馬天威
(東北大學(xué),遼寧 沈陽(yáng) 110819)
“綜合評(píng)價(jià)錄取招生模式是指以高考為基礎(chǔ),以高校組織的綜合素質(zhì)與能力測(cè)試為輔助,兼顧中學(xué)學(xué)業(yè)水平考試,綜合運(yùn)用考生高考成績(jī)、高校測(cè)試成績(jī)和中學(xué)學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)作為錄取依據(jù)的一種自主選拔錄取模式?!睆倪x拔形式來(lái)看,高考成績(jī)是考生獲得“綜評(píng)”資格的前提,高校根據(jù)報(bào)名及招錄人數(shù),按一定考錄比例(一般為1.5:1)自主劃定分?jǐn)?shù)線,高考成績(jī)超過(guò)既定分?jǐn)?shù)線且符合相關(guān)能力素養(yǎng)要求的報(bào)名考生即可獲得“綜評(píng)”考試資格。從錄取方式來(lái)看,參加綜合評(píng)價(jià)錄取考生的成績(jī)由“高考成績(jī)”“高校綜合素質(zhì)考核成績(jī)”及“高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)”三部分構(gòu)成,三部分成績(jī)按照一定權(quán)重進(jìn)行加合,得出的總成績(jī)作為最終錄取依據(jù)。在整個(gè)錄取過(guò)程中,高考的權(quán)威性和社會(huì)公信力得到了維護(hù),無(wú)論是考生“綜評(píng)”資格的獲得,還是最終錄取的結(jié)果,都是以高考成績(jī)?yōu)閰⒖?;而與此同時(shí),對(duì)參加“綜評(píng)”學(xué)生的評(píng)價(jià)方式則緊緊圍繞“兩依據(jù)一參考”的具體要求,對(duì)考生高考分?jǐn)?shù)以外的“高中學(xué)業(yè)水平及綜合素質(zhì)”進(jìn)行了綜合考查,為高??茖W(xué)選才提供了有效路徑。與高考統(tǒng)招錄取形式相比,綜合評(píng)價(jià)錄取具有以下四個(gè)優(yōu)勢(shì):
自1977年恢復(fù)高考以來(lái),將分?jǐn)?shù)作為唯一評(píng)價(jià)依據(jù)的高考招生錄取制度從未更改。在推進(jìn)素質(zhì)教育的進(jìn)程中,國(guó)家從優(yōu)化人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)改革、調(diào)整教學(xué)內(nèi)容、創(chuàng)新教學(xué)形式等多個(gè)層面推進(jìn)教育深化改革,但效果均差強(qiáng)人意,根本原因便在于任何新政策、新方法和新路徑,最終都無(wú)法繞過(guò)高考這座僅用分?jǐn)?shù)說(shuō)話的“獨(dú)木橋”。高校綜合評(píng)價(jià)錄取的出現(xiàn),打破了單一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的高考招生模式。雖然綜合評(píng)價(jià)錄取資格的獲得仍取決于高考成績(jī),但對(duì)于獲得了“綜評(píng)”資格的學(xué)生而言,高考成績(jī)便不再是決定成敗的唯一標(biāo)準(zhǔn),多維錄取形式使評(píng)價(jià)錄取體系從一個(gè)維度增加到三個(gè)維度,真正使綜合能力素養(yǎng)在高考錄取的總成績(jī)中占有一席之地,讓學(xué)生在高考中獲得了更大的發(fā)力空間,例如近年來(lái)上海市綜合評(píng)價(jià)錄取采用三位一體評(píng)價(jià)模式,即高考投檔成績(jī)占60%,高校綜合素質(zhì)考查成績(jī)占30%,高中學(xué)業(yè)水平合格性考試成績(jī)占10%,為參與學(xué)生提供了更多的選擇路徑。多維評(píng)價(jià)體系的建立有助于對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)考查,避免了“唯分?jǐn)?shù)論”和“一考定終身”,推動(dòng)高考招生從“分?jǐn)?shù)大戰(zhàn)”轉(zhuǎn)向“科學(xué)選才”,是高校推進(jìn)“分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取”考試招生模式的有效舉措。
