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    轉(zhuǎn)型期中國法治建設(shè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與理論訴求

    2018-02-24 17:24:53趙桂生
    法制博覽 2018年1期
    關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)型期法治

    趙桂生

    摘要:在我國加速轉(zhuǎn)型,深化改革這一關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)上,黨的十九大勝利召開,為我國轉(zhuǎn)型期法治建設(shè)提出了更高的要求。全面推進(jìn)法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體化建設(shè),不斷完善社會(huì)主義法律體系,不斷加強(qiáng)法律制度的遵守、執(zhí)行和適用,把馬克思主義法律思想不斷的中國化,繼承和發(fā)展中華傳統(tǒng)法律思想的精華,借鑒一切促進(jìn)人類進(jìn)步的法治思想及其成果,成為轉(zhuǎn)型期中國法治建設(shè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和理論訴求。

    關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)型期;法治;現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ);理論訴求

    中圖分類號(hào):D920.0文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-4379-(2018)02-0033-03

    中國共產(chǎn)黨第十八屆三中全會(huì)就中國轉(zhuǎn)型期不斷深化改革開放,表決通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》?!皼Q定”中關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)制度、確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)、完善人權(quán)司法保障制度、加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障、健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度等內(nèi)容,為轉(zhuǎn)型期中國法治建設(shè)提出了更高的要求。2014年10月,中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議于在北京召開。四中全會(huì)專題討論了依法治國問題,表決通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》。盡管我國改革開放、法治建設(shè)取得了輝煌的成就,但仍然面臨諸多挑戰(zhàn),例如人民對(duì)社會(huì)主義民主政治提出了更高的要求、各類民生問題等等?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》的表決通過,標(biāo)志著我國將向著法治國家、法治政府、法治社會(huì)進(jìn)行一體化建設(shè)邁進(jìn),以保障和諧社會(huì)和“中國夢”的實(shí)現(xiàn)。然而進(jìn)行轉(zhuǎn)型期中國法治建設(shè)研究,首先要對(duì)其現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和理論訴求進(jìn)行研究,否則無異于“空中樓閣”,缺乏研究基礎(chǔ)、現(xiàn)實(shí)價(jià)值和意義。一、轉(zhuǎn)型期中國法治建設(shè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

    在貫徹落實(shí)黨的十八大精神中,一個(gè)非常重要的方面就是繼續(xù)加快轉(zhuǎn)型期中國法治建設(shè)的速度,滿足我國政治經(jīng)濟(jì)體制改革的需求,這是建設(shè)具有中國特設(shè)社會(huì)主義的必然要求。我國轉(zhuǎn)型期法治建設(shè)要求將法治國家、法治政府和法治社會(huì)進(jìn)行一體化建設(shè),不斷完善社會(huì)主義法律體系,不斷加強(qiáng)法律制度的遵守、執(zhí)行和適用,體現(xiàn)社會(huì)主義法律的公平正義,這是我國轉(zhuǎn)型期法治建設(shè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

    (一)法律體系建設(shè)是構(gòu)建法治國家的前提和基礎(chǔ)

