休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動發(fā)展研究

謝春艷

摘 要：休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新動能。黨中央、國務(wù)院高度重視休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，2015年以來連續(xù)3個中央一號文件都提出要大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。文本結(jié)合資興休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀分析研究，以期提出兩者實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展的對策建議。

關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè);鄉(xiāng)村旅游;聯(lián)動發(fā)展;資興市

習近平總書記在黨的十九大報告中首次提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提出要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。這一戰(zhàn)略的實現(xiàn)，需要多元智力匯聚、多方資源支撐。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)事活動為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為特色，充分利用鄉(xiāng)村田園景觀、自然生態(tài)、農(nóng)耕文化、民俗文化、民族風情和地形地貌特點，結(jié)合農(nóng)林牧漁業(yè)經(jīng)營活動和農(nóng)家生活，吸引游客前來觀光、品賞、習作、體驗、休閑、旅游度假的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)。隨著中國新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游市場迅速增長，逐漸成為地方旅游業(yè)發(fā)展的“重頭戲”。如何實現(xiàn)兩者的聯(lián)動發(fā)展，產(chǎn)生疊加效應(yīng)，是當前普遍關(guān)注的熱點問題。

一、實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動發(fā)展的意義

（一）從二者的相互關(guān)系來看，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為一種你中有我，我中有你的共存關(guān)系

1.休閑農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重要的產(chǎn)品來源和物質(zhì)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村旅游是現(xiàn)代旅游業(yè)向傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)延伸的新思路。旅游業(yè)因增加了農(nóng)業(yè)元素而拓展了新領(lǐng)域，豐富了旅游產(chǎn)品的供給，旅游者到鄉(xiāng)村去，感受自然、景物和人文之美、產(chǎn)品和科技之奇，增進了民眾對農(nóng)村農(nóng)業(yè)的體驗。在綜合性的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，游客不僅可觀光、采果、體驗農(nóng)作、了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣，還可住宿、度假、游樂。總之，休閑農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)景觀資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重要的產(chǎn)品來源和物質(zhì)基礎(chǔ)。

2.鄉(xiāng)村旅游為休閑農(nóng)業(yè)推進和發(fā)展帶來了市場客源和動力。休閑農(nóng)業(yè)借助鄉(xiāng)村旅游的平臺跨上了新臺階，鄉(xiāng)村旅游帶動休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，極大拓展了休閑農(nóng)業(yè)的功能，促進農(nóng)民增收，有利于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新途經(jīng)，推進農(nóng)村和諧社會建設(shè)。同時，鄉(xiāng)村旅游利用城鄉(xiāng)差異來規(guī)劃設(shè)計和組織產(chǎn)品，避免了以城市景觀來改造鄉(xiāng)村環(huán)境。

（二）從二者的現(xiàn)實作用來看，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游是經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要

1.發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，是推進農(nóng)業(yè)功能拓展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)從單一的食品保障功能向原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)涵養(yǎng)、觀光休閑、文化傳承等多功能拓展，滿足城鄉(xiāng)居民走進自然、認識農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)趣、陶冶情操、休閑娛樂的需要，使農(nóng)業(yè)成為傳承中華農(nóng)業(yè)文明、對青少年進行優(yōu)良傳統(tǒng)教育的載體。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，把農(nóng)業(yè)發(fā)展與休閑娛樂結(jié)合起來，集“吃、住、行、游、購、娛”于一體，能夠打破一二三產(chǎn)業(yè)的界限，帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通運輸、建筑、文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。到目前，資興市通過休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動，集中培育了各類特色專業(yè)種養(yǎng)基地16個，帶動了蔬菜、糧油、水果、茶葉、苗木花卉等特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積15萬畝，占全市農(nóng)作物播種面積的15.6%。

2.發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，是促進農(nóng)民就業(yè)增收的重要渠道。當前，在我國實現(xiàn)糧食及主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的基礎(chǔ)上，促進農(nóng)民就業(yè)和增收已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作面臨的主要任務(wù)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，能夠延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效拓展農(nóng)民就業(yè)增收的空間。實踐證明，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游每增加 1 個就業(yè)機會，就能帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，增加 5 個就業(yè)機會。據(jù)統(tǒng)計，目前資興市有觀光休閑旅游企業(yè)136家，從業(yè)人員924人，帶動周邊農(nóng)戶1712戶。全市休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)接待游客34萬人次，銷售收入達到8482萬元。

