探索全國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展的中國(guó)模式

曾慶軍 中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司

1.引言

中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司（以下簡(jiǎn)稱廣電國(guó)網(wǎng)）成立以來，一直在探索如何在現(xiàn)有的條件下推進(jìn)有線電視行業(yè)的發(fā)展。經(jīng)過兩年多互聯(lián)互通先導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施，我們探索了建設(shè)全國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展的中國(guó)模式。

2.市場(chǎng)環(huán)境分析及廣電國(guó)網(wǎng)的建議

2.1 市場(chǎng)環(huán)境

近幾年，中國(guó)有線電視的市場(chǎng)環(huán)境已發(fā)生了深刻的變化，主要表現(xiàn)為：

（1）用戶：市場(chǎng)及用戶群體在變化；

（2）陣地：客廳仍是競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)，但用戶習(xí)慣與場(chǎng)景已發(fā)展變化；

（3）業(yè)務(wù)：有線電視在視聽業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，需內(nèi)容拓展，開展綜合信息服務(wù)。

2.2 “視聽”業(yè)務(wù)的技術(shù)與市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)

“視聽”業(yè)務(wù)的技術(shù)與市場(chǎng)發(fā)展呈現(xiàn)以下趨勢(shì)：（1）掌握視頻流量即掌控了互聯(lián)網(wǎng)流量；

（2）智能視頻播放終端的變革決定未來視頻服務(wù)的發(fā)展走向；

（3）傳輸全程IP化，與智能終端全面適配；

（4）視頻獲取便捷智能、隨時(shí)隨地；

（5）視頻質(zhì)量及觀感大幅提升；

（6）承載媒介全面融合互聯(lián)網(wǎng)；

（7）內(nèi)容、呈現(xiàn)形式以及增值服務(wù)豐富多樣。有線電視終端發(fā)展呈現(xiàn)以下趨勢(shì)：

（1）形態(tài)多樣，智能化服務(wù)；

（2）可接入海量互聯(lián)網(wǎng)視頻內(nèi)容；

（3）具有高速運(yùn)算能力、多媒體處理能力及網(wǎng)絡(luò)通訊能力；

（4）提供高清晰/感官增強(qiáng)、高移動(dòng)性、高交互性的體驗(yàn)；

（5）終端與平臺(tái)支撐全網(wǎng)化、泛在化、多樣化發(fā)展。

面對(duì)以上中國(guó)有線電視市場(chǎng)環(huán)境的深刻變化，我覺得中國(guó)廣電的有線電視運(yùn)營(yíng)商還沒有適應(yīng)這個(gè)市場(chǎng)環(huán)境和用戶群體的變化。雖然中國(guó)廣電有線電視行業(yè)包括廣電國(guó)網(wǎng)公司成立的時(shí)間并不算長(zhǎng)，但在多業(yè)務(wù)模式發(fā)展方面有所欠缺，特別是在基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)層面，欠債相對(duì)比較多。隨著智能終端的發(fā)展，我們的廣播頻率節(jié)目、電視節(jié)目如何變?yōu)榛ヂ?lián)網(wǎng)或者是視頻的流量，做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

智能終端興起以后，用戶對(duì)收視習(xí)慣特別是各種業(yè)務(wù)的融合提出了更多的需求。針對(duì)用戶對(duì)海量?jī)?nèi)容和服務(wù)、高清晰感官增強(qiáng)的體現(xiàn)等不斷增長(zhǎng)的新需求，廣電有線電視網(wǎng)絡(luò)公司面臨著新的挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇。

2.3 傳統(tǒng)電視服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)流媒體化及再創(chuàng)新趨勢(shì)顯現(xiàn)

傳統(tǒng)電視服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)流媒體化及再創(chuàng)新趨勢(shì)顯現(xiàn)，不同公司提出了不同的解決方案。例如，傳統(tǒng)有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商方面，2015年7月，康卡斯特comcast推出互聯(lián)網(wǎng)流媒體直播服務(wù)Stream TV，面向互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶單獨(dú)付費(fèi)，支持手機(jī)、PAD等多種智能終端，體現(xiàn)了康卡斯特長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略向互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的傾斜；康卡斯特推出的面向智能終端的電視直播APP應(yīng)用，兼容安卓、iOS智能設(shè)備、Amazon Fire終端設(shè)備、Roku智能設(shè)備等；時(shí)代華納推出電視直播APP應(yīng)用TWC TV，可兼容多種智能設(shè)備。傳統(tǒng)電視媒體機(jī)構(gòu)方面，HBO的互聯(lián)網(wǎng)流媒體點(diǎn)播服務(wù)，面向有線電視付費(fèi)用戶，增加現(xiàn)有用戶黏性，可兼容多種智能設(shè)備；2015年4月，HBO推出全新互聯(lián)網(wǎng)流媒體服務(wù)HBO Now，完全獨(dú)立的互聯(lián)網(wǎng)視頻服務(wù)，兼容多種智能設(shè)備，截至2015年7月，付費(fèi)用戶達(dá)到100萬(wàn)；2014年10月，美國(guó)三大電視網(wǎng)之一的CBS推出的互聯(lián)網(wǎng)流媒體服務(wù)，直接面向互聯(lián)網(wǎng)用戶，同時(shí)支持CBS直播及點(diǎn)播服務(wù)，兼容多種智能設(shè)備。蘋果公司發(fā)展了四代機(jī)頂盒，提出了未來的電視就是IP的觀點(diǎn)，這個(gè)觀點(diǎn)代表了一些互聯(lián)網(wǎng)和平臺(tái)公司對(duì)未來電視的一個(gè)判斷，智能終端上面的應(yīng)用就是未來的電視。

作為中國(guó)的有線電視運(yùn)營(yíng)商來說，我們也有自己的考量和觀點(diǎn)。廣電國(guó)網(wǎng)在探索建立互聯(lián)互通平臺(tái)時(shí)，參考了一些國(guó)外廣播電視機(jī)構(gòu)的成功案例。例如美國(guó)康卡斯特，由于各地機(jī)頂盒采用不同的平臺(tái)，產(chǎn)成了50多種終端，為了克服在競(jìng)爭(zhēng)中的劣勢(shì)，康卡斯特建設(shè)了一個(gè)統(tǒng)一平臺(tái)，為多終端提供服務(wù)，這是一個(gè)典型的傳統(tǒng)有線電視網(wǎng)絡(luò)面對(duì)新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境所采取的策略的案例；還有時(shí)代華納電視直播APP應(yīng)用TWC TV、HBO的全新互聯(lián)網(wǎng)流媒體服務(wù)等案例。

2.4 重新審視有線電視網(wǎng)絡(luò)

我們應(yīng)該反思有線電視行業(yè)為什么在新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下的轉(zhuǎn)型這么困難。重新審視有線電視網(wǎng)絡(luò)可以得到以下幾點(diǎn)啟示：

（1）傳統(tǒng)有線電視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)體系封閉，造成創(chuàng)新業(yè)務(wù)落地困難；脫離互聯(lián)網(wǎng)的傳統(tǒng)有線電視服務(wù)，隨著技術(shù)發(fā)展以及受眾群體的更迭，將發(fā)展乏力。

（2）基于互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議的傳統(tǒng)服務(wù)演進(jìn)和新型服務(wù)創(chuàng)新，將是有線電視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的原動(dòng)力。打破如DVB CA技術(shù)的固有封閉技術(shù)壁壘，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的IP技術(shù)等重構(gòu)有線電視網(wǎng)絡(luò)，將是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必經(jīng)之路。

（3）通過互聯(lián)互通，深挖全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)的帶寬資源、頻點(diǎn)資源、內(nèi)容資源、家庭用戶資源等特有的核心資源價(jià)值，并充分發(fā)揮有線電視網(wǎng)絡(luò)綠色安全、可管可控的天然優(yōu)勢(shì)，樹立有線電視網(wǎng)絡(luò)品牌口碑，是有線電視網(wǎng)絡(luò)重新崛起的有力保障。