    回顧改革開放30多年來我國法律體系建設(shè)的歷程,是在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各方面堅(jiān)持不懈的共同努力下,才取得了今天具有中國特色社會(huì)主義法律體系這一舉世矚目的偉大成就。尤其是文革結(jié)束后,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民進(jìn)行“真理標(biāo)準(zhǔn)大討論”和撥亂反正,先后于1978年、1982年通過了第三部和第四部現(xiàn)行憲法,逐步從“文化大革命”的陰影中走出,逐步恢復(fù)了各級(jí)人民代表大會(huì)和一府兩院的工作和職能,重新確立了憲法作為根本大法的法律地位。憲法作為國家法律體系的“統(tǒng)帥”和“母法”,是其他一切法律法規(guī)的制定依據(jù)。各級(jí)人民代表大會(huì)和政府根據(jù)國家和地方政治經(jīng)濟(jì)體制改革的需要和實(shí)際,不斷探索和構(gòu)建具有中國特色的社會(huì)主義法律體系。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至到2010年底,我國已制定現(xiàn)行有效法律236件、行政法規(guī)690多件、地方性法規(guī)8600多件,并全面完成對(duì)現(xiàn)行法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)的集中清理工作。目前,涵蓋社會(huì)關(guān)系各個(gè)方面的法律部門已經(jīng)齊全,各法律部門中基本的、主要的法律已經(jīng)制定,相應(yīng)的行政法規(guī)和地方性法規(guī)比較完備,法律體系內(nèi)部總體做到科學(xué)和諧統(tǒng)一。2011年3月10日,時(shí)任全國人大常委會(huì)委員長的吳邦國同志在北京人民大會(huì)堂莊嚴(yán)宣告:“中國特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成”,“國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)有法可依,黨的十五大提出到2010年形成中國特色社會(huì)主義法律體系的立法工作目標(biāo)如期完成?!盵1]轉(zhuǎn)型期中國法律體系的確立與完善,是轉(zhuǎn)型期中國法治建設(shè)的前提和基礎(chǔ),為“依法治國”和不斷進(jìn)行的政治經(jīng)濟(jì)體制改革提供了可靠的法制保證。

    (二)法律制度的遵守是建設(shè)法治社會(huì)的中心環(huán)節(jié)

    法律制度的遵守又稱法的遵守,簡稱守法,是指在社會(huì)主義國家里,一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織和全體公民,即所有的社會(huì)主體都必須恪守法律的規(guī)定,嚴(yán)格依法辦事,依照法律規(guī)定行使法定權(quán)利和履行法定義務(wù),做法所要求或允許做的事,不做法所禁止的事。鄧小平同志提出的“有法必依”就是對(duì)社會(huì)主體遵守法律的通俗詮釋和對(duì)樹立中國特色社會(huì)主義法治信仰的最基本要求。法律制度的遵守是構(gòu)建法治社會(huì)的中心環(huán)節(jié)。轉(zhuǎn)型期的中國社會(huì)是從倫理型社會(huì)向法理型社會(huì)轉(zhuǎn)型的社會(huì),良法必須得到遵守,才會(huì)實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。社會(huì)主體對(duì)法律制度的遵守,是伴隨我國不斷深入進(jìn)行普法教育活動(dòng),而不斷加強(qiáng)的。文化大革命中,公檢法等國家司法機(jī)關(guān)被破壞嚴(yán)重,法律制度被肆意踐踏。文革結(jié)束后,伴隨著我國改革開放,社會(huì)上違法犯罪日益增多,暴露出社會(huì)成員法治意識(shí)淡薄,有法不依的問題。1985年11月5日中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于向全體公民基本普及法律常識(shí)的五年規(guī)劃》的通知,通知指出“各級(jí)黨委、政府和各單位領(lǐng)導(dǎo),要結(jié)合普及法律常識(shí)這項(xiàng)工作,認(rèn)真檢查本地區(qū)、本部門、本單位遵紀(jì)守法的情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),訂出改進(jìn)措施,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大工作人員的法制觀念,提高遵紀(jì)守法的自覺性。對(duì)違法亂紀(jì)、觸犯刑律的人,特別是違法的‘執(zhí)法者,必須嚴(yán)肅依法追究,盡速查處,做到件件有著落。”[2]自此黨和國家將普法宣傳教育活動(dòng)作為一項(xiàng)非常重要的工作長期來抓。2011年我國迎來了第六個(gè)普法宣傳教育活動(dòng),簡稱“六五普法”。在2011年3月23日中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃(2011-2015年)》的通知中,黨和國家明確將法制宣傳教育工作作為提高全民法律素質(zhì),推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作進(jìn)行了表述。在我國社會(huì)轉(zhuǎn)型期,通過連續(xù)不斷的普法宣傳教育活動(dòng),對(duì)公民和其他社會(huì)主體進(jìn)行法制教育,同文革流毒、封建主義腐朽思想、資本主義的“西化”和分裂作斗爭。唯有不斷的進(jìn)行法制宣傳教育,使每一個(gè)社會(huì)主體都學(xué)習(xí)法律、遵守法律、運(yùn)用法律,才能真正樹立中國特色社會(huì)主義法治信仰,構(gòu)建法治社會(huì),使我國在社會(huì)轉(zhuǎn)型期間的法律制度遵守不斷邁上新臺(tái)階。endprint

