王桂敏,張 奪
(1.陜西師范大學 馬克思主義學院, 陜西 西安 710119;2.魯東大學 馬克思主義學院, 山東 煙臺 264025)
“一帶一路”倡議是對古絲綢之路及其“絲路精神”的傳承和踐履,是馬克思主義發(fā)展理論與時代發(fā)展實際相結合的偉大成果,是經濟發(fā)展“新常態(tài)”背景下拓展我國對外發(fā)展新空間、構建開放型經濟新體制的戰(zhàn)略舉措,有利于推動區(qū)域經濟一體化,創(chuàng)新全球治理模式,維護國際公正和實現沿線各國互利共贏?!耙粠б宦贰背h的有效實施和扎實推進,有賴于我們從理論上探尋其生成的必然性,論證其存在的合理性。因此,科學詮釋“一帶一路”倡議的生成邏輯、理論基石和價值旨趣,是有效推動這一倡議順利實施的重要理論前提。
“一帶一路”倡議是黨中央高瞻遠矚,根據國際形勢深刻變化以及中國發(fā)展面臨的新形勢、新任務提出的偉大戰(zhàn)略構想,有其自身的生成邏輯。從歷史邏輯看,是對古絲綢之路及其“絲路精神”的歷史傳承和時代踐履;從現實邏輯看,既是主動應對國內經濟發(fā)展“新常態(tài)”的戰(zhàn)略選擇,同時也是積極推動“新經濟全球化”的戰(zhàn)略舉措,蘊含著實現可持續(xù)發(fā)展和構建公正合理的國際新秩序的目標追求。
“一帶一路”倡議旨在借助古絲綢之路這一歷史資源,開辟今日國際合作之新路,不僅是對古絲綢之路經貿人文交流實踐傳統(tǒng)的繼承和超越,更是對以“親、誠、惠、容”為內核的“絲路精神”的傳承和踐履。古絲綢之路是人類文明共同發(fā)展過程中重要的里程碑,它不僅搭建了東西方經貿人文交流的有效平臺,同時也開拓了人類追求進步,實現共同發(fā)展的重要途徑。古絲綢之路對區(qū)域內貿易往來、人文交流以及和諧穩(wěn)定都發(fā)揮了積極作用,極大地影響和改變著人們的生產生活方式?!耙粠б宦贰背h既傳承歷史,又指向未來,繼承并超越了古絲綢之路的實踐模式?!耙粠б宦贰背h通過“五通”,即“政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通”,同樣承擔著古絲綢之路經貿合作、文化交流以及維護和諧穩(wěn)定的歷史使命。在此基礎上,“一帶一路”倡議進一步豐富內涵、拓展外延。從其內涵上看,“一帶一路”倡議超越了古絲綢之路“單純謀利”的思維模式和以經貿為主的區(qū)域合作方式,在“貿易暢通”基礎上實現政策設施、科技文化乃至民心的全方位互聯(lián)互通,以“共同富?!焙汀肮侠怼⒒ダ糙A”為價值旨趣,摒棄一己私利,分享發(fā)展紅利,切實打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。從其外延上看,“一帶一路”倡議超越了古絲綢之路的空間限制,通過“中巴經濟走廊”“中蒙俄經濟走廊”等一系列“經濟走廊”建設,將原非古絲綢之路主體的區(qū)域納入到 “一帶一路”建設中,大大拓展了“一帶一路”的地理空間與合作空間??梢姡耙粠б宦贰背h繼承并超越了古絲綢之路的實踐模式,在構建人類命運共同體的背景下更具時代性和開拓性。
偉大實踐孕育偉大精神,古絲綢之路最重要的價值和意義,在于其兩千多年實踐中所凝練的“團結互信、平等互利、包容互鑒、合作共贏”的“絲路精神”。“絲路精神”既是千年絲路交往實踐的經驗總結,更是東西方多元文明互鑒的思想結晶?!耙粠б宦贰背h賦予了“絲路精神”新的時代內涵,開啟了“絲路精神”新的時代踐履,復興“絲路精神”將使其成為全人類共同的精神財富。習近平主席在2017年“一帶一路”國際合作高峰論壇的主旨演講中,從“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”四個方面闡發(fā)了新時代“絲路精神”的核心內容和價值旨向。“絲路精神”是“一帶一路”倡議生發(fā)的思想之源,同時,“一帶一路”倡議又成為復興和踐履“絲路精神”的偉大實踐,其中“和平合作”是絲路暢通的基礎和前提,“開放包容”是多元匯聚的特征和保障,“互學互鑒”是相互促進的方式和途徑,“互利共贏”是共同繁榮的宗旨和目標。只有堅持這種“絲路精神”,才能將“一帶一路”建成為“和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路。”