3.發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要載體。一方面，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游帶動了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展，改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境和村容村貌。近年來，通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，資興農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)逐步健全，高等級公路、農(nóng)村水泥路四通八達，通鄉(xiāng)、通村水泥路分別達到100%和98.1%;共完成各類水利工程3.3萬處，治理病險水庫35座，完成農(nóng)田整理12萬多畝;新造林33萬多畝，森林覆蓋率達到70.03%。改水改廁6600余戶，農(nóng)村戶用沼氣池發(fā)展到1.1萬口，推廣太陽能熱水器5000臺，省柴節(jié)煤灶2.28萬臺。完成高標準村莊整建規(guī)劃3個，建設(shè)村級組織活動場所136個，60%以上的農(nóng)戶住上了樓房。農(nóng)村電網(wǎng)也得到改造提升，農(nóng)村通訊覆蓋面達到99%，電視綜合人口覆蓋率99.61%。另一方面，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)有利于提高農(nóng)民素質(zhì)、村風文明和先進文化傳播。引導(dǎo)廣大農(nóng)民主動學習和掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識、經(jīng)營管理知識、法律知識和先進文化，增強民主意識，提高組織化程度，培養(yǎng)一大批有文化、懂經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民，從而整體帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、農(nóng)民生活水平和鄉(xiāng)風文明水平的提高，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、資興市促進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動發(fā)展的有利條件

資興市地處湘南邊陲，粵港澳后花園，具有獨特的鄉(xiāng)村自然條件，豐富的農(nóng)業(yè)資源，便利的區(qū)位交通條件，實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動發(fā)展具有得天獨厚的優(yōu)勢和潛力。

（一）具備以休閑農(nóng)業(yè)助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的良好態(tài)勢

1.發(fā)展勢頭良好。一是休閑企業(yè)逐年增多。目前，全市已有各類休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)136家，共有餐飲365桌，住宿2786床。全市共有鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員924人，帶動周邊農(nóng)戶1712戶。二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。全市休閑農(nóng)業(yè)投資規(guī)模在500萬元以上共有8家，其中1000萬元以上的有4家。三是經(jīng)濟效益好。截止去年底，全市休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)接待游客34萬人次，銷售收入達到8482萬元，已成為我市農(nóng)村的嶄新亮點和農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。

2.經(jīng)營模式多樣。全市休閑農(nóng)業(yè)不斷創(chuàng)新經(jīng)營方式、拓展經(jīng)營領(lǐng)域，形成了四種主要經(jīng)營模式：一是休閑娛樂型。它是我市休閑旅游農(nóng)業(yè)的主要形式，游客不但可以充分領(lǐng)略青山碧水的田園風光、感受絢麗多姿的鄉(xiāng)風民俗，還可以親身體驗農(nóng)家生活，吃農(nóng)家飯，喝農(nóng)家酒，住農(nóng)家屋。有興趣的游客還可品茶、打牌、下棋、垂釣捕魚，從而滿足了人們返樸歸真、回歸自然的心理需求。二是觀光型。在山地景區(qū)地帶，利用風景資源，為游客提供觀光、避暑、休閑娛樂、食宿等。如東江雙溪洞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。三是特色資源型。以“特”立業(yè)、以“特”興業(yè)，如湯溪鎮(zhèn)炎帝溫泉、東江湖景區(qū)等吸引大量游客。四是綜合型。集休閑、觀光、娛樂為一體的發(fā)展模式，如綠色家園等。

3.集群式發(fā)展迅速。在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)方面，堅持在政策引導(dǎo)、規(guī)劃設(shè)計、規(guī)范管理、強化服務(wù)上下功夫，注重集群式發(fā)展。目前，我市已初步形成了集地域、特色、功能各異的三大農(nóng)業(yè)休閑旅游區(qū)，即以原程水鎮(zhèn)為中心的養(yǎng)生、采摘、垂釣休閑區(qū);以東江雙溪洞為中心的觀光、科普教育休閑區(qū);以東江湖庫區(qū)為中心的生態(tài)旅游休閑區(qū)。

4.品牌特色突出。我市休閑農(nóng)業(yè)不僅在數(shù)量上有較快的發(fā)展，部分企業(yè)在品質(zhì)、特色上有較大的提高，圍繞地方特色、科技教育、農(nóng)耕文化等主題，逐步打造了一批特色鮮明的民族風情型、垂釣休閑型、風景名勝型、特色餐飲休閑型、科技園區(qū)休閑旅游型等農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)。

