趙金萍 張馨予
(遼寧工程技術(shù)大學 傳媒與藝術(shù)學院,遼寧 阜新 123000)
輿論引導和輿情管理在這個信息爆炸的互聯(lián)網(wǎng)時代顯得尤為重要。當前人們的思想多元化,熱點事件頻發(fā),在一些不斷出現(xiàn)的如貴州畢節(jié)4名留守兒童服農(nóng)藥中毒死亡、天津港爆炸、青島天價大蝦、空姐被害等社會安全事件中,如何引導社會輿情良性發(fā)展?新媒介技術(shù)的快速更迭換代使網(wǎng)絡(luò)輿情迅速形成,如果不能及時、有效地對其進行引導和疏散,就會加深社會危機或釀成新的隱患。作為政府、社會、民眾信息溝通的橋梁和紐帶,新聞從業(yè)者的輿情素養(yǎng)直接關(guān)系到輿情發(fā)展的態(tài)勢及走向。做好社會安全事件中的媒體應(yīng)對和輿論引導工作,是緩解或化解危機的一個重要因素。
社會安全事件即人為造成的破壞性重大或敏感事件,如恐怖事件、社會沖突、丑聞等。社會安全事件一般都具有破壞性、不可預(yù)見性、影響廣泛性。
破壞性以人員傷亡、財產(chǎn)損失為標志,包括直接損害和間接損害,還體現(xiàn)在對社會心理和個人心理造成的破壞性沖擊,進而滲透到社會生活的各個層面。
不可預(yù)見性是指在人們?nèi)狈Τ浞譁蕚涞那闆r下發(fā)生的社會安全事件,使人們的正常生活及社會的有序發(fā)展受到干擾。雖然有些突發(fā)事件存在發(fā)生征兆和預(yù)警的可能,但由于真實發(fā)生的時間和地點難以準確預(yù)見,仍具有不可預(yù)見性。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,社會安全事件造成的影響不再局限于發(fā)生地,而是通過互聯(lián)網(wǎng)跨地區(qū)擴散和傳播,波及各個地域,形成廣泛影響。社會安全事件導致社會秩序紊亂,引發(fā)公眾心理的不安和恐慌情緒,對公眾的基本三觀和行為準則構(gòu)架產(chǎn)生影響。在應(yīng)對社會安全事件的過程中,整個社會要重新審視以往的群體價值觀念,關(guān)注群體中的個體,做到疏導、預(yù)防事件的發(fā)生。
輿論(Public opinion)的概念產(chǎn)生自近代法國思想啟蒙時期,是人們?yōu)榱苏{(diào)整社會關(guān)系、反映利益訴求而公開傳播的、具有相對一致性和一定影響力的態(tài)度、情緒和意見。輿論有公開性、公共性、可評價性、擴散傳播性、層次性和可測度性、流動性等特點。網(wǎng)絡(luò)輿情是由于各種事件的刺激而產(chǎn)生的,通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的人們對于該事件的所有態(tài)度、情感和行為傾向的集合。
近年來,全民關(guān)注的一些熱點輿情、社會安全事件背后都有公眾情緒的力量。這些事件之所以迅速成為熱點輿情事件,在于事件觸動了網(wǎng)民情緒,加速了輿情在微媒體平臺上的傳播,擴大了影響范圍。在微媒體時代,再小的事,只要觸動了社會情緒,就會被無限放大引發(fā)全民討論,形成熱點輿情。
1994年,江澤民同志在講話中提出:“我們的宣傳思想工作,必須以科學的理論武裝人,以正確的輿論引導人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人,在建設(shè)有中國特色社會主義的偉大事業(yè)中發(fā)揮有力的思想保證和輿論支持作用?!?/p>
社會安全事件的網(wǎng)絡(luò)輿情處理要遵循國家的政策,助力國家的安全穩(wěn)定。要注意事件處置和輿論引導,二者相輔相成。事件處理要科學合理,事件的當事人應(yīng)得到合理的對待,輿論會產(chǎn)生好的效果;輿論引導的切入角度好,信息的發(fā)布及時準確,事件也會處理得好,減少后期的隱患。
一是要想輿情的健康良性發(fā)展,必須樹立輿論引導意識和主動引導的觀念。二是建立包括數(shù)據(jù)開放、政策解讀、輿情收集研判和回應(yīng)在內(nèi)的輿論引導機制,有效引導輿論。
輿情預(yù)警機制針對預(yù)警對象、信息等展開全方位的監(jiān)測、分析與綜合判斷,及時識別現(xiàn)實性、可能性的危機因素,便于相關(guān)部門采取必要的預(yù)防措施,降低突發(fā)性事件出現(xiàn)的可能性。及時收集信息,掌握信息收集的方式方法,關(guān)注突發(fā)事件發(fā)展動態(tài),把握輿情的發(fā)展方向,從不同行業(yè)與階層全方位搜集信息。
建設(shè)輿情信息數(shù)據(jù)庫、典型案例庫和典型案例分析制度。要基于互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的新型智庫的趨勢,把握網(wǎng)絡(luò)輿情研究走向。分析典型的輿情案例,總結(jié)經(jīng)驗教訓,形成常態(tài)化監(jiān)測,在事件未發(fā)生前做到預(yù)判,從制度上、思想上進行預(yù)防。
