賈宗軍
摘 要:在我國的林政管理中,現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)屬于重要內(nèi)容,其中,在我國資源結(jié)構(gòu)之中,林政資源屬于一項(xiàng)重要內(nèi)容,對于強(qiáng)化對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及維持生態(tài)平衡有著重要作用。在我國社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展背景下,人們的環(huán)境保護(hù)意識日益提升,有必要進(jìn)一步加強(qiáng)對林業(yè)生態(tài)的管理,從而保障自然生態(tài)的平衡性。本文主要研究了現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)與林政資源管理,希望為有關(guān)專業(yè)人士帶來一定參考與啟發(fā)。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代林業(yè);生態(tài)建設(shè);林政資源管理
近些年,我國社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速的進(jìn)步與發(fā)展,然而,工業(yè)生產(chǎn)與建筑業(yè)的發(fā)展必然會排放大量的污染氣體,嚴(yán)重污染了生態(tài)自然環(huán)境,影響著人們的生活質(zhì)量。為此,基于可持續(xù)發(fā)展的理念下,我國高度重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù),日益推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作,促進(jìn)林政資源管理質(zhì)量與效率的提高,實(shí)現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。以下圍繞著林業(yè)生態(tài)建設(shè)以及林政資源管理兩者關(guān)系展開簡單分析與探討:
一、林業(yè)生態(tài)建設(shè)與林政資源管理關(guān)系
林業(yè)生態(tài)建設(shè)以及林政資源管理兩者存在十分緊密的聯(lián)系,在保護(hù)環(huán)境以及維持生態(tài)平衡等方面發(fā)揮著重要作用。與此同時,森林資源既影響人們賴以生存的自然環(huán)境,又影響著人們的生產(chǎn)活動。為此,加大對森林資源的保護(hù)力度是推進(jìn)人類社會可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。林政管理主要是林業(yè)部門的林政資源管理機(jī)構(gòu)按照林業(yè)管理的法律法規(guī)的要求,依法對采伐、銷售以及森林資源運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營活動進(jìn)行有效監(jiān)督,由此可以看出在林業(yè)建設(shè)中林政管理的重要性,如果忽視資源管理將會直接影響生態(tài)建設(shè)。森林資源是自然生態(tài)體系中在重要組成部分,與人們?nèi)粘I畲嬖诿芮新?lián)系,要重視按照法律法規(guī)要求強(qiáng)化對林政資源管理,從而推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。
二、現(xiàn)階段林業(yè)生態(tài)建設(shè)存在的主要問題
首先,森林資源匱乏且分布不均,截止于2010年,我國林場數(shù)量高達(dá)4560個,全國林場的經(jīng)營總體面積達(dá)到6100萬Km2,林業(yè)總體面積達(dá)到 4500 萬Km2,其中,森林面積是4500 萬Km2,蓄積面積23.4 億 m3,國有林地林場總體面積多至,其中,灌木林、疏林以及荒山荒地等分別有800、200以及900Km2;
其次,一直以來,我國的林業(yè)建設(shè)緩慢發(fā)展。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)步與發(fā)展,我國在荒漠化防治以及水土保持等方面取得顯著的成績,但是主要局限于試點(diǎn)治理區(qū),絕大部分的林業(yè)建設(shè)質(zhì)量亟待提高。除此之外,樹種過于單一以及樹種結(jié)構(gòu)設(shè)置缺乏科學(xué)性等成為阻礙著我國的林業(yè)建設(shè)健康、快速發(fā)展的重要因素;
最后,缺乏生態(tài)保護(hù)意識以及法制觀念。很長一段時間以來,我國忽視加強(qiáng)對生態(tài)建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,導(dǎo)致許多的單位、個人以及部門缺乏對生態(tài)建設(shè)足夠的認(rèn)識,尤其是生態(tài)保護(hù)理念十分的淡薄,以至于經(jīng)常性地出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)以及有法不依等方面問題。
三、加強(qiáng)林政資源管理的有效對策
1.林權(quán)管理