（二）具備以鄉(xiāng)村旅游資源帶動休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的明顯優(yōu)勢

1.自然資源得天獨厚。東江風景名勝區(qū)作為國家5A級旅游區(qū)，是以山水交融的東江湖為主體，以東江漂流險灘、兜率靈巖神境、龍景峽谷奇景、島嶼群落景觀為特色，供旅游觀光、休閑度假、康體療養(yǎng)的湖島型旅游區(qū)，總面積200平方公里，融山的雋秀、水的神韻于一體，挾南國秀色、稟歷史文明于一身。其中東江湖水體面積161平方公里，蓄水量81.2億立方米，水質(zhì)達國家二類飲用水標準，并形成了以東江漂流、兜率溶洞、龍景峽谷等景點景區(qū)為骨干的旅游網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建了以休閑度假、療養(yǎng)康體、漂流探險為主要特色的生態(tài)旅游體系，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有著強有力的景區(qū)支撐，前景看好。

2.鄉(xiāng)村氣息獨特。資興鄉(xiāng)村旅游主要依托境內(nèi)的名山名水名泉名人名產(chǎn)來打“特色牌”，以“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”為主題，重點開發(fā)“療養(yǎng)度假型、景區(qū)客棧型、自助農(nóng)家型、風景游覽型、民居民俗型、休閑娛樂型”等農(nóng)家休閑游產(chǎn)品，并推出了以東江魚宴、農(nóng)村喜宴“十大碗”、屠豬飯等土菜美食系列產(chǎn)品和打糍粑、舞龍舞獅、果園采摘、垂釣品茶等參與性活動，一批新型的，具有地方特色的“農(nóng)家休閑游”旅游莊園正在興起，并逐漸成為了資興旅游的亮點。

3.突出了地方特有的文化。把文化以文藝或活動的形式表現(xiàn)出來;突出了游客參與性，無論是文藝表演、休閑麻將、抑或是專門的農(nóng)事活動，都盡可能地吸引游客參與其中，游客由單純的看客變?yōu)轶w驗者;同時，注意突出主題活動的先進性，特別是在民俗文化和休閑文化中，注意選擇和引導(dǎo)健康向上的主題活動。

（三）具備發(fā)展不可或缺的區(qū)位交通條件

1.區(qū)位條件優(yōu)越。鄉(xiāng)村旅游之所以魅力無窮，是因為它的背景是擁有巨大的城市市場，這一市場的存在，造就了鄉(xiāng)村旅游的火熱。資興的區(qū)位條件恰好有利于這一市場的開拓。資興市位于湖南省東南部，郴州市東部，是湖南的“南大門”，距郴州市城區(qū)僅28公里，毗鄰我國國內(nèi)旅游最大的客源市場廣東省，與香港、澳門等地相望.是廣州、金三角區(qū)域的一塊寶地，粵港澳的后花園，便于吸引客源。

2.交通條件便利。近年來，資興交通建設(shè)突飛猛進，交通狀況日新月異，郴州大道實現(xiàn)了資興與郴州融城，資興與武廣高鐵郴州西站、郴州火車站、京珠高速郴州出入口均在50分鐘車程內(nèi)，省道S322線的改造使資興距岳汝高速也在1小時車程左右，資五路更縮短了資興與京珠高速的距離，廈蓉高速打通了東江湖的南大門，郴永大道、省道S312線改造工程，徹底改變了過去資興交通死角的狀況，資興已形成四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)，往來便利。

三、實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動發(fā)展的對策建議

（一）農(nóng)旅結(jié)合，傾力打造富有競爭力的產(chǎn)品體系

為提高產(chǎn)品的競爭力，資興市應(yīng)對現(xiàn)有的產(chǎn)品進行深度開發(fā)，推出當?shù)氐拿飘a(chǎn)品，把尋常的旅游項目建成精品，打造主題鮮明、特色突出的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系。

1.重視參與性的觀光旅游產(chǎn)品。鄉(xiāng)村觀光游系列產(chǎn)品的成本低廉，便于開發(fā)。一般只要在現(xiàn)有的鄉(xiāng)村自然或人文景觀的基礎(chǔ)上稍加改造設(shè)計，甚至無須修飾就可設(shè)計成具有特色的觀光系列產(chǎn)品。項目設(shè)計可包括：田園觀光、水鄉(xiāng)觀光、特殊鄉(xiāng)村景觀觀光、村落觀光等。資興市的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游應(yīng)在現(xiàn)有較成熟的觀光旅游產(chǎn)品基礎(chǔ)上，深入挖掘當?shù)芈糜钨Y源潛力，提高觀光旅游產(chǎn)品的知識性、參與性和趣味性，提升其審美價值和自然人文情懷的感染力。