新時代“絲路精神”的孕育和發(fā)揚,緣于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和先進的中國特色社會主義文化。換句話說,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和中國特色社會主義文化是涵養(yǎng)“一帶一路”倡議的重要思想源泉。一方面,“絲路精神”根植于中華文明的沃土之中,來源于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng)。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是最深厚的軟實力,其中“和而不同”“講信修睦”“和衷共濟”“和合共生”“天下大同”等寶貴思想因子已經深刻融入到“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的“絲路精神”之中。另一方面,中國特色社會主義文化的繁榮和發(fā)展也為“絲路精神”注入了新的生命力。中國特色社會主義先進文化以馬克思主義為指導,既是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)揚,又是中國特色社會主義現代化建設實踐的經驗總結和思想表達。其中,最能體現中國特色社會主義先進文化本質內涵的是作為“最大公約數”的社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀所倡導的“富強、民主、文明、和諧;自由、平等、公正、法治;愛國、敬業(yè)、誠信、友善”,不僅深刻融入進“絲路精神”之中,賦予了“絲路精神”現代氣息和時代內涵,而且貫穿于“一帶一路”倡議“互聯(lián)互通”建設的方方面面,有效體現了文化自信和對建設“和平共處、共存共榮”新型國際關系的價值追求。
可以說,新時代“絲路精神”是對中國精神的生動詮釋,“一帶一路”倡議是對中國精神的完美體現。“一帶一路”倡議的提出,不僅繼承弘揚了古絲綢之路合作發(fā)展的方式和理念,也為世界各國,特別是“一帶一路”沿線發(fā)展中國家的經貿往來、人文交流提供了中國方案和中國智慧。作為“一帶一路”的發(fā)起者和倡導者,中國應該借助深厚的歷史文化底蘊和中國特色社會主義現代化建設的偉大成果,積極踐履“絲路精神”,不斷樹立負責任的大國形象,促進多元文化、多樣文明的包容、和諧與共同發(fā)展,使“一帶一路”倡議真正惠及各國人民。
從國內經濟發(fā)展實際來看,“一帶一路”倡議是在改革進入攻堅期和深水區(qū)、經濟發(fā)展進入“新常態(tài)”的宏觀背景下提出的。黨的十八屆五中全會指出,我國經濟發(fā)展已經進入“新常態(tài)”,既處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。經濟發(fā)展進入“新常態(tài)”,意味著我國正處在經濟增速換擋期、經濟結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”的歷史階段?!靶鲁B(tài)”不僅沒有從實質上改變我國經濟總體向好的基本面,而且為轉變增長方式,優(yōu)化經濟結構,提升發(fā)展質量提供了重要的戰(zhàn)略契機。正如習近平所指出:“我國經濟發(fā)展呈現速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換三大特點。適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài),是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯?!盵1]
“一帶一路”倡議的提出正值我國經濟發(fā)展進入“新常態(tài)”,經濟發(fā)展呈現新的階段性特征,投資、出口增速回落,傳統(tǒng)需求對經濟增長的拉動力減弱,經濟下行壓力持續(xù)加大,這根源于國民經濟的結構性矛盾。因此,要適應、引領“新常態(tài)”,必須尊重經濟發(fā)展的客觀規(guī)律:一方面,要創(chuàng)新發(fā)展模式,加大供給側改革力度,優(yōu)化需求結構,拓展需求空間,形成新的增長動力和增長點;另一方面,為適應經濟“新常態(tài)”,營造和諧穩(wěn)定、互利共贏的對外合作關系,促進內外需、進出口、“引進來”與“走出去”相平衡。以“一帶一路”倡議為載體,打造全面對外開放新格局,成為中國經濟新的增長點,有利于將自身的資本、技術與產能優(yōu)勢轉化為國際合作優(yōu)勢,進一步釋放發(fā)展?jié)撃埽瑸榻洕鲩L提供新的支撐點。 能夠借助自由貿易區(qū)建設,提高貿易自由化和便利化水平,實現外貿平穩(wěn)增長和轉型升級,進一步提升和優(yōu)化我國與沿線國家的經貿關系。能夠依托金磚國家開發(fā)銀行、亞洲基礎設施投資銀行以及“絲路基金”向“一帶一路”沿線國家提供基礎設施建設的資本和技術支持,在惠及沿線國家、使其分享我國改革發(fā)展紅利的同時,有效帶動國內過剩產能的消化與產業(yè)結構的調整,促進生產要素的合理流動和優(yōu)化配置,釋放巨大的生產潛力,促進沿線國家協(xié)同發(fā)展與優(yōu)勢互補??梢哉f,“一帶一路”倡議的實施過程正是中國經濟與世界經濟實現互利共贏的過程,對于中國來說,“一帶一路”倡議為在“新常態(tài)”條件下促進經濟結構轉型升級,尋找新經濟增長點,提升發(fā)展質量,實現經濟社會持續(xù)健康發(fā)展開拓了新的空間。