“兩依據(jù)一參考”即依據(jù)統(tǒng)一高考成績(jī)和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī),參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的多元錄取機(jī)制。目前,上海市和浙江省作為高考改革試點(diǎn),分別采用定性和定量的形式對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)水平和綜合素質(zhì)進(jìn)行評(píng)定。如浙江省將學(xué)業(yè)水平考試分為A/B/C/D/E若干等級(jí),將學(xué)業(yè)水平等級(jí)與高校招生“硬掛鉤”;上海市則僅分為通過(guò)和不通過(guò),將學(xué)業(yè)水平等級(jí)與高考招生“軟掛鉤”。在學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)上,浙江省采用按單項(xiàng)劃分等級(jí)的形式,設(shè)定具體考查指標(biāo)并進(jìn)行相應(yīng)考核,為高校提供直接參考;上海市則通過(guò)寫實(shí)記錄的形式,向高校提供學(xué)生綜合素質(zhì)紀(jì)實(shí)報(bào)告,由高校自行確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。但無(wú)論是“軟掛鉤”還是“硬掛鉤”,在當(dāng)前高校的統(tǒng)招錄取過(guò)程中,“依據(jù)”的機(jī)制仍不清晰,“參考”的價(jià)值也未能充分體現(xiàn)。與高考統(tǒng)招工作相比,綜合評(píng)價(jià)錄取更能體現(xiàn)“兩依據(jù)一參考”招生改革新要求,為高校招生錄取改革全面推進(jìn)提供有效參考。首先,“綜評(píng)”的考查內(nèi)容兼顧了學(xué)生的“高考成績(jī)”“高中學(xué)業(yè)考試成績(jī)”及“綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”,是高校落實(shí)國(guó)家及各地區(qū)“兩依據(jù)一參考”招生改革要求的集中體現(xiàn)。其次,“綜評(píng)”明確了“兩依據(jù)一參考”的具體評(píng)價(jià)方式和選拔流程,對(duì)于各地區(qū)中學(xué)規(guī)范“高中學(xué)業(yè)水平考試”和“學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”工作有著積極的引領(lǐng)作用。最后,“綜評(píng)”更能體現(xiàn)學(xué)生成長(zhǎng)特點(diǎn)和專業(yè)發(fā)展需求,有助于在統(tǒng)一的高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上,對(duì)學(xué)生進(jìn)行更為深入和更具針對(duì)性的考查。
新一輪高考招生改革最大的突破點(diǎn)在于取消文理分科和錄取批次,按專業(yè)進(jìn)行投檔。在這種招生形式下,學(xué)生根據(jù)自身興趣、特長(zhǎng),同時(shí)結(jié)合不同專業(yè)的報(bào)考要求,自主選取科目參加高考。按專業(yè)投檔的錄取模式和高校綜合評(píng)價(jià)錄取都有助于合理配置教育資源,推進(jìn)個(gè)性化教育發(fā)展,而綜合評(píng)價(jià)錄取則能夠更好地適應(yīng)和促進(jìn)按專業(yè)投檔的高考招生新形式。一方面,綜合評(píng)價(jià)錄取更好地體現(xiàn)了按專業(yè)投檔的分類選拔理念。選考科目的設(shè)定是從知識(shí)結(jié)構(gòu)層面對(duì)不同專業(yè)人才需求標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了區(qū)分,改變“一刀切”的統(tǒng)招模式,為學(xué)生個(gè)性化發(fā)展提供可能;而“綜評(píng)”則是在對(duì)學(xué)科背景進(jìn)行分類的基礎(chǔ)上,從專業(yè)能力素養(yǎng)方面對(duì)招生指標(biāo)體系進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,從過(guò)程上對(duì)專業(yè)投檔招生模式的進(jìn)一步深化,提升了分類選才的系統(tǒng)性。另一方面,綜合評(píng)價(jià)錄取為考生按專業(yè)報(bào)考提供了更多參考信息。不同院校及專業(yè)對(duì)人才的能力素質(zhì)需求存在差異,因此綜合評(píng)價(jià)錄取的選才標(biāo)準(zhǔn)能夠反映出學(xué)校辦學(xué)定位和不同學(xué)科專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo),考生可通過(guò)這些信息對(duì)學(xué)校和專業(yè)進(jìn)行更加深入地了解,在填表志愿時(shí)理性選擇專業(yè),從而實(shí)現(xiàn)自身興趣特長(zhǎng)與學(xué)科專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的最佳匹配。