2.5 趨勢(shì)、破局點(diǎn)與業(yè)務(wù)開發(fā)思路

互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議引導(dǎo)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的走向已成為有線電視技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)，融合互聯(lián)網(wǎng)的視頻與綜合信息服務(wù)是中國(guó)廣電有線電視轉(zhuǎn)型的破局點(diǎn)。業(yè)務(wù)開發(fā)的思路一是要著重研究吸收視頻娛樂產(chǎn)業(yè)新生態(tài)中代表性領(lǐng)軍企業(yè)的核心技術(shù)與業(yè)務(wù)模式，二是要構(gòu)建契合國(guó)內(nèi)有線電視網(wǎng)絡(luò)行業(yè)特點(diǎn)與定位的先進(jìn)發(fā)展模式。

2.6 廣播電視網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展的新思路：CHINA模式

廣播電視網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展的新思路是創(chuàng)建符合國(guó)情的CHINA模式。要充分利用我們的媒體內(nèi)容資源、牌照資質(zhì)資源、傳媒渠道資源、有線無線衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資源和政府行政資源；要借鑒國(guó)外成功的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。2.6.1 國(guó)外成功案例介紹

（1）傳統(tǒng)有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商向全業(yè)務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)型案例

康卡斯特Comcast是美國(guó)最大的有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商。Comcast覆蓋全美的有線電視高帶寬物理傳輸網(wǎng)絡(luò)，因地制宜采用FTTH、HFC等多種接入技術(shù)提供高速互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)；注重有線無線網(wǎng)絡(luò)融合覆蓋，滿足用戶隨時(shí)隨地觀看視頻、獲取互聯(lián)網(wǎng)信息的需求（覆蓋全美的WiFi熱點(diǎn)超過800萬(wàn)個(gè)，與移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商Verizon合作開展移動(dòng)業(yè)務(wù)）；重視智能機(jī)頂盒的定制開發(fā)及部署，為用戶提供智能化、聚合化、個(gè)性化的綜合視頻服務(wù)，并提供第三方互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、家庭安防、智能家居等增值服務(wù)；重視向企業(yè)級(jí)用戶提供完善的互聯(lián)網(wǎng)通訊整體解決方案、VPN網(wǎng)絡(luò)解決方案等。

（2）互聯(lián)網(wǎng)視頻與內(nèi)容運(yùn)營(yíng)案例

美國(guó)HULU：具有傳統(tǒng)媒體集團(tuán)背景的新型互聯(lián)網(wǎng)視頻服務(wù)平臺(tái)（Hulu由傳統(tǒng)媒體集團(tuán)NBC、Fox、Disney等合資成立），充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)并發(fā)揮傳統(tǒng)媒體內(nèi)容資源優(yōu)勢(shì)，整合多方視頻內(nèi)容進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)媒體內(nèi)容與基于互聯(lián)網(wǎng)的多終端適配、搜索、互動(dòng)、分享、社交等新特性緊密結(jié)合，讓用戶使用最簡(jiǎn)方法以最佳體驗(yàn)看到最高質(zhì)量的視頻；創(chuàng)新廣告投放，精細(xì)化廣告篩選、廣告推薦等特性保證了其可觀的廣告收入；優(yōu)質(zhì)傳統(tǒng)媒體資源優(yōu)勢(shì)，采用廣告分成合作的方式快速建立廣告?zhèn)鞑ネ茝V渠道，為其他主流網(wǎng)站提供免費(fèi)視頻內(nèi)容，進(jìn)而在快速獲取用戶量和視頻流量的同時(shí)提升廣告收入。

美國(guó)NETFLIX：把對(duì)前沿技術(shù)的極致化應(yīng)用放在首位，以技術(shù)驅(qū)動(dòng)服務(wù)；充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)在用戶行為采集、分析、預(yù)測(cè)及應(yīng)用領(lǐng)域的巨大作用，通過精確化的用戶大數(shù)據(jù)提取來持續(xù)優(yōu)化視頻推薦、搜索等功能增強(qiáng)用戶體驗(yàn)；據(jù)官方統(tǒng)計(jì)Netflix用戶高達(dá)80%左右的視頻點(diǎn)播源于個(gè)性化的精確視頻推薦；秉承“內(nèi)容為王”的宗旨，整合優(yōu)質(zhì)視頻資源并創(chuàng)作優(yōu)質(zhì)自制劇，大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用于題材確定、受眾定位、演職員選取等整個(gè)制作過程，提升自制影視作品的收視成功率（如《紙牌屋》）；重視云計(jì)算技術(shù)應(yīng)用，Netflix于2016年2月宣布，其布局在全球190個(gè)國(guó)家、擁有7500萬(wàn)用戶的視頻流媒體服務(wù)已經(jīng)全部完成在云平臺(tái)的部署（主要部署在亞馬遜AWS），實(shí)現(xiàn)了高效的運(yùn)營(yíng)管理和成本控制。

（3）互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)與平臺(tái)運(yùn)營(yíng)案例

亞馬遜amazon是新型“互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商”，具有從云端到終端的完整產(chǎn)業(yè)鏈布局。是全球最大的公有云方案提供商，在全球190個(gè)國(guó)家提供云服務(wù)AWS，Netflix視頻服務(wù)基本全部部署在AWS平臺(tái)上；Amazon Video互聯(lián)網(wǎng)視頻服務(wù)付費(fèi)用戶超過2000萬(wàn)，支持多種互聯(lián)網(wǎng)終端以及智能推薦、多屏互動(dòng)等特性；重視內(nèi)容開發(fā)，多部自制劇受到熱捧（如獲得金球獎(jiǎng)的《透明人生》），在內(nèi)容收錄方面追求多樣化，涵蓋多個(gè)國(guó)家的視頻節(jié)目以及冷門內(nèi)容；重視用戶智能終端的開發(fā)以構(gòu)建完整生態(tài)，包括Fire平板、Fire TV機(jī)頂盒及電視棒、Echo家庭智能語(yǔ)音助手等，開發(fā)了基于安卓的智能終端操作系統(tǒng)Fire OS，深度集成Amazon視頻服務(wù)、Amazon應(yīng)用商店以及Amazon云服務(wù)等；強(qiáng)化終端賬戶化管理，云端對(duì)包括觀看記錄、賬戶信息甚至購(gòu)物記錄在內(nèi)的用戶大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，有效的對(duì)用戶觀看行為進(jìn)行預(yù)測(cè)緩存并推薦相關(guān)內(nèi)容。2.7 中國(guó)廣電有線電視的短板與初步思路

中國(guó)廣電有線電視目前存在業(yè)務(wù)服務(wù)形態(tài)相對(duì)單一、運(yùn)營(yíng)生態(tài)體系尚待完善、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱等短板。解決上述短板的束縛，我們的初步對(duì)策一是通過價(jià)值驅(qū)動(dòng)，依托技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)內(nèi)容及信息服務(wù)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育全國(guó)聯(lián)合、全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的生態(tài)體系，推進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新；二是通過投資驅(qū)動(dòng)，充分發(fā)揮互聯(lián)互通平臺(tái)對(duì)行業(yè)發(fā)展的重大支撐作用，在接入網(wǎng)、終端等薄弱環(huán)節(jié)加大投入，加大牽引和引導(dǎo)。

我們對(duì)如何處理業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)營(yíng)之間的關(guān)系做了一些有益的嘗試。通過互聯(lián)互通先導(dǎo)項(xiàng)目、跨地域業(yè)務(wù)的嘗試，例如，跨域傳輸、低密度業(yè)務(wù)全國(guó)集成以及實(shí)現(xiàn)各省2B2C數(shù)據(jù)相互傳輸，初步摸索出廣電國(guó)網(wǎng)定位的思路。通過跨域傳輸節(jié)目，彌補(bǔ)了各省用戶對(duì)節(jié)目資源不斷增長(zhǎng)的需求，這也是廣電國(guó)網(wǎng)互聯(lián)互通平臺(tái)的第一個(gè)突破點(diǎn)。我們想培育一個(gè)全國(guó)聯(lián)合全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的生態(tài)體系，通過發(fā)展互聯(lián)互通，使全國(guó)各省份之間業(yè)務(wù)能夠互通，通過這種方式來創(chuàng)造新的業(yè)態(tài)和形式。