2.建設(shè)與文娛活動聯(lián)動的鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品。鄉(xiāng)村具有地域開闊，空氣清新，生活節(jié)奏舒緩，民風淳樸等特點。開發(fā)度假型旅游產(chǎn)品，特別是距離城市較近的地區(qū)，旅游者利用雙休日即可滿足遠離喧囂和修養(yǎng)身心的需求。同時，文娛活動是鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品具有較強吸引力的內(nèi)容之一，特色的文娛活動可以有效地滯留旅游者?？梢栽O(shè)計的旅游項目包括：租賃農(nóng)園度假產(chǎn)品、家庭度假旅游產(chǎn)品等。

3.開發(fā)具有體驗性的文化旅游產(chǎn)品。大多鄉(xiāng)村旅游者所向往的是原汁原味的鄉(xiāng)村環(huán)境和鄉(xiāng)村生活，鄉(xiāng)村體驗旅游產(chǎn)品設(shè)計的關(guān)鍵在于可以使旅游者體驗和回味休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的主題和創(chuàng)意。開展具有參與、體驗的鄉(xiāng)村民俗文化旅游項目，著力打造諸如民俗節(jié)慶、民間藝術(shù)學習等參與性較強的鄉(xiāng)村觀光旅游產(chǎn)品。開展農(nóng)事活動，使游客通過使用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)用具，感受和體驗到勞動的快樂，即滿足人們鍛煉身體的需 求，又可以達到休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的目的。此類活動項目設(shè)計可包括：農(nóng)事活動體驗、鄉(xiāng)村野外生存體驗、動物親近體驗游等。

（二）回歸自然，依靠美麗環(huán)境帶活生態(tài)經(jīng)濟

休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游應(yīng)注重注重回歸自然，在保護好鄉(xiāng)村自然環(huán)境的同時，挖掘鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)和設(shè)計中，以鄉(xiāng)土文化為核心，在鄉(xiāng)村民俗和鄉(xiāng)土文化上做好文章。

1.鄉(xiāng)村空間形態(tài)的原生態(tài)設(shè)計。鄉(xiāng)村環(huán)境既是村民生產(chǎn)、生活空間，也是旅游者旅游活動空間。如何將不同活動群體、不同活動內(nèi)容融入同一鄉(xiāng)村空間環(huán)境是一般旅游景區(qū)所不會遇到的問題，因此解決空間體組織的景觀規(guī)劃在鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中具有特殊意義，鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃需要特別考慮地勢、地貌、坡向、坡度、水文、植被、景觀視角等若干約束因素。為了保證鄉(xiāng)村整體的可持續(xù)發(fā)展，同時延續(xù)鄉(xiāng)村原有的生態(tài)環(huán)境，我們應(yīng)采用“原生態(tài)設(shè)計理念”來指導(dǎo)規(guī)劃設(shè)計，即合理利用山地的地形地貌，最大限度地保留鄉(xiāng)村的原生態(tài)環(huán)境，同時因地制宜進行規(guī)劃設(shè)計。資興地處山地區(qū)域，山地鄉(xiāng)村地形的復(fù)雜性，要求規(guī)劃體現(xiàn)動態(tài)性，即規(guī)劃要有一定的彈性，應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)村現(xiàn)場的條件、鄉(xiāng)村發(fā)展的模式進行靈活的調(diào)整。