從當今國際環(huán)境來看,“一帶一路”倡議既是應對“新經濟全球化”的戰(zhàn)略舉措,同時也有利于推動“新經濟全球化”的縱深發(fā)展。經濟全球化是生產力和國際分工高度發(fā)展的必然結果,也是世界經濟發(fā)展的必然趨勢,不僅有利于資源和生產要素的合理配置,也有利于資本和商品的全球流動以及科技的全球擴張,是人類社會進步的表現。然而,經濟全球化是一柄雙刃劍,機遇與挑戰(zhàn)并存,尤其是廣大發(fā)展中國家在參與全球化的激烈競爭中面臨著更嚴峻的風險與挑戰(zhàn)。經濟全球化實質上是資本主義生產方式的全球化,是發(fā)達資本主義國家憑借其資本和技術優(yōu)勢,不斷開拓世界市場,在全球范圍內進行資源掠奪的過程,因而也是資本主義基本矛盾在全球范圍內擴散的過程。發(fā)達資本主義國家一直是全球化的推動者和規(guī)則制定者,他們通過跨國公司,最大限度地攫取經濟利益,形成對發(fā)展中國家的經濟控制,并且把經濟危機、環(huán)境污染等問題轉嫁給發(fā)展中國家,發(fā)展中國家不斷被邊緣化,形成了發(fā)達國家與發(fā)展中國家的利益沖突。
進入到21世紀,新興經濟體的發(fā)展速度明顯高于發(fā)達國家,成為全球化的新動力和新活力,國際經濟格局發(fā)生了深刻變化。新興經濟體與發(fā)展中國家通過吸收外資和技術創(chuàng)新,逐步融入全球生產體系和國際分工。從經濟增量上看,近幾年全球經濟總量增長的90%來自發(fā)展中國家。在未來發(fā)展中,新興經濟體增長潛力以及對資本、資源、技術和市場的需求巨大,將成為推動全球化的重要力量。伴隨新經濟體的崛起和發(fā)展中國家的迅猛發(fā)展,形成了一股“新經濟全球化”浪潮,即形成了新的資本輸出和消費市場的全球化。資本輸出呈現多元化發(fā)展趨勢,中國、東南亞以及中東一些國家正在加快資本輸出;一些資源性國家如中亞國家正成為資本需求的新興市場?!靶陆洕蚧贝蚱屏诉^去發(fā)達國家在經濟全球化中的主導地位,改變了資本-商品-資本的單向流動路徑,因而也正在改變舊的不合理的國際分工和發(fā)展中國家的弱勢地位?!耙粠б宦贰背h正是在“新經濟全球化”背景下提出的,中國作為世界第二大經濟體,通過“一帶一路”倡議為“新經濟全球化”注入了新的動力和活力,成為“新經濟全球化”的重要推動者?!耙粠б宦贰背h符合“新經濟全球化”發(fā)展的現實需要,與沿線各國的實際利益和發(fā)展訴求高度契合,能夠實現與沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略的無縫對接,促進沿線各國優(yōu)勢互補、合作共贏。從系統(tǒng)角度來看,“一帶一路”沿線國家分別具有資本、技術、能源和市場等不同優(yōu)勢,具有很強的經濟互補性,可以借助“一帶一路”這個平臺相互合作,使發(fā)展劣勢變?yōu)閮?yōu)勢,積極參與全球治理和規(guī)則制定,共同迎接“新經濟全球化”的機遇和挑戰(zhàn)。
“一帶一路”倡議有其形成的理論邏輯,是馬克思主義發(fā)展理論與時代發(fā)展相結合的偉大成果,唯物辯證法發(fā)展觀和唯物史觀世界歷史理論是其形成的重要理論基石?!耙粠б宦贰背h又是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是對中國特色社會主義理論體系的豐富和發(fā)展。
建立在唯物辯證法基礎上的馬克思主義發(fā)展觀是形成“一帶一路”倡議的重要理論基石。唯物辯證法揭示了事物發(fā)展的動力和狀態(tài),因而是“最完備最深刻最無片面性的關于發(fā)展的學說”[2]310。馬克思主義發(fā)展觀堅持普遍聯(lián)系原理與對立統(tǒng)一規(guī)律,是系統(tǒng)性、辯證性與實踐性的統(tǒng)一;不僅揭示了事物變化發(fā)展的客觀規(guī)律,同時也闡明了社會歷史發(fā)展是合規(guī)律性與合目的性相統(tǒng)一的過程。