高考招生工作是高校人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié),能否根據(jù)學(xué)校辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)選拔具有相關(guān)學(xué)科專業(yè)學(xué)習(xí)能力及潛質(zhì)的生源,直接關(guān)系到高校人才培養(yǎng)質(zhì)量。在分?jǐn)?shù)主導(dǎo)的高考招生錄取模式中,高校僅能通過(guò)高考分?jǐn)?shù)對(duì)學(xué)生固定課程的知識(shí)掌握情況進(jìn)行粗略判斷,且只能將分?jǐn)?shù)作為高考錄取的唯一依據(jù),無(wú)法對(duì)學(xué)生進(jìn)行深層次的了解和考查,更無(wú)法對(duì)報(bào)考學(xué)生提出分?jǐn)?shù)以外的要求。通過(guò)綜合評(píng)價(jià)錄取的形式,高校可根據(jù)自身辦學(xué)定位及專業(yè)人才需求標(biāo)準(zhǔn),自主劃定資格分?jǐn)?shù)線、自主確定考生名單,在考查的過(guò)程中自主設(shè)置考試題目、自主設(shè)定考試流程,最終實(shí)現(xiàn)自主錄取,這使得高校的招生自主權(quán)得到了更好的體現(xiàn)。綜合評(píng)價(jià)錄取在突顯高校在高考招生中主體性的過(guò)程中,不但進(jìn)一步提升了高校招生的精準(zhǔn)性,更使得高??梢酝ㄟ^(guò)人才選拔標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)制定,對(duì)基礎(chǔ)教育產(chǎn)生引領(lǐng)作用,使考試的目的從“淘汰”向“鑒別”轉(zhuǎn)變,即全面地評(píng)判一個(gè)人是否具備從事某一專業(yè)領(lǐng)域深入學(xué)習(xí)的能力素養(yǎng),從而幫助每一名學(xué)生找到最為擅長(zhǎng)的發(fā)展領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)選才和育才的有機(jī)結(jié)合。
“學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生無(wú)法滿足社會(huì)的需求”——這是我國(guó)教育在人才供給與需求層面反應(yīng)出的不平衡不充分問(wèn)題。只有明確社會(huì)最需要什么樣的人才,才能選拔出最具培養(yǎng)價(jià)值的生源,新一輪高考招生改革是以社會(huì)需求為導(dǎo)向的系統(tǒng)工程,通過(guò)改革倒逼各教育環(huán)節(jié)主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家發(fā)展需要。
之所以學(xué)校人才培養(yǎng)與社會(huì)人才需求間存在錯(cuò)位、斷層矛盾,是由于學(xué)校和社會(huì)對(duì)人才的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和選拔過(guò)程不同。一是評(píng)價(jià)內(nèi)容不同。社會(huì)對(duì)人的評(píng)價(jià)側(cè)重于能力素養(yǎng)及行為表現(xiàn),而當(dāng)前教育系統(tǒng)對(duì)于人的評(píng)價(jià)側(cè)重于理論知識(shí)及考試分?jǐn)?shù)。二是評(píng)價(jià)形式不同。社會(huì)對(duì)人進(jìn)行評(píng)價(jià)和選拔的形式趨于多樣,以企業(yè)招聘為例,人才選拔流程包括筆試、網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)、面試等多種形式,而目前教育系統(tǒng)對(duì)于學(xué)生的考查形式仍以筆試為主。三是評(píng)價(jià)重點(diǎn)不同。社會(huì)中不同行業(yè)、單位、崗位對(duì)于人的需求不同,因此必須分類制定標(biāo)準(zhǔn)、分類選拔人才。