我們提出結(jié)合內(nèi)容、平臺(tái)、帶寬和服務(wù)，來探索實(shí)現(xiàn)有線電視的中國(guó)模式。電視仍然是我們的核心業(yè)務(wù)，也是我們宣傳文化的主要抓手，寬帶是我們的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，是信息服務(wù)和深度融合的基礎(chǔ)。我們要推進(jìn)未來移動(dòng)多媒體交互廣播電視網(wǎng)的發(fā)展，從管道經(jīng)營(yíng)到內(nèi)容流量經(jīng)營(yíng)，通過有線無線的融合，推動(dòng)多屏聯(lián)動(dòng)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

3.全面創(chuàng)新供給，推進(jìn)融合發(fā)展

3.1 “內(nèi)容+平臺(tái)+寬帶+服務(wù)”相結(jié)合，實(shí)踐探索有線電視的“中國(guó)模式”

內(nèi)容方面，提供多套移動(dòng)終端廣播電視節(jié)目收視收聽服務(wù)、移動(dòng)視頻應(yīng)用及多屏互動(dòng)等服務(wù)；平臺(tái)方面，打造先進(jìn)的移動(dòng)視頻集成、分發(fā)和運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，在服務(wù)廣電播出機(jī)構(gòu)的同時(shí)還能夠提供跨行業(yè)的視頻應(yīng)用；寬帶方面，提供雙向交互、寬帶數(shù)據(jù)、移動(dòng)多媒體和綜合信息服務(wù)；服務(wù)方面，為政企客戶、行業(yè)客戶在公共信息發(fā)布、戶外宣傳、農(nóng)林等領(lǐng)域提供跨界融合應(yīng)用服務(wù)。

3.2 全業(yè)務(wù)融合運(yùn)營(yíng)的定位與思路

目標(biāo)是打造立體傳播體系，建設(shè)兼具宣傳文化和信息服務(wù)特色的新型網(wǎng)絡(luò)，以云平臺(tái)為基礎(chǔ)、以無線和寬帶網(wǎng)絡(luò)為連接、以大數(shù)據(jù)分析業(yè)務(wù)模式為支撐、以智能終端為呈現(xiàn)載體的多內(nèi)容、多業(yè)務(wù)、多功能混合傳播形態(tài)，加快推進(jìn)傳統(tǒng)廣播電視傳輸渠道有線、無線、直播衛(wèi)星的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)電視無所不在。

全業(yè)務(wù)融合運(yùn)營(yíng)的定位：電視是核心業(yè)務(wù)，是宣傳文化的主要抓手；寬帶是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，是信息服務(wù)和深度融合的重要基礎(chǔ)；無線是戰(zhàn)略業(yè)務(wù)，是宣傳和電視無所不在的必要條件。

全業(yè)務(wù)融合運(yùn)營(yíng)的思路：一是聚合資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極推進(jìn)有線電視的新視聽、新體驗(yàn)，聚合化、個(gè)性化、智能化、社交化、多屏化發(fā)展。

二是面向互聯(lián)網(wǎng)的業(yè)務(wù)重構(gòu)和技術(shù)革新。從看電視到用電視，家庭信息中心，雙向化、寬帶化、智能化。

三是拓展融合媒體傳播主渠道，創(chuàng)新業(yè)務(wù)形態(tài)。實(shí)現(xiàn)廣播電視多媒體和公共安全服務(wù)的全地域、全終端覆蓋，移動(dòng)信息服務(wù)，流量化經(jīng)營(yíng)。

3.3 全業(yè)務(wù)融合經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)

全業(yè)務(wù)融合經(jīng)營(yíng)一是內(nèi)容流量經(jīng)營(yíng)。高水平、高質(zhì)量的內(nèi)容生產(chǎn)、聚合、二次開發(fā)，無“管道化”憂慮；

二是網(wǎng)絡(luò)無縫融合覆蓋，同時(shí)面向人、物、企業(yè)服務(wù)。保證用戶在固定和移動(dòng)狀態(tài)以及家庭、戶外、旅途等各場(chǎng)景下，觀看電視和接收信息服務(wù)的一致性、連貫性，并提供物聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)市場(chǎng)服務(wù)。

三是全種類智能終端支持。多屏聯(lián)動(dòng)，業(yè)務(wù)創(chuàng)新。全業(yè)務(wù)融合經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)是電視無所不在，無縫生活體驗(yàn)。

3.4 有線電視的融合覆蓋（統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)傳輸和終端覆蓋）

圖1 全業(yè)務(wù)融合經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)

以互聯(lián)互通平臺(tái)為基礎(chǔ)，以寬帶IP技術(shù)為承載，覆蓋廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和電信網(wǎng)，有線無線無縫接入，實(shí)現(xiàn)電視無所不在，宣傳文化和信息服務(wù)無所不在。

3.5 有線電視的統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng)（統(tǒng)籌內(nèi)容、平臺(tái)和業(yè)務(wù)模式）

有線電視的統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng)要統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺(tái)，管理集約化；統(tǒng)一EPG，固移體驗(yàn)一致化；統(tǒng)一家庭主賬號(hào)，固移終端互動(dòng)化。

3.6 三大廣電創(chuàng)新業(yè)務(wù)形態(tài)，實(shí)施廣電“新增長(zhǎng)”戰(zhàn)略

（1）新視聽

圖2 有線電視的融合覆蓋

圖3 有線電視的統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng)

通過個(gè)性化、定制化業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容集成、媒體控制和融合服務(wù)，開展直播、點(diǎn)播、時(shí)移、回看、搜索、推薦、電視應(yīng)用等基本業(yè)務(wù)。

（2）新應(yīng)用

實(shí)現(xiàn)視頻通話系統(tǒng)、新聞推送、i廣電運(yùn)動(dòng)、i廣電FM、i廣電音樂、i廣電天氣、i廣電食譜等新型應(yīng)用。

（3）新體驗(yàn)

實(shí)現(xiàn)手機(jī)、PAD、電視屏之間的跨屏觀看、跨屏分享等，也可實(shí)現(xiàn)基于互聯(lián)網(wǎng)的APP視頻體驗(yàn)。

3.7 聯(lián)合運(yùn)營(yíng)、全面多贏

推進(jìn)全國(guó)聯(lián)合，全程全網(wǎng)全業(yè)務(wù)融合運(yùn)營(yíng)。中國(guó)廣電負(fù)責(zé)投資基礎(chǔ)設(shè)施，注入行業(yè)資源，提供業(yè)務(wù)樣板。各省網(wǎng)及內(nèi)容應(yīng)用提供方負(fù)責(zé)接入互聯(lián)互通平臺(tái)，將用戶注入融合BOSS系統(tǒng)，共享新業(yè)務(wù)、共獲新增長(zhǎng)。

（1）業(yè)務(wù)合作運(yùn)營(yíng)

以專區(qū)APK植入或直接投放新型終端等方式，落地“廣電寬帶電視”業(yè)務(wù)；推廣全國(guó)性和地域性的優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)、應(yīng)用、服務(wù)，結(jié)算清算，全行業(yè)獲益。

（2）內(nèi)容合作運(yùn)營(yíng)

全國(guó)視頻云匯聚海量廣播影視節(jié)目?jī)?nèi)容，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)；充分考慮各級(jí)電臺(tái)電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)OTT等參與方的長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。

（3）資源合作運(yùn)營(yíng)

鼓勵(lì)現(xiàn)有IDC，以及機(jī)房、機(jī)架、光纖、管道等基礎(chǔ)設(shè)施納入互聯(lián)互通體系；成本分?jǐn)?，收益分成?/p>

3.8 視聽

3.8.1 互聯(lián)互通平臺(tái)視聽產(chǎn)品開發(fā)實(shí)踐

互聯(lián)互通平臺(tái)視聽產(chǎn)品開發(fā)首推新型流媒體直播服務(wù)、全網(wǎng)智能搜索、智能語(yǔ)音助手、智能電視應(yīng)用商城、視信多媒體即時(shí)通訊服務(wù)、移動(dòng)多媒體交互APP六類產(chǎn)品，提升有線電視網(wǎng)絡(luò)的視聽業(yè)務(wù)體驗(yàn)。