“一帶一路”倡議繼承了馬克思主義系統(tǒng)發(fā)展觀。普遍聯(lián)系是唯物辯證法的總觀點,是馬克思主義系統(tǒng)發(fā)展觀的基礎。聯(lián)系的普遍性表明,世界是一個相互聯(lián)系的統(tǒng)一整體和有機系統(tǒng)。從無機界到有機界,從自然界到人類社會,任何事物無不處在普遍聯(lián)系和交互作用之中。社會就是由人及其生活條件和要素所構成的統(tǒng)一整體和有機系統(tǒng),“現在的社會不是堅實的結晶體,而是一個能夠變化并且經常處于變化過程中的有機體?!盵3]社會有機體既包括人、自然和社會的有機統(tǒng)一,也包括社會內部諸要素的普遍聯(lián)系。堅持系統(tǒng)發(fā)展觀,就是要按照事物自身的系統(tǒng)特性將其放在有機系統(tǒng)和普遍聯(lián)系中加以理解。人類社會是一個大系統(tǒng),任何民族和國家的發(fā)展無法脫離彼此在經濟、政治和文化等方面的相互聯(lián)系和交互作用。“一帶一路”倡議依據普遍聯(lián)系原理,通過“政策溝通、道路聯(lián)通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通”等五個方面,消除聯(lián)系障礙,加強互聯(lián)互通,將沿線各國納入普遍交往的鏈條之中,使亞歐非經貿人文交流更加密切,使“中國夢”與“世界夢”相互支撐、相得益彰,使廣大發(fā)展中國家形成了一個“經濟融合、政治互信、文化包容”的有機相連的命運共同體。
“一帶一路”倡議繼承了馬克思主義辯證發(fā)展觀。矛盾是唯物辯證法的核心,對立統(tǒng)一規(guī)律構成了事物發(fā)展的源泉、動力和實質內容,“提供理解一切現存事物‘自己運動’的鑰匙”[2]557?!耙粠б宦贰背h充分體現了馬克思主義發(fā)展觀的辯證性,堅持并詮釋了矛盾的同一性與斗爭性、矛盾的普遍性與特殊性以及內外因辯證關系原理?!耙粠б宦贰背h既看到了發(fā)展中國家面臨的現代性危機與全球化挑戰(zhàn),又認識到通過合作發(fā)展實現超越資本主義現代性與全球化的優(yōu)勢與可能;既看到了沿線各國在經濟發(fā)展、政治制度與意識形態(tài)等方面存在的巨大差異,彼此之間缺乏基本的政治互信與價值認同,又認識到廣大沿線國家都處在較低的發(fā)展水平,在資本、人才與資源等方面有著互利合作的基礎,有著共謀發(fā)展、造福人民的共同愿望和價值追求;既是全面深化改革的必然要求,又是以開放促發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,實現了內因與外因,改革與開放的辯證統(tǒng)一?!耙粠б宦贰背h遵循唯物辯證法發(fā)展觀之個性與共性、內因與外因相統(tǒng)一的基本要求,統(tǒng)籌國內國際兩個大局,協(xié)同民族不同的價值取向,既可以滿足不同國家差異化、多元化的利益訴求,又使沿線各國求同存異、共謀公共利益,實現和諧發(fā)展與和平共贏。
“一帶一路”倡議繼承了馬克思主義實踐發(fā)展觀。實踐是普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展的基本方式和途徑,構成了人、自然和社會存在的基礎及其相互連接的中介。實踐發(fā)展觀揭示了事物發(fā)展是合規(guī)律性與合目的性的統(tǒng)一。合規(guī)律性是馬克思主義發(fā)展觀真理原則的體現,旨在說明人的實踐活動要受到事物發(fā)展的客觀規(guī)律的制約。合目的性是馬克思主義發(fā)展觀價值原則的體現,旨在說明人的實踐活動的自主性和價值需要。合規(guī)律性與合目的性的統(tǒng)一,要求在實踐中堅持真理原則和價值原則的統(tǒng)一,一方面要按照規(guī)律認識世界、把握真理;另一方面要按照自身需要改造世界、實現價值?!耙粠б宦贰背h既是對社會主義現代化建設規(guī)律以及人類社會發(fā)展規(guī)律的真理性認識,也體現了沿線各國人民的主體地位和價值訴求,符合廣大人民的根本利益。推進“一帶一路”倡議,既要尊重經濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律,一切從實際出發(fā),又要充分發(fā)揮人民群眾作為實踐主體的能動性和創(chuàng)造性。
建立在唯物史觀基礎上的馬克思主義社會發(fā)展理論揭示了人類社會發(fā)展的根本動力和一般規(guī)律,詮釋了資本主義世界歷史形成的本質及其發(fā)展趨勢,是“一帶一路”倡議形成的又一理論基石。唯物史觀的社會發(fā)展理論具有“世界歷史”意義,或者說馬克思主義社會發(fā)展理論是“世界歷史”語境中的社會發(fā)展理論?!榜R克思的世界歷史的社會發(fā)展理論從方法論上說包括一縱一橫兩條基本線索??v的線索是指以生產力、生產關系的相互作用為基礎的社會形態(tài)的依次更替和發(fā)展;橫的線索是指世界范圍內不同國家、民族,特別是不同形態(tài)的社會之間的相互交往、相互作用。也就是說,生產力和世界交往是馬克思世界歷史的社會發(fā)展理論的兩大基石?!盵4]