雖然高校綜合評(píng)價(jià)錄取將綜合能力素養(yǎng)作為考查的重要組成部分,但如果其評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與社會(huì)對(duì)人才評(píng)價(jià)體系不符,最終仍無(wú)法扭轉(zhuǎn)教育與社會(huì)脫節(jié)的現(xiàn)象。因此,綜合評(píng)價(jià)錄取實(shí)施高校應(yīng)結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人才需求狀況,進(jìn)一步明確自身辦學(xué)定位及人才培養(yǎng)目標(biāo),參考社會(huì)人才評(píng)價(jià)與選拔標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)建立評(píng)價(jià)體系,實(shí)現(xiàn)人才選拔機(jī)制有效對(duì)接。當(dāng)前社會(huì)對(duì)人才的需求趨于多樣化,不同領(lǐng)域?qū)τ谌瞬判枨缶哂胁町愋?,因此在?shí)施綜合評(píng)價(jià)錄取的過(guò)程中,除了要對(duì)學(xué)生的基本能力素養(yǎng)進(jìn)行考查,更應(yīng)結(jié)合專業(yè)領(lǐng)域用人單位職業(yè)勝任力需求狀況,進(jìn)一步細(xì)化人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,科學(xué)制定具有專業(yè)針對(duì)性的招生選拔機(jī)制,突顯學(xué)校特色和專業(yè)特點(diǎn)。
“學(xué)生的高考分越來(lái)越高,但綜合能力卻不如從前”。人才培養(yǎng)的錯(cuò)位矛盾不僅存在于學(xué)校與社會(huì)之間,也存在于教育過(guò)程當(dāng)中,其中基礎(chǔ)教育(為便于行文,本文將高等教育之前的各教育階段統(tǒng)稱為基礎(chǔ)教育)和高等教育間在人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)模式及學(xué)習(xí)環(huán)境等方面的不對(duì)等矛盾尤為突出,其主要原因也是由于對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)與選拔標(biāo)準(zhǔn)存在差異。長(zhǎng)久以來(lái),基礎(chǔ)教育雖冠以素質(zhì)教育之名,但始終未能擺脫以促進(jìn)升學(xué)為目的應(yīng)試教育之實(shí),“高考如何選拔人”直接決定了基礎(chǔ)教育“怎樣培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人”,分?jǐn)?shù)和升學(xué)率成為學(xué)生和學(xué)校的主要關(guān)注點(diǎn)。而高等教育作為教育系統(tǒng)的終端和人才的輸出端,培養(yǎng)的學(xué)生需要接受社會(huì)的檢驗(yàn),除了學(xué)習(xí)成績(jī)之外,需要具備更為全面的綜合能力素養(yǎng)。但諸如組織領(lǐng)導(dǎo)能力、創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力,以及誠(chéng)信意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)等綜合能力及道德素養(yǎng),由于在高考中不能發(fā)揮決定性作用,因此在基礎(chǔ)教育中難受重視,學(xué)生只能在大學(xué)有限的時(shí)間里進(jìn)行惡補(bǔ)。但“基礎(chǔ)教育欠下了十多年的債,在大學(xué)的幾年里根本無(wú)法還清”,高考錄取分?jǐn)?shù)的提升無(wú)法彌補(bǔ)生源能力的缺失,高考生源的“高分低能”也成為高校人才培養(yǎng)質(zhì)量難以明顯提升的重要原因。