2.鄉(xiāng)村人文環(huán)境的原生態(tài)打造。游客對鄉(xiāng)村環(huán)境的感受是最直觀、最強烈的，因此空間形態(tài)建筑是鄉(xiāng)村旅游環(huán)境建設(shè)的主要問題。鄉(xiāng)村旅游空間的形態(tài)主要包括民居建筑、庭院景觀、生態(tài)綠化節(jié)點、景觀走廊。其功能作用主要是要營造“鄉(xiāng)村”、“田園”等意境，為游客的精神回歸需求提供條件。根據(jù)資興目前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展特點，建筑風貌應(yīng)遵照當?shù)卮迕竦淖∷蘖晳T，保持原有的建筑風格和式樣，禁止歐式建筑和城市化建筑，禁止使用馬賽克、白瓷磚、玻璃瓦等城市化材質(zhì)進行外觀裝飾，與鄉(xiāng)村景觀嚴重不和諧的進行拆除或外觀改造。庭院是游客的第一印象，是游客居住地主要室外活動場所，庭院規(guī)劃重點在綠化，庭院應(yīng)種植鄉(xiāng)村適地花卉、棚架綠色植物或其他鄉(xiāng)村樹木，保持此昂村生態(tài)本色，例如：西紅柿、黃瓜、辣椒、豆角、絲瓜等既可起到美觀作用又可滿足游客參與采摘的要求。標識系統(tǒng)是游客最注目的介質(zhì)，也是旅游景區(qū)的標志，應(yīng)精心設(shè)計、認真制作、嚴格管理，確保與國際管理接軌。景觀走廊（自村門進入鄉(xiāng)村旅游地）應(yīng)保持良好的景觀質(zhì)量，搬遷所有的牲畜棚圈，在此基礎(chǔ)上整治村莊的衛(wèi)生狀況，清除垃圾，打掃衛(wèi)生死角，將柴火堆放整齊，避免視覺污染。

3.鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品進行原生態(tài)組合。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品停留在“吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、品農(nóng)家菜、住農(nóng)家屋”的初級層次，致使鄉(xiāng)土文化的滲入不足，如果在初級產(chǎn)品的組合上，加入鄉(xiāng)土文化的成分，則會極大豐富旅游產(chǎn)品，并且會增加村民的參與性。過去的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)往往只強調(diào)村民參與文化展示和接待，參與面不大，參與程度不高，受益不多。原生態(tài)鄉(xiāng)村旅游村民的參與面是無窮的，只要充分發(fā)揮群眾的主觀能動性，就能找到各種參與并獲益的途徑和方式。例如村民除了能提供食宿、導(dǎo)游、信息等有償服務(wù)外，還能從鄉(xiāng)土文化展示（主要是地方歌舞表演和各種工藝與技能展示）、物品展覽、技能傳授等方面創(chuàng)收。另外，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如家畜家禽、樹木和糧食作物等天然食品生產(chǎn)的深加工業(yè)也是創(chuàng)收新路。

（三）加強促銷，打造休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游知名品牌

鄉(xiāng)村旅游要保持不斷擴大的客源市場，必須采取切實有效的措施，進行全方位，多形式的鄉(xiāng)村旅游宣傳促銷活動。資興鄉(xiāng)村旅游客源市場主要為珠三角地區(qū)的游客，要圍繞廣東游客的需要，大力開展旅游推介活動，提高鄉(xiāng)村旅游的知名度和美譽度，樹立鄉(xiāng)村旅游品牌。

1.立足傳統(tǒng)促銷。要利用各種宣傳媒體進行宣傳促銷，積極參與全國性或區(qū)域性的旅游促銷會議，通過展覽宣傳促銷;編印旅游手冊、鄉(xiāng)村旅游簡介，導(dǎo)游圖等刊物宣傳;制作旅游紀念品，如風光明信片、T恤衫等;充分利用農(nóng)村各種節(jié)慶活動，組織觀光旅游、舉辦展覽會、科普培訓(xùn)等活動，大力宣傳鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。此外，加強與旅行社的合作，如與各大旅行社及賓館聯(lián)營，讓利依靠他們幫助促銷;制作旅游標示牌，門票宣傳等。提高鄉(xiāng)村旅游地整體旅游形象質(zhì)量和知名度，以吸引更多的游客，擴大鄉(xiāng)村旅游的市場。

2.實現(xiàn)聯(lián)合促銷。通過政府推動和企業(yè)聯(lián)合，有計劃、有重點地再主要客源市場建立營銷網(wǎng)絡(luò)。地方政府可以編制3-5年地旅游營銷規(guī)劃，指導(dǎo)旅游營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，并實現(xiàn)營銷定位的長期性與分階段實施。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者之間也應(yīng)加強集體促銷的意識，本著互惠互利的原則，以合作營銷為突破口，加大宣傳力度，擴大鄉(xiāng)村旅游的影響。另外，還要發(fā)揮旅行社的推銷外聯(lián)作用，吸引外地人士前來觀光旅游。