一方面,馬克思主義社會發(fā)展理論揭示了物質生產方式是人類社會發(fā)展的決定性力量,“物質生活的生產方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程”[5]591。由于生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑的矛盾運動, 使社會整體發(fā)展表現出從低級形態(tài)向高級形態(tài)更替的“自然歷史過程”。另一方面,馬克思又將生產力與生產關系引入對“世界歷史”本質及其發(fā)展規(guī)律的考察,使其對世界歷史發(fā)展規(guī)律的揭示更加深入和全面。他指出:“各個相互影響的活動范圍在這個發(fā)展進程中越是擴大,各民族的原始封閉狀態(tài)由于日益完善的生產方式、交往以及因交往而自然形成的不同民族之間的分工消滅的越是徹底,歷史也就越是成為世界歷史?!盵6]世界交往是生產力發(fā)展到一定階段的產物,標志著世界性生產關系的形成。生產力的不斷發(fā)展使世界交往的深度和廣度不斷擴大;同時,世界交往又深刻影響著各民族國家生產力的發(fā)展。不同地域、不同民族內部的生產力和生產關系矛盾運動都要受到全球性生產力和生產關系矛盾運動的影響和制約。人類社會真正進入世界歷史肇始于資本主義。對資產階級生產關系主導下的世界歷史,馬克思進行了系統(tǒng)而又辯證的分析:一方面,肯定了資本主義世界歷史的進步性,“資產階級在它的不到一百年的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產力,比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產力還要多,還要大”[5]36。另一方面,深刻批判了資本主義世界歷史的嚴重弊端。在世界歷史進程中,生產力水平不同、生產關系性質各異的民族國家都被卷入到資本主義世界體系之中。各民族國家的特殊性被資本主義的普遍性所掩蓋,由資本增殖邏輯決定了發(fā)達國家對落后國家的資源掠奪、資本輸出以及危機轉嫁,進而造成了全球性經濟危機和貧富分化。
由此可見,馬克思的世界歷史理論實際上奠定了當代全球化理論的基礎。當今世界依然處于馬克思所批判的資本主義世界歷史時代,資本邏輯依然是世界歷史發(fā)展的主導邏輯。馬克思的世界歷史理論成為“一帶一路”倡議提出的重要理論依據和解釋框架?!耙粠б宦贰背h是超越資本邏輯、改造世界經濟體系的偉大嘗試。在經濟全球化的浪潮中,廣大發(fā)展中國家必須積極調整彼此之間生產關系,以適應生產力的發(fā)展要求。“一帶一路”倡議既有利于沿線各國通過商品交換、資本輸出與技術交流等方式建立緊密的經貿交往,形成互利共贏的合作關系,滿足國內生產力發(fā)展的需要。同時,還有利于發(fā)揮我國社會主義市場經濟的制度優(yōu)勢,超越資本主義世界經濟體系,以新的國際生產關系替代舊的國際生產關系,按照社會主義生產關系性質、原則和宗旨規(guī)范資本、改造資本、利用資本,推動公正合理的國際分工和資源要素分配,有效解決產能過剩、貧困差距擴大等深層次矛盾,使之更好地服務于沿線各國廣大人民的根本利益。
“一帶一路”倡議是中國特色社會主義的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新,是在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下,完成實現社會主義現代化和中華民族偉大復興這一總任務的重要舉措。“一帶一路”倡議不僅繼承和體現了馬克思主義發(fā)展理論,而且豐富和發(fā)展了科學社會主義學說,是中國特色社會主義理論體系與時俱進的重大成果,是習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略的重要組成部分。
習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新理論成果,它系統(tǒng)、科學而又全面地回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義等重大問題。黨的十九大報告指出:“中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發(fā)展新的歷史方位?!标P系新的歷史方位的論斷,是習近平新時代中國特色主義思想形成的邏輯起點。黨的十九大報告進一步指出,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。社會主義矛盾的變化,是關系全局的歷史性變化,構成了中國特色社會主義進入新時代的基本依據和發(fā)展的基本動力?!耙粠б宦贰背h正是基于新的歷史方位,基于社會主要矛盾的變化,統(tǒng)籌國內國際發(fā)展所形成的戰(zhàn)略構想。習近平新時代中國特色社會主義思想的形成,開創(chuàng)了科學社會主義的新境界,深化了對社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識,標志著科學社會主義在21世紀的中國將煥發(fā)出強大生機活力,標志著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化將為人類社會的共同發(fā)展貢獻中國智慧和中國方案。“一帶一路”倡議正是在上述思想基礎上孕育形成的,同時也為新時代中國特色社會主義事業(yè)開辟了新的途徑。