科學(xué)的管理方式是保證林權(quán)管理質(zhì)量的基礎(chǔ),具體來說,包括下面幾點(diǎn)內(nèi)容:首先,改革林權(quán)制度,構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)文明體系,理解林業(yè)未來發(fā)展的趨勢,研究林業(yè)運(yùn)營模式以及林業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀,全面地考慮問題,推進(jìn)林權(quán)制度改革順利進(jìn)行。我國近些年高度重視文化建設(shè),重視建立林業(yè)文明體系,加快林權(quán)制度的改革,不僅順應(yīng)了我國的發(fā)展趨勢,而且推進(jìn)我國社會文明水平提高。除此之外,加快對林權(quán)制度的改革,有助于推進(jìn)我國現(xiàn)代化林業(yè)建設(shè)與發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)構(gòu)建生態(tài)文明系統(tǒng)目標(biāo)。
其次,有關(guān)管理工作人員要重視林權(quán)穩(wěn)定性,并加快改革與創(chuàng)新經(jīng)營制度,按照產(chǎn)權(quán)體系科學(xué)合理的制定相應(yīng)的法律法規(guī),從而明確林業(yè)的產(chǎn)權(quán),為農(nóng)民的利益提供重要保障,調(diào)動農(nóng)民的工作熱情,增強(qiáng)農(nóng)民愛護(hù)森林意識,提高對林業(yè)建設(shè)工作的重視,在保障林木質(zhì)量同時,推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)對森林生態(tài)環(huán)境有效保護(hù)。
最后,加強(qiáng)對林農(nóng)合法利益的保護(hù),在推進(jìn)林權(quán)管理中,除了要重視改革與創(chuàng)新林權(quán)制度,更要重視林業(yè)建設(shè)中所涉及的生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整,保證各個部門之間的密切協(xié)調(diào),充分調(diào)動全社會各界人士參與到林業(yè)生態(tài)建設(shè)中熱情。除此之外,有關(guān)管理工作人員要加強(qiáng)對林權(quán)流轉(zhuǎn)狀況的監(jiān)控與監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)任何的問題,要及時采取有效的解決措施,運(yùn)用法律武器加強(qiáng)對林農(nóng)各項(xiàng)合法權(quán)益維護(hù),從而不斷提升林政資源管理質(zhì)量與效果。
2.林木資源管理
作為林業(yè)資源管理工作的主要執(zhí)行者與實(shí)施者,管理工作人員要具備良好的管理意識。在我國的林業(yè)生態(tài)建設(shè)中,林木占據(jù)著重要位置,加強(qiáng)植樹造林活動不僅可以擴(kuò)大我國的綠化面積,而且提高空氣的質(zhì)量,避免出現(xiàn)溫室效應(yīng),從而滿足人們對高質(zhì)量生活的需要。為此,作為管理工作人員要提高對林業(yè)保護(hù)的重視,提高自身管理意識與管理能力,認(rèn)識到林木在森林系統(tǒng)中的重要地位,在管理中要高度重視林木管理,積極采取有效措施實(shí)現(xiàn)對林木資源科學(xué)管理,從而推進(jìn)我國的現(xiàn)代化林業(yè)生態(tài)建設(shè)與發(fā)展的順利進(jìn)行。
其次,近些年,我國森林荒漠化現(xiàn)象日益嚴(yán)重,針對這個問題,我國頒布了《森林法》,并制訂了林木資源節(jié)約等政策,雖然這些政策的出臺對于緩解森林荒漠化問題起到一定的作用,但是并未取得十分顯著的效果。隨著森林面積不斷的縮減,現(xiàn)有的林木資源難以滿足生產(chǎn)生活的需要。為此,在加強(qiáng)對林木資源管理中,要重視建立健全砍伐制度,加強(qiáng)對砍伐數(shù)量的限制,從而實(shí)現(xiàn)對森林系統(tǒng)平衡有效的維護(hù)。
最后,整改林木經(jīng)營模式。為了提高林木資源管理質(zhì)量,一方面要重視提升管理人員的管理意識,建立健全砍伐制度;另一方面,要完善林木經(jīng)營模式,運(yùn)用高效的科學(xué)技術(shù),諸如計算機(jī)管理、數(shù)據(jù)庫以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等,進(jìn)而提升林業(yè)經(jīng)營運(yùn)行的規(guī)范性。構(gòu)建完善的管理模式,不僅可以有效提升林政資源管理質(zhì)量與效率,而且可以推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)健康長遠(yuǎn)發(fā)展。
四、結(jié)語
綜上所述,作為林業(yè)生態(tài)建設(shè)中一項(xiàng)重要內(nèi)容,林業(yè)資源管理與生態(tài)系統(tǒng)的平衡存在密切聯(lián)系,只有高度重視林政資源的管理,才能夠保證生態(tài)系統(tǒng)的平衡。為此,有關(guān)的管理工作人員要提高自身的管理意識,落實(shí)林權(quán)管理以及林木管理工作,從而推進(jìn)我國現(xiàn)代化林業(yè)生態(tài)建設(shè)的健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。
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