    (三)法律制度的執(zhí)行是建設(shè)法治政府的關(guān)鍵和必然選擇

    法律制度的執(zhí)行又稱法的執(zhí)行,簡稱執(zhí)法,是指所有國家機(jī)關(guān)及其公職人員依照法定職權(quán)和程序貫徹實(shí)施法律的活動(dòng)。法律制度的執(zhí)行是構(gòu)建法治政府的關(guān)鍵和必然選擇,人民制定的“良法”,最終是要靠國家機(jī)關(guān)及其公職人員來執(zhí)行和維護(hù)的,這關(guān)乎社會(huì)主義社會(huì)的公平與正義。國家行政機(jī)關(guān)及其公職人員作為法律制度的執(zhí)行者,每一個(gè)具體行政行為的作出,都必須要有法律依據(jù)。司法機(jī)關(guān)及其公職人員作為法律的適用者,都必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序和法律規(guī)范進(jìn)行適用。這成為公務(wù)員招錄和司法資格取得,所必須具備的條件之一。改革開放35年來,人民生活水平日益提高,已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)階段。伴隨經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的到來,轉(zhuǎn)型期的中國社會(huì)也進(jìn)入到了資訊網(wǎng)絡(luò)越來越發(fā)達(dá)的時(shí)代,再加之普法宣傳教育活動(dòng)的不斷深入,公民法治意識(shí)越來越強(qiáng),公民對(duì)轉(zhuǎn)型期中國社會(huì)的公平正義也越來越關(guān)注,并且要求法律制度的執(zhí)行要堅(jiān)持“執(zhí)法必嚴(yán)”的原則。這無疑是對(duì)法律制度的執(zhí)行提出了更高要求,國家機(jī)關(guān)及其公職人員不僅要“以人為本”、“依法辦事”,更重要的是要通過公正執(zhí)法來化解社會(huì)矛盾,要有“老虎”、“蒼蠅”一起打的勇氣和決心。處于轉(zhuǎn)型期的中國,改革開放已經(jīng)入到“深水區(qū)”,社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局面臨著深刻調(diào)整,部分地區(qū)和一些領(lǐng)域的社會(huì)矛盾依然突出,例如環(huán)境保護(hù)、食品安全、教育公平等民生問題,需要下大力氣依法治理。2010年至2013年,我國政府對(duì)一系列人民群眾關(guān)心的環(huán)境保護(hù)案件、食品安全案件、校車安全案件等等進(jìn)行了依法查處,查處過程公開透明。通過公正執(zhí)法,打擊了違法行為,維護(hù)了國家和人民的合法權(quán)益,有效的化解了部分社會(huì)矛盾。盡管我國法律制度的執(zhí)行已取得很大成績,但面對(duì)改革過程中的新形勢、新問題,還有很多工作要做,還有很長的路要走。