“一帶一路”倡議是中國特色社會主義進入新時代之后的新要求,在我國生產力水平顯著提升,社會主要矛盾發(fā)生變化的情況下,緊扣滿足人民日益增長的美好生活需要,著力解決發(fā)展不平衡不充分的突出問題。也就是說,“一帶一路”倡議不僅是實現中國特色社會主義現代化目標的內在要求,是貫徹新發(fā)展理念、建設現代化經濟體系的必然之舉,同時也是推動建設人類命運共同體的應有之舉。社會主義市場經濟本質上是開放經濟、合作經濟,只有統(tǒng)籌國內國際兩個市場、利用國內國際兩種資源,才能不斷完善中國特色社會主義市場經濟體制。只有通過全面提升對外開放的新格局,才能進一步深化改革,推動科學發(fā)展。中國特色社會主義本質上也是開放的,在全球化的世界浪潮中,不可能離開國際合作來發(fā)展社會主義。社會主義現代化事業(yè)不可能在封閉的一國范圍內取得勝利,不可能在冷戰(zhàn)思維、制度對抗中得以實現,中國特色社會主義只有在人類命運共同體中才能取得新的勝利。同時,中國特色社會主義也為世界的和平與發(fā)展貢獻了中國智慧和中國方案。“一帶一路”倡議為廣大發(fā)展中國家的現代化進程提供了全新選擇。簡而言之,社會主義中國離不開世界的發(fā)展,世界的發(fā)展也離不開社會主義中國。就此而言,習近平新時代中國特色社會主義思想繼承了科學社會主義原理,豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論體系,而“一帶一路”倡議正是這一偉大思想成果的必然要求和具體體現。
黨的十八屆五中全會提出的“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,是馬克思主義發(fā)展觀與中國發(fā)展具體實際相結合的最新理論成果,是習近平新時代中國特色社會主義思想的集中體現。盡管“一帶一路”倡議形成早于“五大發(fā)展理念”的提出,但其中貫穿著“五大發(fā)展理念”的價值要求,體現著“公正合理、互利共贏”的價值旨趣。
“五大發(fā)展理念”是科學發(fā)展觀的邏輯深入和具體遵循,是應對經濟發(fā)展“新常態(tài)”、“破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢”的現實需要,也是實現十三五發(fā)展目標,全面建成小康社會的行動指南?!拔宕蟀l(fā)展理念”的要義是發(fā)展:創(chuàng)新發(fā)展是核心動力,協(xié)調發(fā)展是基本要求,綠色發(fā)展是必要條件,開放發(fā)展是必由之路,共享發(fā)展是終極目標?!耙粠б宦贰背h體現了“五大發(fā)展理念”的價值要求,“五大發(fā)展理念”是落實和推進“一帶一路”倡議的行動指南和價值導向。
1.創(chuàng)新發(fā)展是“一帶一路”倡議的動力之源。創(chuàng)新是發(fā)展的核心動力,實施“一帶一路”倡議必須把創(chuàng)新發(fā)展放在首位。創(chuàng)新發(fā)展是一個涵蓋了理念、制度、技術和文化的系統(tǒng)性發(fā)展戰(zhàn)略?!耙粠б宦贰背h的提出本身就是一種理論創(chuàng)新,實施好“一帶一路”倡議更需要制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新以及文化創(chuàng)新。通過制度創(chuàng)新,破除國際合作的體制機制障礙,激發(fā)企業(yè)和市場活力,為“一帶一路”倡議實施提供“公正合理、互利共贏”的制度保障;通過技術創(chuàng)新,從根本上解決沿線各國發(fā)展方式粗放、產業(yè)結構不合理以及資源環(huán)境約束趨緊等問題,使其發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,提升本國經濟的創(chuàng)造力和競爭力;通過文化創(chuàng)新,打破西方價值體系壟斷,消除意識形態(tài)壁壘,營造“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”文化氛圍,為“一帶一路”倡議提供文化與價值支撐。創(chuàng)新發(fā)展是“一帶一路”倡議起飛的發(fā)動機,有利于沿線各國發(fā)展更加協(xié)調、更加綠色、更加開放、更加共享。