高校綜合評(píng)價(jià)錄取作為高考統(tǒng)招的重要補(bǔ)充,需要具備兩項(xiàng)基本功能,即為高校選拔“最適合生源”的選拔功能和推動(dòng)基礎(chǔ)教育走出“應(yīng)試教育”泥潭的引領(lǐng)功能,其中引領(lǐng)功能的發(fā)揮又直接決定了選拔功能的效果。因此,發(fā)揮高校綜合評(píng)價(jià)錄取對(duì)基礎(chǔ)教育的正向引領(lǐng),是有效提高高校生源質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)科學(xué)選才的關(guān)鍵舉措。一方面,高校綜合評(píng)價(jià)錄取應(yīng)不斷完善多維錄取機(jī)制,進(jìn)一步突顯“高校綜合素質(zhì)考核成績(jī)”和“高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)”在錄取中的作用,為綜合能力素養(yǎng)較強(qiáng)但高考成績(jī)不理想的學(xué)生提供更多的選擇,引領(lǐng)基礎(chǔ)教育學(xué)生在關(guān)注考試科目分?jǐn)?shù)的同時(shí),更加關(guān)注能力素質(zhì)的全面提升和非高考科目知識(shí)的積累,從而實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。另一方面,綜合評(píng)價(jià)錄取除了要給學(xué)生更多的“希望”,還要給學(xué)生更加清晰的“方向”,通過(guò)制定具有專業(yè)特色的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,使學(xué)生明確從事特定專業(yè)領(lǐng)域?qū)W習(xí)所需具備的知識(shí)結(jié)構(gòu)和基本素質(zhì),引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自身興趣及能力特點(diǎn),有針對(duì)性地制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、提升各項(xiàng)能力,通過(guò)促進(jìn)學(xué)生實(shí)施“有目的”的學(xué)習(xí),使個(gè)性發(fā)展成為可能。隨著高校綜合評(píng)價(jià)錄取的逐步推廣,各專業(yè)人才需求標(biāo)準(zhǔn)體系將更為細(xì)化,高校在高考招生過(guò)程中主體性將得到進(jìn)一步突顯,高等教育對(duì)基礎(chǔ)教育人才培養(yǎng)的影響將同步擴(kuò)大,高校綜合評(píng)價(jià)錄取也將成為連接高等教育與基礎(chǔ)教育的重要媒介,向基礎(chǔ)教育傳遞社會(huì)對(duì)人才的需求信息及各專業(yè)對(duì)學(xué)生能力素養(yǎng)的具體要求,為學(xué)生提供更多的成長(zhǎng)信息和選擇路徑,促進(jìn)學(xué)生個(gè)性成長(zhǎng)和全面發(fā)展。
高校綜合評(píng)價(jià)錄取在促進(jìn)學(xué)校人才培養(yǎng)與社會(huì)人才需求實(shí)現(xiàn)有效銜接的同時(shí),也為國(guó)家推進(jìn)素質(zhì)教育提供了重要支持,增加了教育系統(tǒng)內(nèi)部各教育階段的承接性和連貫性。充分協(xié)調(diào)高校綜合評(píng)價(jià)錄取的選拔功能與引領(lǐng)功能,也將使高考招生錄取從優(yōu)勝劣汰的單項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變成注重學(xué)生全面發(fā)展的科學(xué)選才,從評(píng)價(jià)與選拔機(jī)制上實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育、高等教育及社會(huì)需求的有效銜接。
首先,綜合評(píng)價(jià)錄取要推進(jìn)高校招生工作理念與學(xué)校辦學(xué)定位與人才培養(yǎng)理念充分銜接。綜合評(píng)價(jià)錄取應(yīng)引領(lǐng)招生工作從爭(zhēng)奪“高分生源”轉(zhuǎn)向選拔“合適生源”,從關(guān)注生源分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)向關(guān)注人才培養(yǎng)對(duì)于生源的需求,使“好生源”的內(nèi)涵得以拓展,使招生工作與學(xué)校人才培養(yǎng)在理念上保持高度一致。高校也應(yīng)將綜合評(píng)價(jià)錄取作為彰顯和傳播學(xué)校特色育人理念及大學(xué)文化精神的重要載體給予高度重視,實(shí)現(xiàn)選才、育才的同步推進(jìn),從而提高生源與學(xué)校間的匹配度,為人才培養(yǎng)把好入口關(guān),從源頭上促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。