（1）新型流媒體直播服務(wù)

提供多套自定義界面任意選擇，多套不同風(fēng)格launcher，滿足不同場(chǎng)景下的不同需求。

IP直播，運(yùn)用最前沿的國(guó)際通行的流媒體視頻傳輸技術(shù)，提供面向智能機(jī)頂盒、電視、手機(jī)、PAD、PC等全種類智能終端的純IP架構(gòu)的新型流媒體直播服務(wù)。支持海量4K、高清、標(biāo)清直播頻道的直播、時(shí)移、回看等功能，為用戶提供隨時(shí)隨地隨心獲取的智能化個(gè)性化的新型直播服務(wù)，充分借助智能設(shè)備大發(fā)展浪潮，實(shí)現(xiàn)直播服務(wù)體驗(yàn)的全面升級(jí)。在IP直播狀態(tài)下，通過操作可以呈現(xiàn)當(dāng)前直播、回看、點(diǎn)播、頻道的推薦數(shù)據(jù)，并且具備圖文并茂的效果，便于用戶快速進(jìn)入。

直播時(shí)移，實(shí)現(xiàn)任意直播頻道的暫停、回放，用戶可隨心所欲操控直播頻道，提高直播頻道的用戶交互體驗(yàn)。

節(jié)目回看，全頻道的節(jié)目錄制回看，通過頻道、EPG收看錄制的全部視頻內(nèi)容，直播完的節(jié)目隨時(shí)看、任意看。

視頻點(diǎn)播，通過多方面引入CP/SP模式，提供豐富的海量視頻庫(kù)，匯集高清、4K、3D、VR等特色視頻，為用戶提供高質(zhì)量的視覺沖擊。

（2）聚合搜索

改變現(xiàn)有雙向業(yè)務(wù)各內(nèi)容平臺(tái)“煙囪式”現(xiàn)狀，以內(nèi)容為導(dǎo)向，在雙向業(yè)務(wù)首頁(yè)提供節(jié)目?jī)?nèi)容的聚合式搜索（包含直播節(jié)目資源），為用戶提供簡(jiǎn)潔的頁(yè)面，同時(shí)提供智能推薦內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一搜索，統(tǒng)一入口；跨越業(yè)務(wù)類型，超越傳統(tǒng)；突破內(nèi)容商，倡導(dǎo)“無界”；快速精準(zhǔn)查找，想你所要。

（3）人工智能應(yīng)用（智能語(yǔ)音等）

依托人工智能領(lǐng)先技術(shù)，語(yǔ)音識(shí)別與互聯(lián)互通平臺(tái)業(yè)務(wù)內(nèi)容相結(jié)合，所有控制指令通過語(yǔ)音發(fā)出，由智能語(yǔ)音來快速完成信息定位和指令控制。

（4）應(yīng)用商城

智能終端應(yīng)用管理系統(tǒng)，包含應(yīng)用商城、游戲商城、智能終端升級(jí)服務(wù)、開發(fā)者平臺(tái)，致力于打造廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)下的海量應(yīng)用生態(tài)鏈，實(shí)現(xiàn)有線運(yùn)營(yíng)商、開發(fā)者、用戶多方共贏；可管可控： 內(nèi)置數(shù)字電視簽名，只有經(jīng)過運(yùn)營(yíng)商簽名的應(yīng)用，才能正常的下載、安裝；打造應(yīng)用生態(tài)鏈： 參照蘋果App Store的運(yùn)營(yíng)方式，以“開放”+“封閉”的方式打造廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)下的應(yīng)用生態(tài)鏈。

3.8.2 實(shí)施策略

（1）覆蓋規(guī)模：向2億用戶服務(wù)能力平滑演進(jìn)；

（2）視頻規(guī)模：20萬(wàn)小時(shí)節(jié)目處理能力，140余路IP直播頻道，7天時(shí)移；

（3）優(yōu)質(zhì)服務(wù)：運(yùn)用分布式存儲(chǔ)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)，依托新型智能4K融合終端提供跨平臺(tái)優(yōu)質(zhì)服務(wù)；

（4）業(yè)務(wù)類別：可提供直播、點(diǎn)播、時(shí)移、回看、推播、網(wǎng)播等，還可提供大數(shù)據(jù)分析、智能廣告、應(yīng)用商城、終端管理、游戲商城、i廣電系列應(yīng)用等（視頻通話、新聞推送、天氣、音樂等)。

3.8.3 產(chǎn)品打包，推廣部署“廣電寬帶電視”， 開辟業(yè)務(wù)服務(wù)新通道

在現(xiàn)有“數(shù)字電視”基礎(chǔ)上，新增“廣電寬帶電視” 業(yè)務(wù)，打破公眾對(duì)傳統(tǒng)有線電視單一服務(wù)形態(tài)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（1）全新業(yè)務(wù)通道，全新的IT化、IP化技術(shù)承載方式，不影響現(xiàn)有業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)；

（2）創(chuàng)新業(yè)務(wù)供給，以寬帶電視帶動(dòng)廣電寬帶和信息服務(wù)增長(zhǎng)，同時(shí)覆蓋三網(wǎng)多屏；

（3）更強(qiáng)業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，較競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的IPTV業(yè)務(wù)，在內(nèi)容、觀感、體驗(yàn)和信任度等方面具有更大優(yōu)勢(shì)。

3.8.4 創(chuàng)新視聽服務(wù)，進(jìn)行落地嘗試

圖4 廣電寬帶電視業(yè)務(wù)服務(wù)新通道

整合省份進(jìn)行雙向化、寬帶化、智能化改造，向用戶發(fā)放中國(guó)廣電4K智能機(jī)頂盒“＋寶”。合作省份在現(xiàn)網(wǎng)智能機(jī)頂盒中植入“中國(guó)廣電品牌專區(qū)”，向用戶提供內(nèi)容、應(yīng)用等基于廣電寬帶網(wǎng)的綜合收視與信息服務(wù)，與省網(wǎng)公司共享用戶資源。

（1）海南全光網(wǎng)覆蓋、全業(yè)務(wù)落地

以海南省?？谑袨橹攸c(diǎn)，進(jìn)行全國(guó)有線電視互聯(lián)互通平臺(tái)業(yè)務(wù)的集中示范，開展雙向化、寬帶化、智能化改造，向用戶發(fā)放中國(guó)廣電4K智能機(jī)頂盒。以內(nèi)容集成分發(fā)和融合服務(wù)平臺(tái)為支撐，通過流媒體CDN實(shí)現(xiàn)中央到地市的視聽、應(yīng)用等內(nèi)容分發(fā)，結(jié)合廣電國(guó)網(wǎng)中央BOSS與生產(chǎn)BOSS實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶的計(jì)費(fèi)與管理。全光網(wǎng)建設(shè)原則上采用雙纖三波，特殊情況采用單纖三波。

（2）上海對(duì)接本地CDN，開放中國(guó)廣電服務(wù)入口

覆蓋上海全部智能用戶，開通中國(guó)廣電專區(qū)入口，部署門戶服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器，對(duì)接上海本地CDN，實(shí)現(xiàn)廣電國(guó)網(wǎng)直播、點(diǎn)播、應(yīng)用的示范落地。

（3）陜西預(yù)裝廣電國(guó)網(wǎng)APP，隨新終端投入市場(chǎng)

陜西“秦嶺云”品牌4K智能終端正式發(fā)布。

（4）江蘇南京、無錫部署CDN，覆蓋智能終端

在南京和無錫已部署的智能機(jī)頂盒中植入“中國(guó)廣電”專區(qū)。在江蘇有線南京和無錫機(jī)房部署流媒體CDN和融合服務(wù)邊緣節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)本地用戶的推流能力和融合服務(wù)的訪問能力。

3.9 寬帶與應(yīng)用

寬帶普遍信息服務(wù)將有大效益。在大中型城市信息服務(wù)市場(chǎng)日趨飽和的現(xiàn)狀下，廣電網(wǎng)絡(luò)的長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值藍(lán)海在中小城市和鄉(xiāng)村：