2. 協(xié)調發(fā)展是“一帶一路”倡議的基本要求。協(xié)調發(fā)展是經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的關鍵,也是“一帶一路”倡議的基本要求。實施“一帶一路”倡議,關鍵是形成東西聯(lián)動、海陸統(tǒng)籌的協(xié)調發(fā)展新格局,解決城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)發(fā)展的不平衡問題,增強發(fā)展的協(xié)調性。實施“一帶一路”倡議,重點是要統(tǒng)籌兼顧國內國際兩個市場,協(xié)調利用國內國際兩種資源,推動沿線各國均衡發(fā)展,實現政治、經濟、文化的整體發(fā)展。通過“政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通”,完善沿線各國協(xié)同發(fā)展機制,增強區(qū)域合作的協(xié)同效應,充分發(fā)揮沿線各國在資本、資源和市場等方面的不同優(yōu)勢,以協(xié)調共贏的理念和機制整合資源、補齊短板、集成優(yōu)勢、務實合作,解決沿線各國發(fā)展不平衡問題,真正構建起“利益共同體”和“命運共同體”。協(xié)調發(fā)展是“一帶一路”倡議運行的平衡器,有利于沿線各國發(fā)展更加均衡、更加全面。
3.綠色發(fā)展是“一帶一路”倡議的必要條件。綠色發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的基礎,也是“一帶一路”倡議的必要條件。生態(tài)危機是跨越國界的全球性問題,以綠色發(fā)展引領生態(tài)文明建設,需要中國與世界其他國家的共同努力。實施“一帶一路”倡議要以綠色發(fā)展為目標和路徑,以沿線國家可持續(xù)發(fā)展為宗旨,以低碳經濟和綠色產業(yè)為合作內容,以構建區(qū)域生態(tài)保護合作機制為主要方式,通過互學互助互鑒,改造傳統(tǒng)產業(yè),發(fā)展新興產業(yè),轉變生產生活方式,促進技術創(chuàng)新,落實環(huán)保措施,在“一帶一路”倡議中真正做到綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展。“‘一帶一路’是綠色發(fā)展之路,對于改革和完善全球治理體系具有積極作用?!盵7]綠色發(fā)展是“一帶一路”倡議發(fā)展的轉向器,有利于破解資本邏輯主導下的全球性生態(tài)危機,有利于維護沿線國家的發(fā)展權和生態(tài)權,有利于“為全球生態(tài)安全作出新貢獻”。
4.開放發(fā)展是“一帶一路”倡議的必由之路。開放發(fā)展是當今世界發(fā)展的內在要求和必然趨勢,是實施“一帶一路”倡議的必由之路。“一帶一路”倡議是我國全面對外開放的新舉措,是開放發(fā)展理念的具體遵循和重要體現,承載著打造全新對外開放格局的歷史重任。通過實施“一帶一路”倡議,有利于我國形成陸海并舉、東西聯(lián)動的全面開放新格局;有利于打造開放型經濟,提升開放層次和開放質量;有利于沿線各國將“引進來”與“走出去”相結合,使開放格局由“單向度”向“雙向度”轉變;有利于為國際生產要素的合理流動與優(yōu)化配置提供一個開放、包容的平臺,拓寬生產力發(fā)展的國際空間。開放發(fā)展是“一帶一路”倡議的助推器,通過開放促改革,實現沿線各國經濟發(fā)展體制的不斷調整,破除一切阻礙生產力發(fā)展的障礙;通過開放促發(fā)展,推進沿線各國多領域、多層次的互利合作,實現沿線各國的共同發(fā)展和共享發(fā)展。
5.共享發(fā)展是“一帶一路”倡議的終極目標。共享發(fā)展是經濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,體現“共同富裕”的價值追求,是“一帶一路”倡議的終極目標。“共建、共贏、共享”構成了“一帶一路”倡議的內在精神和基本原則,以共享發(fā)展理念引領“一帶一路”倡議,就是要維護國際公正,實現發(fā)展為了各國人民、發(fā)展依靠各國人民、發(fā)展成果由各國人民共享。習近平指出:“‘一帶一路’追求的是百花齊放的大利,不是一枝獨秀的小利。”[8]這是對“一帶一路”倡議共享發(fā)展價值追求的形象比喻。“一帶一路”沿線各國貧富差距相對較大,缺乏共享發(fā)展的穩(wěn)固根基。因此,在做大“蛋糕”的同時要分好“蛋糕”,形成體現國際公正、符合共享發(fā)展的利益格局;要摒棄“零和博弈”的對立思維,通過互利合作使沿線各國共享發(fā)展機遇,共享發(fā)展紅利;要堅持互惠互利原則,在合作發(fā)展過程中揚長避短、取長補短,以共享發(fā)展補齊發(fā)展的“短板”;要統(tǒng)籌沿線各國的共同利益和差異性利益訴求,尋找利益交匯點,調動沿線各國的積極性。共享發(fā)展是“一帶一路”倡議的指向標,只有遵循共享發(fā)展的價值要求,才能使“一帶一路”倡議在正確的軌道上一路向前。