一是成立媒體記者接待處。做好各類媒體記者的接待工作,使其形成相對統(tǒng)一的導向。二是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對媒體報道中出現(xiàn)的不利于和諧發(fā)展的言論加以正面引導。三是推進新聞發(fā)布的制度建設(shè),主要是發(fā)布觀念問題和制度問題。
面對社會安全事件,相關(guān)組織單位應(yīng)持正確的態(tài)度,快速掌握突發(fā)事件的發(fā)展情況,展開深入的調(diào)研,制定相應(yīng)的對策。面對公眾的質(zhì)疑,要用良好的態(tài)度及時回應(yīng)社會大眾的訴求,做好與社會大眾溝通的工作。在社會安全事件的信息公開中:一要勇于披露事實,不能避重就輕,特別是在涉及傷亡人數(shù)等問題上;二要放低姿態(tài),真誠回應(yīng)民眾質(zhì)疑;三要善于將輿情引導到正面,積極召開新聞發(fā)布會,避免事件不斷發(fā)酵,形成不當言論。
2016年4月19日,習近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話中提出:“我們要本著對社會負責、對人民負責的態(tài)度,依法加強網(wǎng)絡(luò)空間治理,加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè),做強網(wǎng)上正面宣傳,培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化,用社會主義核心價值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會,做到正能量充沛、主旋律高昂,為廣大網(wǎng)民特別是青少年營造一個風清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間?!?/p>
比如最近的空姐遇害案件,王大偉教授的博客發(fā)出了主流輿論意見領(lǐng)袖的聲音,引導公眾更多地傳播正能量,避免節(jié)外生枝。王大偉教授就空姐被害案件提出四個“不打”:一是夜深人靜,不打;二是偏僻的地方不打不去;三是不熟悉的地方不打不去;四是單身的女孩子,夜深人靜,偏僻的地方不打,不去。并且提出危險預(yù)測表及“原因難防,條件易防”的觀點,犯罪分子是否為變態(tài)、色狼或逃犯,我們無法判斷也不能防范,但是我們可以從條件上防范,如晚上不打黑車、不單獨打車、不在偏僻的地方打車等。
網(wǎng)絡(luò)上多傳播這樣的信息,網(wǎng)絡(luò)空間才會風清氣正,人們的心理也會清正,進而人們也會充滿正能量,社會環(huán)境才會和諧。
2014年2月27日,習近平在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導小組第一次會議上提出:“運用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律,弘揚主旋律,激發(fā)正能量,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,把握好網(wǎng)上輿論引導的時、度、效,使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來?!?/p>
“時”即時機。社會安全事件會涉及很多人,有各種復(fù)雜的個人和社會原因,不能為了博得公眾的注意而貿(mào)然傳播,否則會對社會的安定和諧造成很大的影響。但也不能滯后傳播,造成輿論的分散傳播,影響社會和諧。
“度”即分寸。中國的輿情發(fā)展和輿情管理有自己的特色,中國哲學的最高境界就是對“度”的把握,輿情管理的度就是在社會穩(wěn)定發(fā)展和受眾的知情權(quán)、表達權(quán)之間尋找最佳的平衡點。
“效”即效果。信息的傳播要講求社會效益。比如藥家鑫、馬加爵案件的信息傳播,主題應(yīng)該定在大學生如何管理自我情緒以及高校機構(gòu)如何建立學生情感教育機制上。主題明確了,有了正能量,效果就是積極的、有效的,有利于社會的。
“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢?!眹抑飨暯?016年多次提出網(wǎng)絡(luò)安全問題,可見網(wǎng)絡(luò)輿情的重要性。所以各個組織掌握網(wǎng)絡(luò)輿情的引導策略勢在必行。社會安全事件發(fā)生前與發(fā)生后要做好調(diào)查、分析,提出科學合理、可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)對策略。
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