喜看特教豐碑立，乘風(fēng)破浪再遠(yuǎn)航

● 方俊明

（作者為中國高等教育學(xué)會特殊教育研究會理事長，華東師范大學(xué)終身教授）

1988年11月，時任國家教委副主任何東昌同志在全國特殊教育工作會議的講話中指出：“新中國成立以來，我國特殊教育事業(yè)有了一定的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1987年全國盲、聾和弱智兒童學(xué)校已從新中國成立前的42所發(fā)展到504所，在校學(xué)生從新中國成立前的2000余人發(fā)展到52000多人，教職工14000多人?！?/p>

此后三十年我國特殊教育又實(shí)現(xiàn)了新一輪超常規(guī)、跨越式發(fā)展。截至2016年底，全國有特教學(xué)校2080所，在讀的特殊兒童49.17萬人，教職工6.25萬人，專任教師5.32萬人。尤其是近五年來，我國特殊教育的投入明顯增加，各地特殊兒童年生均公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到6000元以上，義務(wù)教育階段特殊兒童的入學(xué)率接近或達(dá)到90%。各地特教學(xué)校通過貫徹和落實(shí)盲、聾、培智三類特教學(xué)校義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步更新了教育觀念，創(chuàng)新了教學(xué)方法，促進(jìn)了特殊教育的內(nèi)涵發(fā)展。不僅如此，專門為殘疾青年提供高等教育機(jī)會和培養(yǎng)特殊教育師資的高等特殊教育也獲得同步發(fā)展，7萬多殘疾青年圓了大學(xué)夢，正在接受高等特殊教育。全國已有80所高等院校開辦了特殊教育與教育康復(fù)專業(yè)。

事實(shí)證明，一個從義務(wù)教育開始，逐步地向?qū)W前教育和高中教育、職業(yè)教育、高等教育兩頭延伸的具有中國特色的特教發(fā)展體系已基本形成；一個能整合殘聯(lián)、民政等多種社會資源的通暢便利的公共社會服務(wù)體系已初具規(guī)模；一個涵蓋政策法規(guī)、財(cái)政撥款、師資培訓(xùn)和專業(yè)支持、教育信息平臺建設(shè)等因素的特殊教育支持保障體系正在不斷完善。

更為可喜的是，教育公平和融合教育的理念不斷地深入人心。許多普通教育界的同仁，甚至是長期在重點(diǎn)中小學(xué)工作的教師，滿懷熱情地接納特殊兒童并通過普特融合的“雙贏”來深化教育改革，培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任感和相互學(xué)習(xí)、助人為樂、共同進(jìn)步的精神。

然而，我們也要清醒地看到，由于人口多、起點(diǎn)低、底子薄，我國特殊教育的發(fā)展盡管駛?cè)肓丝燔嚨?，達(dá)到了歷史上最高的發(fā)展水平，但是，無論與世界上一些特殊教育發(fā)達(dá)國家或地區(qū)相比，還是與我國的普通教育相比，總體發(fā)展水平還有較大的差距，仍然是整個教育系統(tǒng)中一塊需要繼續(xù)關(guān)注的短板。實(shí)現(xiàn)特殊教育現(xiàn)代化的確任重道遠(yuǎn)，需要我們且以豐碑為起點(diǎn)，乘風(fēng)破浪再遠(yuǎn)航。