    (四)法律制度的適用是轉(zhuǎn)型期中國法治建設(shè)的必要保證

    法律制度的適用又稱法律適用,是指國家機(jī)關(guān)及其工作人員依照其職權(quán)范圍把法律規(guī)范應(yīng)用于具體事項(xiàng)的活動(dòng),一般特指司法機(jī)關(guān)把法律規(guī)范應(yīng)用于具體案件的活動(dòng),這是轉(zhuǎn)型期法治中國、法治政府、法治社會(huì)一體化建設(shè)的必要保證。鄧小平同志曾經(jīng)說過“公民在法律和制度面前人人平等”,“人人有依法規(guī)定的平等權(quán)利和義務(wù),誰也不能占便宜,誰也不能犯法。不管誰犯了法,都要由公安機(jī)關(guān)依法偵查,司法機(jī)關(guān)依法辦理,任何人都不能干擾法律的實(shí)施,任何犯了法的人都不能逍遙法外?!盵3]鄧小平同志的一系列講話,無疑是在強(qiáng)調(diào)“違法必究”這一法律制度的適用問題?!斑`法必究”正是對(duì)社會(huì)主義公平與正義的維護(hù)和法律適用的目的及價(jià)值的體現(xiàn)。2013年9月我國人民法院相繼公開開庭審理了,人民群眾關(guān)注的一系列反腐案件。案件庭審情況實(shí)時(shí)通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)不斷向公眾公開或是播報(bào)。司法機(jī)關(guān)依據(jù)法律程序,保障被告人的合法權(quán)益,“以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”,依法進(jìn)行了審理和宣判,再一次體現(xiàn)了“法律面前人人平等”、“違法必究”的法治原則。法律制度的適用最終是要依靠司法機(jī)關(guān)的工作人員來實(shí)現(xiàn)的,這就要求有一支高素質(zhì)的政法隊(duì)伍來對(duì)法律制度進(jìn)行適用。政法隊(duì)伍的建設(shè)是法律制度適用的前提條件。政法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治素質(zhì)關(guān)系到法律適用的“質(zhì)量”;關(guān)系到“法律面前人人平等”、“罪責(zé)刑相適應(yīng)”等一系列法治原則的落實(shí);關(guān)系到是否能夠符合社會(huì)主義法律的本質(zhì)和法律適用的規(guī)律。因此,要加強(qiáng)轉(zhuǎn)型期中國法律制度的適用,就必須不斷加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治素質(zhì)的建設(shè),使之相互適應(yīng)、相互協(xié)調(diào)促進(jìn)。二、轉(zhuǎn)型期中國法治建設(shè)的理論訴求

    轉(zhuǎn)型期中國法治建設(shè)的過程是我們黨總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的過程;是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治國家、法治政府、法治社會(huì)的過程;也是我們國家不斷發(fā)展進(jìn)步的過程。實(shí)踐證明:在這一過程中,要求我們不斷的把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合,把馬克思主義法律思想中國化;需要我們繼承和發(fā)展中華傳統(tǒng)法律思想的精華;需要我們借鑒世界上其他國家促進(jìn)人類進(jìn)步的法治思想成果,這是我國轉(zhuǎn)型期法治建設(shè)的理論訴求。

    (一)轉(zhuǎn)型期中國法治建設(shè)要求將馬克思主義法律思想不斷中國化

    中國化的馬克思主義法律思想作為中國法治建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)思想是轉(zhuǎn)型期中國法治建設(shè)的內(nèi)在需求。堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路,最重要的是堅(jiān)持正確的政治方向,中國特色社會(huì)主義法律體系是中國特色社會(huì)主義永葆本色的法制根基。馬克思主義法律思想的中國化作為馬克思主義中國化的重要組成部分,是我國轉(zhuǎn)型期法治建設(shè)的理論訴求之一。1978年黨的十一屆三中全會(huì)的召開,奠定了我國改革開放的基石。自此,中國社會(huì)加速了從社會(huì)主義社會(huì)向有中國特色的社會(huì)主義社會(huì),從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)型。從黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)核心到黨的第五代領(lǐng)導(dǎo)核心,不斷探索和深化具有中國特色的社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)體制改革。作為上層建筑的法制建設(shè)與法治理念與政治經(jīng)濟(jì)體制改革的實(shí)踐密不可分。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨不斷加強(qiáng)法治建設(shè),先后提出了“十六字方針”、“依法治國”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”等一系列符合中國實(shí)際的重要法治思想和法治觀點(diǎn),這些馬克思主義法律思想中國化理論成果為我國加快社會(huì)轉(zhuǎn)型提供了法治思想上的保障。轉(zhuǎn)型期中國法治建設(shè)的過程就是我們不斷將馬克思主義法律思想中國化,不斷發(fā)展和完善中國特色社會(huì)主義法律體系的過程。通過全國人民代表大會(huì),以憲法和法律的形式確立中國特色社會(huì)主義理論的指導(dǎo)地位;確立國家一切權(quán)力屬于人民、公民依法享有廣泛的權(quán)利和自由;確立公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度和按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度等等,就是將馬克思主義基本原理同中國的實(shí)際相結(jié)合,發(fā)展馬克思主義法律思想的最好典范。