（1）普遍服務(wù)是可預(yù)見的價(jià)值增長(zhǎng)點(diǎn)，當(dāng)前農(nóng)村寬帶互聯(lián)網(wǎng)占比與普及率偏低，農(nóng)村人口基數(shù)紅利將推動(dòng)市場(chǎng)快速發(fā)展；

（2）新型城鎮(zhèn)化建設(shè)下的中小城市和農(nóng)村用戶的需求將被引爆，互聯(lián)網(wǎng)與信息服務(wù)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。

3.9.1 寬帶業(yè)務(wù)開發(fā)思路

寬帶業(yè)務(wù)定位基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和基礎(chǔ)管道，并帶動(dòng)內(nèi)容優(yōu)勢(shì)，一體化增強(qiáng)云網(wǎng)端的能力。

（1）獨(dú)立經(jīng)營(yíng)寬帶沒有出路，寬帶與應(yīng)用組合，全業(yè)務(wù)捆綁才有發(fā)展；

（2）普遍服務(wù)、智慧社區(qū)等是寬帶應(yīng)用的切入點(diǎn)；

（3）寬帶是廣電網(wǎng)絡(luò)由TV屏向多業(yè)務(wù)融合、綜合信息服務(wù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，要邁出的關(guān)鍵第一步；

（4）當(dāng)前發(fā)展窗口期內(nèi)，廣電網(wǎng)絡(luò)全行業(yè)必須一致行動(dòng)、聯(lián)合推廣；

（5）廣電自己的內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)和終端，三個(gè)要素缺一不可，互聯(lián)互通平臺(tái)是唯一可靠的基礎(chǔ)。

3.9.2 互聯(lián)互通平臺(tái)是全行業(yè)寬帶業(yè)務(wù)高速、良性增長(zhǎng)的唯一可靠基礎(chǔ)。

圖5 廣電有線電視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展方向

各省有線電視網(wǎng)絡(luò)單獨(dú)出口，沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展空間。其劣勢(shì)表現(xiàn)為：

（1）接入層級(jí)低、渠道雜、繞轉(zhuǎn)多，質(zhì)量沒保障；

（2）自己沒有好網(wǎng)絡(luò)，流量只進(jìn)不出，優(yōu)質(zhì)節(jié)目和內(nèi)容資源無法互聯(lián)網(wǎng)化、價(jià)值化；

（3）價(jià)格貴、帶寬批零倒掛，規(guī)模發(fā)展沒利潤(rùn)。

廣電有線電視網(wǎng)絡(luò)走寬帶網(wǎng)之路，可以培育新生態(tài)，具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展空間，其優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)為：

（1）網(wǎng)絡(luò)扁平，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)接入，穩(wěn)定高質(zhì)量；

（2）可網(wǎng)內(nèi)解決節(jié)目?jī)?nèi)容和用戶交互，提供對(duì)外服務(wù)，內(nèi)容價(jià)值化；

（3）可規(guī)模運(yùn)營(yíng)，降低成本，良性循環(huán)。

3.9.3 廣電寬帶應(yīng)用服務(wù)需要規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化和品牌化

廣電寬帶應(yīng)用服務(wù)各地的現(xiàn)狀是，多有嘗試，基數(shù)較?。ㄙY源引入難，用戶基數(shù)低，全國(guó)互通難，小區(qū)談判難，規(guī)模增長(zhǎng)難）。

廣電寬帶應(yīng)用服務(wù)的全國(guó)統(tǒng)籌模式，由中國(guó)廣電負(fù)責(zé)重要業(yè)務(wù)定位，聚合更廣大用戶群，作全國(guó)推廣；各地有線電視網(wǎng)絡(luò)公司負(fù)責(zé)提供用戶和駐地網(wǎng)絡(luò)資源、當(dāng)?shù)靥厣Y源、線下支撐服務(wù)等。這種廣電寬帶應(yīng)用服務(wù)的全國(guó)統(tǒng)籌模式具有以下優(yōu)點(diǎn)：

（1）各省優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新業(yè)務(wù)與平臺(tái)，可快速推廣至全國(guó)；

（2）可引入中央政策及全國(guó)大客戶資源（互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、地產(chǎn)、電商、文化、醫(yī)療、教育）；

（3）智能軟硬件開發(fā)，統(tǒng)一接口標(biāo)準(zhǔn)，云端大數(shù)據(jù)，全國(guó)互通。

圖6 廣電寬帶應(yīng)用服務(wù)現(xiàn)狀與全國(guó)統(tǒng)籌模式

3.9.4 廣電國(guó)網(wǎng)探索構(gòu)建全新“智慧廣電門戶”信息平臺(tái)

全新“智慧廣電門戶”信息平臺(tái)支持全新互動(dòng)體驗(yàn)，大屏聯(lián)動(dòng)小屏，內(nèi)容聯(lián)動(dòng)應(yīng)用，服務(wù)聯(lián)動(dòng)生活；可激活2.5億客廳市場(chǎng)，契合互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代生活、娛樂、消費(fèi)趨勢(shì)和需求。

全新“智慧廣電門戶”信息平臺(tái)從用戶內(nèi)容需求、游戲教育、信息交互和使用場(chǎng)景出發(fā)，來吸引用戶；提供任意入口，全量業(yè)務(wù)服務(wù)，覆蓋三網(wǎng)多屏。

3.9.4.1 娛樂與教育

拓寬用戶群，引入增量收入，提升ARPU值。

（1）云游戲，兒童教育，公開課等；

（2）大屏優(yōu)勢(shì)，極致體驗(yàn)，用戶實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)；

（3）不額外增加硬件投入(4K機(jī)頂盒=游戲主機(jī)+在線教育終端）；

（4）省網(wǎng)稀疏業(yè)務(wù)，廣電國(guó)網(wǎng)統(tǒng)籌開發(fā)；

（5）游戲教育業(yè)務(wù)=>現(xiàn)金流。

3.9.4.2 智慧社區(qū)

以特定場(chǎng)景需求，發(fā)掘業(yè)務(wù)藍(lán)海，擴(kuò)展服務(wù)范圍。

（1）擴(kuò)展文化宣傳和信息服務(wù)范圍

從“家庭”向“生活圈”延伸；破解家庭用戶市場(chǎng)飽和困局；開發(fā)有線電視用戶入口價(jià)值，服務(wù)黨和政府，面向企業(yè)開發(fā)行業(yè)市場(chǎng)，便利群眾，增量創(chuàng)收。

圖7 “智慧廣電門戶”信息平臺(tái)

圖8 智慧社區(qū) 擴(kuò)展服務(wù)范圍

3.9.4.3 即時(shí)通信

向有線電視用戶提供基于電視屏幕的多媒體通訊服務(wù)，為用戶提供視頻通話、“視聽新語(yǔ)”、“互播”等多種信息服務(wù)的融合通信產(chǎn)品，并具備完備的用戶通信全過程交互控制能力。

3.1 0 融合網(wǎng)

有線無線融合業(yè)務(wù)的兩大方向一是面向個(gè)人的媒體信息服務(wù)，提供有線無線融合、可移動(dòng)接收的新型廣播電視服務(wù)，實(shí)現(xiàn)電視無所不在；

二是挖掘家庭、行業(yè)用戶市場(chǎng)，面向智慧家居、智慧社區(qū)、智慧城市等物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場(chǎng)景，拓寬有線電視網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)服務(wù)范圍。

現(xiàn)階段重點(diǎn)是發(fā)揮互聯(lián)互通平臺(tái)的內(nèi)容優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一對(duì)接服務(wù)三網(wǎng)，全面開啟全國(guó)有線電視網(wǎng)內(nèi)IP流化服務(wù)，平臺(tái)IT化、傳輸IP化。3.10.1 融合服務(wù)

圖9 即時(shí)通信

圖10 全國(guó)視頻云-內(nèi)容集成與融合服務(wù)

