建立健全培訓(xùn)體系 增強(qiáng)組織人員素質(zhì)

吳振東

（福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督干部學(xué)校，福建 福州 350002）

人力資源是組織的第一資源，是組織可持續(xù)發(fā)展的基石。而組織對員工的培訓(xùn)教育是人力資源管理的重要環(huán)節(jié)，是組織持續(xù)競爭力的“發(fā)動機(jī)”，是一個組織挖掘自身資源的重要手段，也是一個組織文化的有機(jī)組成部分。

然而，教育培訓(xùn)工作是一個難以立竿見影、立見成效的工程，往往是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。即使有的組織對培訓(xùn)教育比較重視，但是其相關(guān)培訓(xùn)教育體系也不健全。筆者曾參加ISO9000質(zhì)量管理體系審核、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可評審和省、市政府質(zhì)量獎的評審，盡管這些審核和評審均涉及人力資源管理中的培訓(xùn)教育工作，但都不同程度的存在缺陷和不足，影響著組織人才素質(zhì)的提升。因此建立健全培訓(xùn)體系是組織人力資源管理的重要課題。

健全的培訓(xùn)教育體系通常包括：完善的培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)計劃的制定、培訓(xùn)實(shí)施、培訓(xùn)評估與反饋。

1 完善的培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)

開展培訓(xùn)教育，組織的領(lǐng)導(dǎo)對教育培訓(xùn)工作的重視，是能否順利開展各項(xiàng)培訓(xùn)的關(guān)鍵。完善的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、明晰的培訓(xùn)職責(zé)是做好培訓(xùn)教育的重要基礎(chǔ)。

培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置一般取決于組織規(guī)模的大小。小的組織培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)一般依附于人力資源部或行政人事部；大型組織人員數(shù)量多，培訓(xùn)任務(wù)重，有時也設(shè)有專門的培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)，而且與人力資源部并列，成為組織的一個部門。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建立，并賦予明晰的職責(zé)，為開展培訓(xùn)教育工作奠定了基礎(chǔ)。當(dāng)然培訓(xùn)不只是人力資源部的事情，而是所有部門的事情，所有管理者的事情，培訓(xùn)職責(zé)劃分是培訓(xùn)工作有效開展的保證。在一個組織中，常常是人力資源部負(fù)責(zé)整個組織中具有普遍性、通用性的教育培訓(xùn)，而其他部門則負(fù)責(zé)本部門具有專業(yè)性、針對性的培訓(xùn)，形成了大培訓(xùn)與子培訓(xùn)的結(jié)合。只有這樣才能滿足不同需求、不同層次人員的培訓(xùn)要求。

2 培訓(xùn)計劃的制定

培訓(xùn)計劃是組織開展培訓(xùn)教育的基礎(chǔ)性工作。一般包括培訓(xùn)需求分析、培訓(xùn)計劃的制定、培訓(xùn)課程落實(shí)、培訓(xùn)后勤保障。

2.1 培訓(xùn)需求分析

培訓(xùn)需求分析[1]就是通過分析組織及其成員的現(xiàn)有狀況與應(yīng)有狀況之間的差距，來確定是否需要培訓(xùn)以及確定需要培訓(xùn)的對象和內(nèi)容，是培訓(xùn)活動的首要環(huán)節(jié)。培訓(xùn)需求分析著重從組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、組織的工作標(biāo)準(zhǔn)和履職要求（如職業(yè)道德、專業(yè)知識要求、能力要求、技能要求）以及對員工的分析來進(jìn)行。需求分析的方法主要采用申報法、問卷法、面試法等。

2.2 培訓(xùn)計劃的制定

培訓(xùn)計劃應(yīng)在培訓(xùn)需求分析的基礎(chǔ)上結(jié)合組織的發(fā)展目標(biāo)，有針對性地制定培訓(xùn)活動方案，培訓(xùn)計劃制定通常包含以下程序：

（1）明確培訓(xùn)的目的：培訓(xùn)目的是考評培訓(xùn)效果的標(biāo)準(zhǔn)；

（2）確定受訓(xùn)人員：準(zhǔn)確地選定培訓(xùn)對象，有助于培訓(xùn)成本的控制，強(qiáng)化培訓(xùn)的目的性，提高培訓(xùn)效果；