其次,綜合評(píng)價(jià)錄取應(yīng)促進(jìn)招生工作與學(xué)科專業(yè)發(fā)展的有效對(duì)接。一方面,綜合評(píng)價(jià)錄取要實(shí)現(xiàn)科學(xué)選才,依賴于人才選拔標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化,即根據(jù)學(xué)科專業(yè)人才培養(yǎng)需求分類制定選拔標(biāo)準(zhǔn),脫離了學(xué)科專業(yè)人才培養(yǎng),“分類考試、綜合評(píng)價(jià),多元錄取”的招生模式便無(wú)從談起,高校在高考招生工作中的主體性地位也無(wú)法體現(xiàn)。因此,高校綜合評(píng)價(jià)錄取只有和學(xué)科專業(yè)人才培養(yǎng)緊密聯(lián)系,才能體現(xiàn)特色,從而發(fā)揮作用。另一方面,“取消文理分科”“按專業(yè)投檔”意味著不同專業(yè)間的生源質(zhì)量,以及相同專業(yè)生源的知識(shí)結(jié)構(gòu)都將出現(xiàn)前所未有的巨大差異,這種差異又決定了對(duì)于各專業(yè)而言,選才過(guò)程將變得和育才過(guò)程同樣重要且復(fù)雜,能否科學(xué)選才將直接影響人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。綜合評(píng)價(jià)錄取是在各專業(yè)通過(guò)設(shè)置高考選考科目,對(duì)生源知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行具體要求的基礎(chǔ)上,從能力素養(yǎng)方面實(shí)施的更為系統(tǒng)的考查形式,更有利于不同專業(yè)科學(xué)選拔合適人才。因此,綜合評(píng)價(jià)錄取應(yīng)成為促進(jìn)學(xué)科專業(yè)科學(xué)選才的重要路徑。
第三,綜合評(píng)價(jià)錄取應(yīng)促進(jìn)招生工作與人才培養(yǎng)反饋充分對(duì)接。選才、育才是相輔相成的過(guò)程,由于綜合評(píng)價(jià)錄取是以各專業(yè)人才評(píng)價(jià)與選拔標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)多維考查,這就意味著通過(guò)綜合評(píng)價(jià)錄取選拔出的學(xué)生應(yīng)更加符合專業(yè)發(fā)展需求和專業(yè)人才培養(yǎng)特點(diǎn),其在校期間的成長(zhǎng)發(fā)展情況及離校后的職業(yè)發(fā)展情況也更能反映出專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題。因此,通過(guò)對(duì)綜合評(píng)價(jià)錄取學(xué)生發(fā)展情況的跟蹤調(diào)研,可以為專業(yè)人才培養(yǎng)改革提供重要依據(jù),同時(shí)也可以間接反映出招生工作的實(shí)際結(jié)果,為促進(jìn)招生工作和人才培養(yǎng)的系統(tǒng)發(fā)展提供參考。此外,通過(guò)綜合評(píng)價(jià)錄取的報(bào)名情況及報(bào)名學(xué)生能力素質(zhì)水平,也可反映出相關(guān)專業(yè)對(duì)于學(xué)生的吸引力以及考生對(duì)于專業(yè)的認(rèn)可度,從而對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)情況進(jìn)行反饋。因此,應(yīng)通過(guò)綜合評(píng)價(jià)錄取,充分發(fā)揮招生工作在人才培養(yǎng)反饋中的重要作用,促進(jìn)人才培養(yǎng)過(guò)程的良性循環(huán)。
在推進(jìn)新一輪高考招生改革的進(jìn)程中,樹立正確的招生選拔理念是實(shí)現(xiàn)科學(xué)選才的前提。教育的根本目的是為了促進(jìn)人的發(fā)展,而不是為了評(píng)價(jià)一個(gè)人。高考招生錄取工作作為教育的重要環(huán)節(jié),其目的也絕非簡(jiǎn)單的通過(guò)考試將學(xué)生進(jìn)行等級(jí)劃分?;謴?fù)高考以來(lái),分?jǐn)?shù)和競(jìng)爭(zhēng)一直是高考招生過(guò)程中的關(guān)鍵詞,即使是以選拔特殊人才為目的自主招生,在發(fā)展的過(guò)程中也一度成為優(yōu)質(zhì)高?!捌鈨骸钡男聭?zhàn)術(shù),仍未改變生源競(jìng)爭(zhēng)的招生理念,也沒(méi)有徹底擺脫“分?jǐn)?shù)定成敗”的高考錄取本質(zhì)。面對(duì)新一輪考高招生制度改革,高校在推進(jìn)“多元選拔”招生錄取模式的過(guò)程中,應(yīng)建立起“讓每一名學(xué)生都能在最適合自身成長(zhǎng)發(fā)展的學(xué)校和專業(yè)領(lǐng)域中學(xué)習(xí)”的共贏理念,著眼學(xué)生德智體美全面發(fā)展,致力于通過(guò)優(yōu)化綜合評(píng)價(jià)錄取為代表的高考招生制度來(lái)推進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展,避免將綜合評(píng)價(jià)錄取演變成新規(guī)則下高校搶奪高分生源的新“戰(zhàn)場(chǎng)”。