融合服務(wù)的目標(biāo)：

（1）用戶單元?jiǎng)澬。簭淖≌图彝?，劃小至個(gè)人；（2）用戶基數(shù)倍增：從2.5億延展至13億，甚至更多；

（3）行業(yè)市場(chǎng)拓寬：精準(zhǔn)用戶識(shí)別，內(nèi)容和綜合信息服務(wù)。

3.1 0.1.1二維碼、手機(jī)、APP等多方式便捷登錄

圖11 二維碼、手機(jī)、APP等多方式便捷登錄

3.1 0.1.2 移動(dòng)APP（多屏互動(dòng)）

通過移動(dòng)手機(jī)APP可以體驗(yàn)直播、點(diǎn)播、時(shí)移、回看等業(yè)務(wù)在APP上收看，支持推薦、斷點(diǎn)、追劇等特色功能；支持媒體分享，體驗(yàn)移動(dòng)APP與終端的多屏交互體驗(yàn)；提供的虛擬遙控器，可以替代傳統(tǒng)遙控器對(duì)機(jī)頂盒進(jìn)行控制。

3.1 0.1.3 統(tǒng)一TV、移動(dòng)和PC屏的內(nèi)容搜索與供給

圖12 移動(dòng)APP（多屏互動(dòng)）

圖13 統(tǒng)一TV、移動(dòng)和PC屏的內(nèi)容搜索與供給

3.1 0.1.4 移動(dòng)端和TV端的收視數(shù)據(jù)同步

圖14 移動(dòng)端和TV端的收視數(shù)據(jù)同步

3.1 1 平臺(tái)服務(wù)

3.1 1.1 運(yùn)營(yíng)支撐BOSS系統(tǒng)

中央能力布局：已完成中央BOSS、中央支付平臺(tái)、大數(shù)據(jù)分析等平臺(tái)的部署；

省網(wǎng)對(duì)接，收數(shù)據(jù)、管用戶：逐步完成與各省BOSS對(duì)接，統(tǒng)一業(yè)務(wù)用戶數(shù)據(jù)、統(tǒng)一認(rèn)證鑒權(quán)。運(yùn)營(yíng)支撐BOSS系統(tǒng)建設(shè)包括：

（1）制定中央數(shù)據(jù)平臺(tái)與省分平臺(tái)、生產(chǎn)BOSS的接口規(guī)范；

（2）圍繞三戶模型實(shí)現(xiàn)的客戶數(shù)據(jù)平臺(tái)；

（3）跨域結(jié)算平臺(tái)結(jié)算核心引擎；

（4）融合大數(shù)據(jù)技術(shù)，建成面向數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)分析平臺(tái)（D域平臺(tái)）；

（5）統(tǒng)一支付平臺(tái)系統(tǒng)架構(gòu)；

（6）生產(chǎn)BOSS系統(tǒng)功能開發(fā)。

跨域結(jié)算平臺(tái)結(jié)算的主要流程見圖16。

圖15 運(yùn)營(yíng)支撐BOSS系統(tǒng)

圖16 跨域結(jié)算平臺(tái)結(jié)算主要流程

3.1 1.2 搭建流量采集分析系統(tǒng)，建成大數(shù)據(jù)分析倉(cāng)庫(kù)

建成從終端到頭端、從設(shè)備到業(yè)務(wù)、從數(shù)據(jù)到運(yùn)營(yíng)決策的全業(yè)務(wù)、全數(shù)據(jù)、全覆蓋的采集分析系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)業(yè)務(wù)引入、精確內(nèi)容引入、定向廣告植入、個(gè)性化數(shù)據(jù)推薦、行業(yè)、業(yè)務(wù)趨勢(shì)分析。

（1）全業(yè)務(wù)：包括直播、點(diǎn)播、時(shí)移/回看、廣告、應(yīng)用、手機(jī)OTT應(yīng)用等；

（2）全數(shù)據(jù)：包括終端數(shù)據(jù)（機(jī)頂盒、手機(jī)APP）、用戶行為數(shù)據(jù)、用戶特征和用戶群數(shù)據(jù)、其他業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)(BOSS)、地理信息數(shù)據(jù)；

（3）全覆蓋：包括頭端到終端，機(jī)頂盒、手機(jī)、CDN、融合服務(wù)平臺(tái)等。

圖17 廣電大數(shù)據(jù)應(yīng)用模型示意

3.1 1.3 融合大數(shù)據(jù)技術(shù)，建成面向數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)分析平臺(tái)（D域平臺(tái)）

持續(xù)建設(shè)以用戶為中心，以融合為手段，以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，面向數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)分析平臺(tái)，踐行數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)運(yùn)營(yíng)流程和商業(yè)模式變革。

4．聚焦創(chuàng)新需求，搭建融合網(wǎng)絡(luò)

4.1 廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)面臨的業(yè)務(wù)、技術(shù)驅(qū)動(dòng)因素

（1）業(yè)務(wù)日益復(fù)雜

圖18 面向數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)分析平臺(tái)（D域平臺(tái)）

用戶需求多樣化：高清/超高清、流媒體、互動(dòng)、分享、購(gòu)物、游戲、支付、智慧家庭等；展現(xiàn)形式多樣化：跨系統(tǒng)（TVOS、安卓、蘋果、win）、跨屏幕（TV、PC、mobile、PAD）。

（2）跨行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)深化

電信運(yùn)營(yíng)IPTV發(fā)展迅猛，互聯(lián)網(wǎng)OTT視聽用戶持續(xù)增長(zhǎng)。

（3）廣電行業(yè)現(xiàn)有的傳統(tǒng)IT架構(gòu)、區(qū)域性的平臺(tái)架構(gòu)，已不能適應(yīng)新業(yè)務(wù)、全國(guó)性業(yè)務(wù)發(fā)展。

各省用戶和應(yīng)用服務(wù)爆發(fā)式增長(zhǎng)：用戶量百千萬(wàn)量級(jí)->2.5億->10億，數(shù)百萬(wàn)應(yīng)用服務(wù)；新技術(shù)新業(yè)務(wù)層出：融合媒體視聽服務(wù)、大數(shù)據(jù)、虛擬電臺(tái)/電視臺(tái)等。

4.2 打造“云服務(wù)、直聯(lián)網(wǎng)和融合終端”體系，保障“中國(guó)模式”落地

我們要尋找突破，就要發(fā)揮內(nèi)容優(yōu)勢(shì)和差異競(jìng)爭(zhēng)。廣電行業(yè)是內(nèi)容生產(chǎn)和播出的機(jī)構(gòu)，無論是廣播電視網(wǎng)絡(luò)臺(tái)還是批準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng)視頻節(jié)目，都要充分發(fā)揮互聯(lián)互通平臺(tái)的作用，使業(yè)務(wù)端到端，終端云不僅提供P2P的服務(wù)，也提供B2C的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容與服務(wù)的泛在互聯(lián)化、泛在OTT化。

（1）云服務(wù)：智慧平臺(tái)，綠色開放。

借鑒美國(guó) COMCAST+HULU+NETFLIX+AMAZ ON的成功經(jīng)驗(yàn)，打造中國(guó)廣電CHINA模式。

開展全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)：包括視聽+寬帶+應(yīng)用

提升新視聽核心競(jìng)爭(zhēng)力：媒體融合

平臺(tái)經(jīng)營(yíng)：開放接口，內(nèi)容運(yùn)營(yíng)，模式開放，可管可控；統(tǒng)一監(jiān)管下市場(chǎng)化、規(guī)模化、資源共享的有序競(jìng)爭(zhēng)。

（2）直聯(lián)網(wǎng)：內(nèi)容優(yōu)勢(shì)，差異競(jìng)爭(zhēng)

中國(guó)廣電直聯(lián)網(wǎng) ≠ 現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)。

廣電直聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)：①流量?jī)?nèi)網(wǎng)化 ②網(wǎng)絡(luò)云化虛擬化，業(yè)務(wù)端到端調(diào)度，終端直連云平臺(tái) ③貫穿“內(nèi)容、平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、終端”全產(chǎn)業(yè)鏈。

現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)：①網(wǎng)絡(luò)管道化 ②內(nèi)容與服務(wù)泛在互聯(lián)化、泛在OTT化。

（3）融合終端：云端結(jié)合，融合服務(wù)

