人由于缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，其常是犯罪分子誘騙的目標(biāo)。在司法實(shí)踐中，未成年人涉網(wǎng)而導(dǎo)致資金被詐騙的案例也是時(shí)有發(fā)生的；同時(shí)，未成年人的其他一些缺乏考慮的行為（如網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物）等也容易導(dǎo)致其面臨著財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)。

3.刑事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷普及與發(fā)展，未成年人的涉網(wǎng)違法犯罪行為有趨同于成年人的趨勢(shì)。例如，盜取他人賬號(hào)謀取利益，惡意攻擊網(wǎng)站、非法刪除數(shù)據(jù)等。通常對(duì)于未成年人而言，他們對(duì)于其利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的違法犯罪行為想到的不是承擔(dān)法律責(zé)任，而是向他人炫耀（滿足自己的虛榮心）。而其他的因網(wǎng)絡(luò)因素而引發(fā)的未成年人違法犯罪問(wèn)題也是屢見(jiàn)不鮮：如網(wǎng)絡(luò)詐騙、敲詐，因缺乏上網(wǎng)資金搶劫等。他們圖一時(shí)之快，而可能為自身的不理智行為付出沉重的代價(jià)（承擔(dān)嚴(yán)重的法律后果）。

二、未成年人的涉網(wǎng)法律保護(hù)措施

為了最大程度地消除未成年人涉網(wǎng)法律風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避未成年人涉網(wǎng)違法犯罪行為，其需要家庭、學(xué)校、社會(huì)以及政府（立法）等多方共同努力，建立健全未成年人涉網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。對(duì)此，可以考慮從兩個(gè)方面建立健全未成年人涉網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育，營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

未成年人身心尚未發(fā)育成熟，其思維和行為容易受到環(huán)境因素的影響而產(chǎn)生變化。為此，我們應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育，營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。家長(zhǎng)是未成年人的“第一任”老師，其應(yīng)當(dāng)樹(shù)立起榜樣，積極與未成年人進(jìn)行交流和溝通，糾正未成年人的不良網(wǎng)絡(luò)習(xí)慣，引導(dǎo)其合理、健康地運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)和娛樂(lè)。其次，學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全主題教育。學(xué)校是未成年人的主要生活環(huán)境，未成年人的思維方式、性格特點(diǎn)的形成與學(xué)校有著密切的關(guān)聯(lián)。為此，為了規(guī)避未成年人涉網(wǎng)違法犯罪行為，學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全主題教育，倡導(dǎo)合理的上網(wǎng)方式，引導(dǎo)學(xué)生合理地安排上網(wǎng)時(shí)間，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)充實(shí)自身的知識(shí)，開(kāi)拓自身的視野，適當(dāng)通過(guò)游戲進(jìn)行娛樂(lè)和放松（對(duì)于網(wǎng)絡(luò)游戲而言，不能一味地予以抵制，而應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)未成年人正確地對(duì)待網(wǎng)絡(luò)游戲）。對(duì)于社會(huì)而言，主要是一些網(wǎng)吧、游戲廳等，其需要主動(dòng)地履行自身的社會(huì)責(zé)任，謝絕給未成年人提供相關(guān)服務(wù)。

2.進(jìn)行必要的法制教育

未成年人涉網(wǎng)違法犯罪行為產(chǎn)生的一個(gè)主要因素即是未成年人的法律意識(shí)淡薄。為此，對(duì)未成年人進(jìn)行必要的法制教育，提高他們的網(wǎng)絡(luò)安全法律意識(shí)十分必要。筆者認(rèn)為，對(duì)未成年人的法制教育可從家庭、學(xué)校以及社區(qū)三個(gè)方面進(jìn)行努力。首先，監(jiān)護(hù)人要時(shí)刻向未成年人滲透網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，幫助未成年人樹(shù)立起法律意識(shí)，教育未成年人要學(xué)會(huì)約束、克制自身的一些網(wǎng)絡(luò)行為；其次，學(xué)校應(yīng)當(dāng)就常見(jiàn)的一些網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為進(jìn)行“案例分析式”教育，讓未成年人從一些常見(jiàn)的、直觀的案例從學(xué)習(xí)和了解相應(yīng)的法律知識(shí)，樹(shù)立起“法有禁止不可為，法未禁止謹(jǐn)慎為”的觀念；此外，社區(qū)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展普法宣傳和法制教育，營(yíng)造一個(gè)良好的法律環(huán)境，不斷增強(qiáng)未成年人的法律意識(shí)。

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