“一帶一路”倡議旨在打造“政治互信、經濟融合、文化包容”的利益共同體、命運共同體和責任共同體,“本質上是一種新型的‘南南合作’”[9],因而延續(xù)著“南南合作”對國際舊秩序的否定和批判。作為一種理念創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,“一帶一路”倡議不僅要改變國際舊秩序中要不公正、不合理的機制體制,同時以正確義利觀,以“公正合理、互利共贏”為的價值旨趣,構建國際政治經濟新秩序和人類命運共同體,促進全球治理體系變革,進而提升發(fā)展中國家的自主權和話語權,消除貧富差距和兩極分化,實現沿線國家的共同發(fā)展。
在以資本主義為主導的世界政治經濟體系中,生產的唯一目的是為了獲取剩余價值。西方發(fā)達國家利用自身的資本和技術優(yōu)勢,與發(fā)展中國家進行不等價交換,掠奪和剝削廣大發(fā)展中國家,導致財富分布失衡,貧富兩極分化。因此,構建以發(fā)展中國家為主體、以“公正合理、互利共贏”為價值旨趣的國際政治經濟新秩序既符合發(fā)展中國家的自身需要,也是實現世界和平與發(fā)展,構建人類命運共同體的必然要求。“一帶一路”倡議正是承擔這一歷史使命的偉大創(chuàng)舉。
不公正、不合理的國際政治經濟舊秩序根源于國際分工的不平等。西方發(fā)達國家憑借資本和技術優(yōu)勢,承擔著下游產品生產,處于價值鏈的高端環(huán)節(jié),而低端的、高污染的上游產品則轉移給發(fā)展中國家。國際分工的不平等帶來國際貿易的不對等和國際金融的不合理,進而造成了發(fā)展中國家對發(fā)達國家的依附關系,即處于國際分工體系中心的發(fā)達國家通過對處于外圍的發(fā)展中國家進行資源掠奪和不等價貿易交換,使后者完全依附于前者?!耙粠б宦贰毖鼐€大部分國家在國際分工中基本處于半外圍、外圍地位,只有堅持“公正合理、互利共贏”的價值原則,加深在要素分配、技術革新以及產業(yè)調整方面的合作,才能實現優(yōu)勢互補,增強自主發(fā)展和創(chuàng)新能力,才能擺脫不公正、不合理的依附關系。隨著生產力的迅猛發(fā)展和產業(yè)結構的不斷演進,國際分工呈現出多樣化和多層次樣態(tài),“一帶一路” 倡議符合廣大發(fā)展中國家平等地參與國際分工的意愿,有利于提升沿線國家參與國際分工的競爭力,維護公正合理的國際新秩序,拓展發(fā)展中國家的生存空間,實現互利共贏的價值目標。
“一帶一路”倡議秉持“公正合理、互利共贏”的價值原則,就是要堅持正確義利觀,使沿線各國均享平等的發(fā)展機會和發(fā)展權利,打造命運共同體,有效抵制發(fā)達國家的強權政治和國際霸權,促進和維護國際公正。因此,“一帶一路”倡議本身包含了國際制度公正的價值訴求。公正合理的國際制度是“一帶一路”倡議有效推進的重要保障:一方面,可以規(guī)范沿線各國的利益訴求,在公開、公正、公平的基礎上協(xié)調沿線各國的利益紛爭,破除部分國家不合理的利益主張,消解國與國之間不平等的貿易行為,通過務實、開放的制度平臺,實現沿線各國共商、共建、共贏;另一方面,有助于打破西方發(fā)達國家的制度限制,消除發(fā)達國家對發(fā)展中國家的制度歧視,提升發(fā)展中國家的規(guī)則制定權,減輕“一帶一路”倡議推進的阻力,進而不斷完善全球治理結構。公正合理的國際制度有利于促進政策溝通和政治互信,為經貿和人文交往提供基本保障與合作共識。公正合理的國際制度有利于建立一個兼容并包的戰(zhàn)略體系,兼顧各方利益,實現戰(zhàn)略互補。在“一帶一路”倡議實施過程中,要堅持“公正合理、互利共贏”的價值旨趣推進相關制度建設。“‘一帶一路’倡議順利實施的關鍵和首要解決的節(jié)點在于在‘文明對話’基礎上,構建一個可以超越意識形態(tài)的、能夠被各國普遍認同的規(guī)則或制度,從而可以將沿線國家統(tǒng)一起來,形成一個新型區(qū)域性經濟組織。”[10]亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家開發(fā)銀行、絲路基金和上海合作組織開發(fā)銀行是“一帶一路”倡議中最具系統(tǒng)性的制度安排。通過合理地規(guī)制資本、利用資本,可以突破發(fā)達國家的資本壟斷和控制,縮小廣大發(fā)展中國家與發(fā)達國家的貧富差距和兩極分化,維護沿線各國的國家利益,實現沿線各國的共同發(fā)展。可以說,“一帶一路”倡議順應了世界歷史發(fā)展的客觀趨勢,重塑了國際合作的基本范式,代表了超越資本主義政治經濟體系的探索與進步,有利于解決經濟全球化所帶來貧困差距、貿易壁壘、生態(tài)危機、公共安全以及文化沖突等一系列難題,使沿線各國共享改革發(fā)展紅利,必將引領廣大發(fā)展中國家實現“公正合理、互利共贏”的價值目標。