融合終端是智慧廣電的門戶與入口。終端融合實(shí)現(xiàn)靈活適配云服務(wù)平臺(tái)的媒體信息推送，跨網(wǎng)多屏；業(yè)務(wù)融合實(shí)現(xiàn)多終端內(nèi)容打通，海量應(yīng)用，提升用戶體驗(yàn)。

4.3 云、網(wǎng)、端聯(lián)動(dòng)，全面建立有線無線融合立體傳播體系

圖19 云、網(wǎng)、端聯(lián)動(dòng)的有線無線融合立體傳播體系

4.4 攜手共建、共運(yùn)營(yíng)

“十三五”期間，中國(guó)廣電將與各省網(wǎng)絡(luò)公司一道，攜手完成互聯(lián)互通平臺(tái)一、二期規(guī)劃建設(shè)。圍繞“全國(guó)一網(wǎng)”和“全程全網(wǎng)”， 完成“目標(biāo)網(wǎng)”畫像和建設(shè)，突出技術(shù)和業(yè)務(wù)的雙輪驅(qū)動(dòng)；大幅提升全國(guó)廣電網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)能力，使其成為國(guó)家重要基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)，成為全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)、全國(guó)移動(dòng)多媒體交互廣播電視網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)容提供與業(yè)務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)性平臺(tái)，推動(dòng)全國(guó)廣電網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)范圍、類型和體量的跨越式發(fā)展。

第一步：建設(shè)能力。建設(shè)有內(nèi)容優(yōu)勢(shì)的廣電云平臺(tái)，以及創(chuàng)新的廣電寬帶數(shù)據(jù)網(wǎng)和全光接入網(wǎng)。

第二步：以內(nèi)容和服務(wù)把管道裝滿。開展云視頻、云寬帶、云移動(dòng)、新視聽、新體驗(yàn)、新應(yīng)用業(yè)務(wù)。4.4.1 總體建設(shè)思路

（1）平臺(tái)建設(shè)聚焦“一個(gè)突破，一個(gè)夯實(shí)”

“一個(gè)突破”是，突破融合發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，打通傳播分發(fā)環(huán)節(jié)，構(gòu)建支撐業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、媒體服務(wù)的集成播控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)傳播分發(fā)融媒化，滿足需求應(yīng)用個(gè)性化。

“一個(gè)夯實(shí)”是，夯實(shí)融合發(fā)展的技術(shù)支撐，加快融合云平臺(tái)和互聯(lián)互通平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)有線、無線、衛(wèi)星傳輸網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和智能協(xié)同覆蓋，構(gòu)建寬帶、融合、安全、泛在的新一代廣電信息化基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代傳播體系。

（2）基礎(chǔ)構(gòu)架與建設(shè)策略

著力建設(shè)并全面建成“一朵云，兩張網(wǎng)，三個(gè)層面基礎(chǔ)能力建設(shè)”的一體化創(chuàng)新性平臺(tái)基礎(chǔ)架構(gòu)，成為兼具文化宣傳和信息服務(wù)特色的新型網(wǎng)絡(luò)。

中國(guó)廣電云要激活新內(nèi)容生態(tài)，開創(chuàng)新平臺(tái)生態(tài)，開拓新渠道生態(tài)，引領(lǐng)新終端生態(tài)；廣電寬帶數(shù)據(jù)網(wǎng)要在傳統(tǒng)廣播電視網(wǎng)基礎(chǔ)上，升級(jí)建設(shè)全新的廣電寬帶數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議化（IP）和知識(shí)產(chǎn)權(quán)化（IP）兩個(gè)層面的“雙IP”屬性；三個(gè)層面基礎(chǔ)能力建設(shè)要布局IT化云服務(wù)應(yīng)用平臺(tái)，打造傳輸IP化的智能光網(wǎng)絡(luò)，加快終端智能化、云化。

4.4.2 廣電寬帶數(shù)據(jù)網(wǎng)

在傳統(tǒng)廣播電視網(wǎng)基礎(chǔ)上，升級(jí)建設(shè)全新的廣電寬帶數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，具有互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議化（IP）和知識(shí)產(chǎn)權(quán)化（IP）兩個(gè)層面的“雙IP”屬性。

突破傳統(tǒng)廣播電視網(wǎng)絡(luò)頻點(diǎn)資源不足、節(jié)目?jī)?nèi)容播放總量有限、節(jié)目展現(xiàn)形式單一、交互互動(dòng)能力欠缺等技術(shù)壁壘，利用多媒體、多網(wǎng)絡(luò)融合手段，多渠道觸達(dá)用戶，實(shí)現(xiàn)電視供給、電視產(chǎn)品和受眾服務(wù)的全面優(yōu)化升級(jí)

發(fā)揮豐富內(nèi)容屬性和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢(shì)，通過內(nèi)容海量聚合，形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)，從政策和技術(shù)層面實(shí)現(xiàn)對(duì)各行業(yè)使用電視內(nèi)容的有效掌控。

4.4.3 三個(gè)層面能力建設(shè)

（1）布局IT化云服務(wù)應(yīng)用平臺(tái)

聚合行業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)信息服務(wù)運(yùn)營(yíng)；業(yè)務(wù)覆蓋全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)用戶，提供融合視頻類、寬帶廣電類、增值應(yīng)用類、生產(chǎn)性服務(wù)類等業(yè)務(wù)，對(duì)平臺(tái)所有節(jié)目的信號(hào)指標(biāo)及內(nèi)容合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)控，做到播出可管可控；在全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)策略下，推出全新廣電業(yè)務(wù)門戶和應(yīng)用平臺(tái)，提供“大屏聯(lián)動(dòng)小屏、內(nèi)容聯(lián)動(dòng)應(yīng)用、服務(wù)聯(lián)動(dòng)生活”的全新家庭互動(dòng)體驗(yàn)，激活家庭客廳服務(wù)市場(chǎng)，開啟廣電文化信息服務(wù)的藍(lán)?？臻g，為廣電產(chǎn)品增值、為廣電市場(chǎng)增量。

（2）打造傳輸IP化的智能光網(wǎng)絡(luò)

建設(shè)覆蓋全面、連通全國(guó)的“五橫五縱”全新廣播電視干線傳輸網(wǎng)絡(luò)；廣電寬帶數(shù)據(jù)網(wǎng)覆蓋全國(guó)各地市，以IP互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議化策略承載“廣電寬帶電視”及綜合信息服務(wù)，并嚴(yán)格保障播出安全與業(yè)務(wù)質(zhì)量；完善融合媒體CDN、國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)直連點(diǎn)、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)出口等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施；支持省內(nèi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，特別是全面完成接入網(wǎng)雙向化、光纖化、智能化改造。

（3）加快終端智能化、云化

以統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的智能終端靈活適配云服務(wù)應(yīng)用平臺(tái)的音視頻媒體信息推送和各類應(yīng)用服務(wù)，向全國(guó)廣電網(wǎng)絡(luò)用戶提供新視聽、新應(yīng)用和新體驗(yàn)的全業(yè)務(wù)融合服務(wù)和融合終端多屏服務(wù)；推進(jìn)FTTH全光網(wǎng)建設(shè)，促進(jìn)廣電接入雙向化、寬帶化、智能化；完成傳輸IP化、平臺(tái)IT化策略落地，實(shí)現(xiàn)有線、無線、衛(wèi)星融合發(fā)展，促進(jìn)廣電網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型升級(jí)。4.4.4互聯(lián)互通平臺(tái)云、網(wǎng)、端體系建設(shè)

互聯(lián)互通平臺(tái)云、網(wǎng)、端體系建設(shè)見圖20。

圖20 互聯(lián)互通平臺(tái)云、網(wǎng)、端體系建設(shè)

4.4.4.1 互聯(lián)互通中央業(yè)務(wù)平臺(tái)

互聯(lián)互通中央業(yè)務(wù)平臺(tái)業(yè)務(wù)覆蓋全國(guó)2億有線電視網(wǎng)絡(luò)用戶，可為1億用戶終端提供綜合業(yè)務(wù)服務(wù)，具備支撐全國(guó)融媒體綜合服務(wù)、節(jié)目加工制作、直播、點(diǎn)播、清算、云化、大數(shù)據(jù)、智能調(diào)度等能力。