在實(shí)施綜合評(píng)價(jià)錄取的過(guò)程中,高校主體性地位的充分體現(xiàn)將為“科學(xué)選才”提供更大的發(fā)展空間。雖然高校在“人才培養(yǎng)到底需要什么樣的生源”問(wèn)題上更有發(fā)言權(quán),但一直以來(lái),在招生錄取過(guò)程中仍是由政府行使著絕對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和決策權(quán)。在新一輪招生改革中,“政府應(yīng)轉(zhuǎn)變其在高校招生中的職能,逐步把工作重心轉(zhuǎn)移到宏觀規(guī)劃、協(xié)調(diào)和監(jiān)督上,賦予高校更多的自主權(quán),支持高校積極嘗試,推進(jìn)招生錄取改革”。高校主體性地位的體現(xiàn)除了需要自主空間,還需要進(jìn)一步體現(xiàn)招生特色,科學(xué)制定選拔標(biāo)準(zhǔn),不斷完善高校招生選拔機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)校招生委員會(huì)建設(shè),在制定學(xué)校招生計(jì)劃、確定招生政策和規(guī)則、決定招生重大事項(xiàng)等方面充分發(fā)揮招生委員會(huì)作用。
2015年10月國(guó)務(wù)院在《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》中提出“鼓勵(lì)和支持不同類型的高水平大學(xué)和學(xué)科差別化發(fā)展”。根據(jù)學(xué)校特點(diǎn)有針對(duì)性地推進(jìn)學(xué)科發(fā)展必定需要能夠符合學(xué)校辦學(xué)特色及專業(yè)需求的合適生源,因此應(yīng)將綜合評(píng)價(jià)錄取作為推進(jìn)學(xué)?!半p一流”建設(shè)的重要組成部分給予高度重視,同時(shí)將招生工作從由學(xué)校招生部門負(fù)責(zé)的事務(wù)性工作轉(zhuǎn)變成分學(xué)科專業(yè)開展的研究型工作。通過(guò)組建包含學(xué)科專業(yè)帶頭人在內(nèi)容高考招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從學(xué)科專業(yè)的層面對(duì)各專業(yè)人才需求情況進(jìn)行深入研究,在分類調(diào)研社會(huì)人才需求的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定專業(yè)人才選拔標(biāo)準(zhǔn),為實(shí)施綜合評(píng)價(jià)錄取進(jìn)行科學(xué)選才提供理論支撐。
無(wú)論是高考選考科目的設(shè)定,還是高校綜合評(píng)價(jià)錄取的實(shí)施,都是為了實(shí)現(xiàn)高考招生工作從“按文理分科模糊選拔”轉(zhuǎn)向“按專業(yè)需求精準(zhǔn)選拔”。實(shí)施“精準(zhǔn)選拔”的前提在于規(guī)范的選拔過(guò)程?!肮_、透明是實(shí)施綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的制度保證。學(xué)校要建立專門委員會(huì),制定監(jiān)督規(guī)定和措施,公開評(píng)價(jià)結(jié)果;同時(shí),事先對(duì)教師進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),保證教師能依規(guī)公平公正地對(duì)學(xué)生實(shí)施評(píng)價(jià),避免主觀性、隨意性和徇私舞弊、暗箱操作等不良行為。針對(duì)教師的違規(guī)行為,應(yīng)出臺(tái)嚴(yán)格的懲罰性措施?!保?]此外,高中也應(yīng)進(jìn)一步提升考試的區(qū)分性和有效性,為綜合評(píng)價(jià)錄取提供更有參考價(jià)值的選拔依據(jù)。