3.建立和完善網(wǎng)絡(luò)促銷。現(xiàn)存旅游僅僅靠“回頭客”或口碑傳播，影響小、范圍窄、見效慢。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和普及，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ畈豢苫蛉钡囊徊糠?，使鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)營銷成為了可能。互聯(lián)網(wǎng)使得信息和資源可以在短時間內(nèi)向全球范圍內(nèi)的人們發(fā)布，人們也可以通過互聯(lián)網(wǎng)在全球范圍內(nèi)互通信息、交流思想，也可以獲取方方面面的知識、經(jīng)驗和信息。與傳統(tǒng)媒體營銷方式相比，針對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品具有異地性、不可移動性、信息量大等特點，網(wǎng)絡(luò)營銷模式更適宜于鄉(xiāng)村旅游，這是由于網(wǎng)絡(luò)營銷具有承載信息量大、投資少、見效快、傳播廣等優(yōu)勢。目前網(wǎng)絡(luò)營銷方式有兩種：一種是將鄉(xiāng)村旅游相關(guān)信息提供給運營商并由其負責發(fā)布和管理;另一種是由各鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者自己建立門戶網(wǎng)站，自己發(fā)布信息。目前國內(nèi)已出現(xiàn)了一些具有影響力的自助旅游者網(wǎng)站，這些網(wǎng)站集聚了相當多的“驢友”，鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點）經(jīng)營者可以同這些網(wǎng)站建立良好的關(guān)系，推廣旅游產(chǎn)品。

（四）有序推進，確保休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游是一篇統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、一舉多得的戰(zhàn)略文章，政府應(yīng)積極采取有效措施，推動休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，使農(nóng)業(yè)成為高效的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村成為美麗的家園，農(nóng)民成為富裕而有尊嚴的群體。

1.摸底評估，科學規(guī)劃。要按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有序開發(fā)、持續(xù)利用的原則，高起點、高標準地編制全市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。聘請專家對全市現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)特色資源進行調(diào)查摸底，全面了解全市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀，依據(jù)調(diào)查摸底和評估結(jié)果，制定休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游中長期發(fā)展規(guī)劃綱要。

2.加大投入，落實政策。要注重發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用，創(chuàng)新投融資機制，形成“財政資金以獎代補、農(nóng)民房子土地入股、社會資本廣泛參與、金融資本借力撬動”的投融資體系。一是建立休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項扶持資金。主要用于重點項目規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境清理整治、貸款貼息、市場宣傳促銷和考核表彰獎勵等。二是整合支農(nóng)項目資金。對省級農(nóng)業(yè)開發(fā)、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、新農(nóng)村示范村建設(shè)、農(nóng)村能源、清潔工程、農(nóng)民專業(yè)合作社等項目資金進行捆綁使用。三是激發(fā)各類社會資本廣泛參與。通過招商引資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、冠名出讓權(quán)、經(jīng)營權(quán)拍賣等方式，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、工商企業(yè)、旅行社、旅游集團、酒店集團等資本投入休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項目，發(fā)展一批主題突出、科技含量高、功能配套的品牌項目和配套產(chǎn)品。積極引導(dǎo)國有商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社加大信貸扶持，增加信貸產(chǎn)品，嘗試信用貸款、抵押貸款。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機制，促進適度規(guī)模經(jīng)營并形成特色。鼓勵農(nóng)民、村、社組織以土地和房屋出租入股，并享有薪金、租金或股金等長期穩(wěn)定的收益。鼓勵休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)采取與集體經(jīng)濟組織合資、聯(lián)營或者依法征收集體土地的方式進行，鼓勵各類資本利用“四荒”土地資源開發(fā)相關(guān)的休閑項目。

3.制定規(guī)范，加強管理。規(guī)范化管理對提升休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游檔次意義重大。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立強有力的組織管理機構(gòu)，負責組織領(lǐng)導(dǎo)、考核評估、協(xié)調(diào)解決休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中的重點、難點問題，確保健康快速發(fā)展。二是制定考核獎勵政策。把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游納入對各級政府經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)考核體系之中，激發(fā)和調(diào)動地方政府的積極性。三是制定管理規(guī)范。行業(yè)主管部門應(yīng)該從“吃、住、行、游、購、娛”等方面制定休閑農(nóng)業(yè)的標準、規(guī)范和管理辦法。統(tǒng)一各類項目的質(zhì)量標準，推廣標準化服務(wù)和等級評定，加強分類管理。四是強化日常監(jiān)管。農(nóng)業(yè)、旅游、衛(wèi)生、工商、環(huán)保、公安等相關(guān)部門應(yīng)該強化日常監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營秩序，確保游客生命與財產(chǎn)安全，確保休閑旅游資源和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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