廣電云平臺(tái)：新建北京、西安及東部IDC基地，吸納省內(nèi)現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心并形成層級(jí)劃分。一級(jí)中心覆蓋全國(guó)、二級(jí)中心覆蓋區(qū)域、三級(jí)中心覆蓋本地；全面引入互聯(lián)網(wǎng)資源，流量?jī)?nèi)網(wǎng)化比率>90%。

業(yè)務(wù)平臺(tái)：架構(gòu)快速到位，流程按需定制，能力按需擴(kuò)容。目標(biāo)覆蓋全國(guó)2億有線電視網(wǎng)絡(luò)用戶，提供融合視頻類、寬帶廣電類、增值應(yīng)用等服務(wù)。

信息系統(tǒng)：BOSS匹配用戶總量、OSS和MSS同步覆蓋業(yè)務(wù)到達(dá)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)融合省。信息系統(tǒng)包括結(jié)算清算與計(jì)費(fèi)、業(yè)務(wù)配置與管理、客戶關(guān)系管理（CRM）、綜合運(yùn)維、綜合管理等。

4.4.4.1.1 中國(guó)廣電云服務(wù)體系的定位與思路

立足全國(guó)，在全力夯實(shí)Iaas和Paas能力基礎(chǔ)上，做好Saas創(chuàng)新服務(wù)和引導(dǎo)，支撐行業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，運(yùn)用高新、可靠的前沿技術(shù)，建設(shè)服務(wù)全行業(yè)、服務(wù)全國(guó)的廣電云基礎(chǔ)設(shè)施。

網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)：運(yùn)用云計(jì)算+SDN/NFV重構(gòu)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，聚焦IaaS層資源聚合和Paas層能力提供。

業(yè)務(wù)重構(gòu)：云、端結(jié)合，做好Saas層創(chuàng)新服務(wù)和引導(dǎo)，服務(wù)全行業(yè)，落地中國(guó)廣電“CHINA”模式。

4.4.4.1.2 架構(gòu)先進(jìn)、開放兼容、易于擴(kuò)展的平臺(tái)IT化新基礎(chǔ)設(shè)施

IT化新基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)階段主要支撐自身業(yè)務(wù)平臺(tái)的發(fā)展需求，適時(shí)對(duì)外提供公有云服務(wù)。

集中建設(shè)、多方共享。實(shí)現(xiàn)廣電云平臺(tái)資源IT化，地域不受限的統(tǒng)籌調(diào)度，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)開放共享。

圖21 基于云計(jì)算的廣電有線電視IT化平臺(tái)架構(gòu)

4.4.4.1.3 推進(jìn)全國(guó)云數(shù)據(jù)中心建設(shè)和分布式平臺(tái)的互聯(lián)互通

（1）實(shí)施北京、西安、南京等全國(guó)性云數(shù)據(jù)中心建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)省網(wǎng)開放自有云平臺(tái)資源，引導(dǎo)平臺(tái)間互聯(lián)互通。一級(jí)中心覆蓋全國(guó)、二級(jí)中心覆蓋區(qū)域、三級(jí)中心覆蓋本地；構(gòu)建數(shù)據(jù)中心高速互聯(lián)的第三網(wǎng)絡(luò)平面。

（2）加強(qiáng)云網(wǎng)協(xié)同部署，實(shí)現(xiàn)廣電寬帶“網(wǎng)絡(luò)即服務(wù)”。

4.4.4.1.4 借助SDN/NFV，實(shí)現(xiàn)中國(guó)廣電云的分布式管理和混合組網(wǎng)

面向全國(guó)云數(shù)據(jù)中心資源聚合，提升全行業(yè)云服務(wù)能力，基于SDN/NFV+VXLAN實(shí)現(xiàn)混合云服務(wù)。

4.4.4.1.5 業(yè)務(wù)平臺(tái)規(guī)劃建設(shè)

建設(shè)八大關(guān)鍵業(yè)務(wù)平臺(tái)，支撐廣電網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。八大關(guān)鍵業(yè)務(wù)平臺(tái)包括：“新視聽”類業(yè)務(wù)平臺(tái)：①內(nèi)容集成分發(fā)與融合服務(wù)平臺(tái) ②全國(guó)有線電視節(jié)目集成傳輸平臺(tái)；

“寬帶廣電”類業(yè)務(wù)平臺(tái)：③CDN與Cache④IDC數(shù)據(jù)中心 ⑤域名解析系統(tǒng) ⑥流量采集分析系統(tǒng)；

“廣電+”類業(yè)務(wù)平臺(tái)：⑦增值應(yīng)用與智慧家庭⑧多媒體通信系統(tǒng)。

三大基礎(chǔ)業(yè)務(wù)產(chǎn)品包括：中國(guó)云視頻、中國(guó)廣電云寬帶和中國(guó)廣電移動(dòng)云。

幾項(xiàng)創(chuàng)新業(yè)務(wù)形態(tài)是：新視聽（個(gè)性化、定制化）、新應(yīng)用（綜合信息服務(wù)）和新體驗(yàn)（跨屏、跨網(wǎng)、便捷體驗(yàn)）

4.4.4.2 傳輸IP化智能光網(wǎng)絡(luò)

骨干傳輸網(wǎng)：新建46305Km光纜線路，由“三橫三縱”演進(jìn)為“五橫五縱”；全面建設(shè)100G OTN，部分關(guān)鍵段落建設(shè)400G/1T OTN。

廣電寬帶數(shù)據(jù)網(wǎng)：包括6個(gè)核心、31個(gè)骨干、3個(gè)NAP、10個(gè)直連點(diǎn)、3個(gè)國(guó)際通道及雙平面目標(biāo)架構(gòu)，邊緣節(jié)點(diǎn)目標(biāo)覆蓋全國(guó)337個(gè)地市，直接為城域網(wǎng)、甚至小區(qū)提供寬帶服務(wù)。

圖22 基于SDN/NFV+VXLAN的混合云

4.4.4.3接入網(wǎng)與終端

4.4.4.3.1 接入網(wǎng)改造目標(biāo)與原則

接入網(wǎng)改造目標(biāo)：2020年，城市用戶雙向?qū)拵Ы尤肽芰_(dá)到100M，農(nóng)網(wǎng)用戶雙向?qū)拵Ы尤肽芰_(dá)到50M；

接入網(wǎng)改造原則：

（1）網(wǎng)絡(luò)改造宜一步到位，因地制宜，光進(jìn)銅退，或銅暫不退；

（2）條件成熟的區(qū)域優(yōu)先采用光纖到戶方式；

（3）老舊小區(qū)或市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)緊迫的區(qū)域，可光纖到小區(qū)/樓道，末端入戶實(shí)施銅纜雙向化、高速化改造。

4.4.4.3.2 全國(guó)移動(dòng)多媒體交互廣播電視網(wǎng)總體規(guī)劃

（1）技術(shù)選擇：采用NGB-W技術(shù)體系，升級(jí)改造CMMB網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)先利用CMMB現(xiàn)有UHF高頻段；

（2）業(yè)務(wù)服務(wù)：節(jié)點(diǎn)站接收廣播信號(hào)和雙向信號(hào)，轉(zhuǎn)換為Wi-Fi滲透覆蓋；

（3）規(guī)模能力：提供面向2.5億有線電視、0.8億直播衛(wèi)星、超過1億地面數(shù)字電視用戶的延伸服務(wù)。

圖23 全國(guó)移動(dòng)多媒體交互廣播電視網(wǎng)總體規(guī)劃

4.4.4.3.3 各類區(qū)域無縫覆蓋

各類區(qū)域無縫覆蓋見圖24。

圖24 各類區(qū)域無縫覆蓋

圖24 中，

①：無線地面數(shù)字電視/CMMB廣播覆蓋的區(qū)域和交通工具

②：以衛(wèi)星數(shù)字電視廣播為主要服務(wù)形式的偏遠(yuǎn)地區(qū)

③：以有線電視為主要服務(wù)形式的城市

④： Wi-Fi技術(shù)面向各類智能終端的普遍服務(wù)