（3）確定培訓(xùn)內(nèi)容：培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)對象是相輔相成的，選好培訓(xùn)內(nèi)容是提高培訓(xùn)有效性的保證；

（4）選定培訓(xùn)方式：培訓(xùn)方式直接影響到受訓(xùn)員工對培訓(xùn)內(nèi)容的接受程度；

（5）選擇培訓(xùn)教師：培訓(xùn)效果的好壞與培訓(xùn)教師的教學(xué)水平有很大的關(guān)系；

（6）選擇培訓(xùn)時間：培訓(xùn)時間應(yīng)選得及時合理，不超前也不滯后；

（7）確定培訓(xùn)地點(diǎn)：明確培訓(xùn)地點(diǎn)便于學(xué)員、教師和組織者做好準(zhǔn)備；

（8）明確培訓(xùn)組織人：明確培訓(xùn)組織人就是明確培訓(xùn)責(zé)任人；

（9）考評方式確定：選擇一個能較好地測試學(xué)員培訓(xùn)結(jié)果的方法進(jìn)行考評，督促受訓(xùn)人員學(xué)習(xí)；

（10）培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算：培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)是培訓(xùn)實(shí)施的物質(zhì)保證，分為整體計劃的執(zhí)行費(fèi)用和單項(xiàng)培訓(xùn)的實(shí)施費(fèi)用；

（11）明確后勤保障工作：后勤保障工作直接關(guān)系到整個培訓(xùn)過程的順利開展；

（12）編寫培訓(xùn)計劃：完成上述工作后，就要開始編制培訓(xùn)工作計劃，經(jīng)審批后實(shí)施。

3 培訓(xùn)實(shí)施

培訓(xùn)實(shí)施[2]是針對計劃中某一培訓(xùn)項(xiàng)目的具體實(shí)施。培訓(xùn)過程除了按照培訓(xùn)計劃內(nèi)容逐一落實(shí)外，重點(diǎn)是要加強(qiáng)對培訓(xùn)過程的管理，這是培訓(xùn)有效性的關(guān)鍵。管理過程通常要對受訓(xùn)人員進(jìn)行后勤管理、課堂紀(jì)律、學(xué)習(xí)態(tài)度考核等嚴(yán)格的考試或考核，同時要建立員工培訓(xùn)檔案（員工培訓(xùn)登記表）。近幾年，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的干部教育培訓(xùn)都是由省質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一撥付教育培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的，學(xué)員到省質(zhì)監(jiān)干校學(xué)習(xí)培訓(xùn)的吃、住、學(xué)都是免費(fèi)的。如何加強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)施過程的管理、提高質(zhì)監(jiān)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的有效性，是我們必須關(guān)注的問題。因此，從去年開始，我們對每期培訓(xùn)班都采取“兩考三評”的管理模式。兩考就是考勤和考試，每天課前要考勤，每班結(jié)束要考試；三評就是：一評教師和教材的滿意度；二評教學(xué)效果的滿意度；三評后勤服務(wù)保障的滿意度。并且每班都將這些材料整理成冊，報送省局人教處備案。

建立一套培訓(xùn)激勵制度，是激勵員工積極參加培訓(xùn)的重要手段。只有把培訓(xùn)與個人利益緊密結(jié)合起來，由“要我學(xué)”轉(zhuǎn)為“我要學(xué)”，這樣才有學(xué)習(xí)的動力。例如：可對參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)成績前幾名的學(xué)員給予經(jīng)濟(jì)獎勵；培訓(xùn)學(xué)習(xí)成績與個人的職級晉升進(jìn)而與薪酬相結(jié)合；培訓(xùn)學(xué)習(xí)成績與取得上崗的資質(zhì)或取得相應(yīng)的證書相結(jié)合。同時對學(xué)習(xí)成績差的，應(yīng)調(diào)換工作崗位。如此將員工是否參加培訓(xùn)、培訓(xùn)成績好壞與個人職業(yè)生涯發(fā)展聯(lián)系起來，才能激勵學(xué)習(xí)并達(dá)到學(xué)習(xí)培訓(xùn)的目的。

4 培訓(xùn)評估與反饋

培訓(xùn)評估與反饋[3]是檢查培訓(xùn)有效性的重要環(huán)節(jié)。培訓(xùn)評估既要對培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行評估，也要對培訓(xùn)過程進(jìn)行評估。

培訓(xùn)過程的評估包括培訓(xùn)實(shí)施前和實(shí)施過程中。培訓(xùn)實(shí)施前評估主要是對培訓(xùn)需求分析的有效性進(jìn)行評價，對確定的培訓(xùn)目標(biāo)進(jìn)行評價，對培訓(xùn)方案的設(shè)計進(jìn)行評價。培訓(xùn)實(shí)施過程評估重點(diǎn)是找到培訓(xùn)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，如內(nèi)容、方法方式、時間、教師是否合適。特別要注意對培訓(xùn)教師的評估，同樣的內(nèi)容，不同的教師會有明顯不同的效果。筆者曾參加過我省第三屆質(zhì)量獎評審員的培訓(xùn)，培訓(xùn)教師采用啟發(fā)式、互動式的教學(xué)方法，以案例分析、模擬評審、學(xué)員角色扮演等方式，使學(xué)員掌握了評審方法和技巧，取得了比較好的培訓(xùn)效果。

對于培訓(xùn)效果的評估主要是學(xué)員對培訓(xùn)內(nèi)容、方法、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)設(shè)施、后勤保障的主觀感受和看法，一般以調(diào)查問卷的形式進(jìn)行。調(diào)查問卷的內(nèi)容可設(shè)置為：一是對培訓(xùn)班組織的評價：如本次培訓(xùn)的內(nèi)容適合您的需要嗎？培訓(xùn)前您的培訓(xùn)需求受到的關(guān)注的程度、本次培訓(xùn)組織安排如何？本次培訓(xùn)后勤保障工作，如服務(wù)、場地、住宿、影象效果、參觀考察、伙食等方面的滿意度情況；二是對培訓(xùn)內(nèi)容的評價：如您認(rèn)為這次培訓(xùn)哪些部分最有用？您認(rèn)為還應(yīng)增加哪些內(nèi)容？通過培訓(xùn)達(dá)到您個人的目標(biāo)了嗎？三是對課程安排的評價：如課程內(nèi)容的系統(tǒng)性、課程內(nèi)容的創(chuàng)新性、課程內(nèi)容的適用性、課程重點(diǎn)的突出性以及課程深淺程度、案例的適用程度、討論練習(xí)與課程的主題的相關(guān)性等；四是對教材質(zhì)量的評價：如培訓(xùn)教材的適用性、新穎性；五是評價培訓(xùn)的形式：如課程的編排順序、課程的學(xué)時長短、培訓(xùn)中安排的討論練習(xí)活動的情況等；六是對教師的評價：如教師的專業(yè)水平、語言表達(dá)的準(zhǔn)確程度、語言表達(dá)的可理解程度、講授中對主題的把握情況、對授課進(jìn)度的把握程度、與學(xué)員的互動性、課堂氣氛的調(diào)節(jié)、對培訓(xùn)內(nèi)容的歸納水平等。同時還可以征求學(xué)員還希望增加哪些課程及其他改進(jìn)的意見。

更深層次的培訓(xùn)效果的評估則要評估學(xué)員經(jīng)過培訓(xùn)后其知識技能是否得到提高，有時也評價學(xué)員個人的績效和組織績效提升的程度等。對于學(xué)習(xí)培訓(xùn)后知識技能提高的常見評估方法是：要求學(xué)員撰寫學(xué)習(xí)心得體會，如果是外訓(xùn)的，必須要在本部門進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)后的知識講座，完成這些程序，才可以報銷出差費(fèi)。而對于學(xué)員個人的績效和組織績效提升程度的評估，則需要更長的時間才能顯現(xiàn)，需要對其個人的工作行為能力、個人與組織的績效情況和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)情況的考核等分別進(jìn)行評估。

一個完整的培訓(xùn)教育體系可用如下流程圖表示：

圖1 完整的培訓(xùn)教育體系流程圖

[1]郭京生，潘立.人員培訓(xùn)實(shí)務(wù)手冊[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社，2005：39-52.

[2]Gary Dessler.人力資源管理[M].吳霽芳,劉昕譯.北京：中國人民大學(xué)出版社，2009：56-60.

[3]王凌.追求培訓(xùn)與發(fā)展的最高境界[J].培訓(xùn)，2012（1）：81-83.