    (二)轉(zhuǎn)型期中國法治建設(shè)需要對(duì)中國傳統(tǒng)法治思想精華的不斷繼承與發(fā)展

    轉(zhuǎn)型期中國法治建設(shè)是具有中國特色的社會(huì)主義法治建設(shè)。實(shí)踐證明,僅僅依靠馬克思主義經(jīng)典作家的法治思想,是沒辦法建成法治國家、法治政府、法治社會(huì)的,還需要將中國傳統(tǒng)法治思想精華這一關(guān)鍵要素納入到馬克思主義法治思想中國化的研究范疇來,使其具有“中國作風(fēng)和中國氣派”。中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)的“中國作風(fēng)和中國氣派”源自于中國的實(shí)際和中國傳統(tǒng)法治思想的精華。對(duì)中國傳統(tǒng)法治思想精華的繼承和發(fā)展,不僅是中華文明傳承的內(nèi)在要求,也是轉(zhuǎn)型期中國法治建設(shè)的理論訴求之一。中華五千年文明孕育了世界五大法系之一的“中華法系”,雖然早已解體并且其中不乏歷史局限性和糟粕,但其法治思想的精華對(duì)整個(gè)中國乃至世界的影響巨大??鬃釉趦汕Ф嗄昵疤岢龅摹凹核挥?,勿施于人”被譽(yù)為處理國家間政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的“黃金法則”,鐫刻于聯(lián)合國總部大廳?!渡袝防铩段遄又琛分杏涊d的“民惟邦本,本固邦寧”思想;《管子》中記載的“威不兩措,政不二門,以法治國,則舉措而已”思想;《韓非子》里《有度》中記載的“法不阿貴,繩不繞曲”思想;法家的“刑無等級(jí)”思想等等,均與當(dāng)代“以人為本”、“依法治國”、“法律面前人人平等”的思想和原則相一致。對(duì)中國傳統(tǒng)法治思想精華的傳承,將其古為今用,需要不斷繼承和發(fā)展,不斷挖掘中國傳統(tǒng)法治思想的精華及其對(duì)當(dāng)代轉(zhuǎn)型期中國社會(huì)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和指導(dǎo)意義。endprint

    (三)轉(zhuǎn)型期中國法治建設(shè)追求在全球化視野下,借鑒促進(jìn)人類進(jìn)步的法治思想成果

    轉(zhuǎn)型期中國的法治建設(shè)是社會(huì)主義初級(jí)階段的法治建設(shè),應(yīng)立足國情,以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn),秉承馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的理論品格,在全球化視野下,積極學(xué)習(xí)和借鑒促進(jìn)人類進(jìn)步的法治思想及其成果,這不僅是我國轉(zhuǎn)型期法治建設(shè)的理論訴求之一,也是促進(jìn)我國法治建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階的有效途徑之一。“社會(huì)主義法治理念與資本主義法治思想有本質(zhì)的區(qū)別,同時(shí),又有一定的歷史聯(lián)系”?!捌渲心承┯^點(diǎn)甚至個(gè)別理論也為社會(huì)主義法治理念提供了有益的借鑒。這些理論與觀點(diǎn)有:人民主權(quán)論、基本人權(quán)論、權(quán)力制約論、法律面前人人平等論、法律至上論,等等。[4]自1978年至今,隨著我國改革開放的不斷推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷變化,全國人民代表大會(huì)根據(jù)我國客觀形勢的發(fā)展需要,在借鑒促進(jìn)人類進(jìn)步的法治思想及其成果的基礎(chǔ)之上,分別于1988年、1993年、1999年、2004年先后通過了四個(gè)“憲法修正案”,對(duì)1982年憲法逐步進(jìn)行了修改和完善。以根本大法的形式先后“將國家‘實(shí)行社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、‘實(shí)行依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家、‘尊重和保障人權(quán)、‘公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯以及‘中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展等內(nèi)容寫入憲法,推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等各方面的發(fā)展和進(jìn)步”。[5]作為中國特色社會(huì)主義制度的組成部分,法律制度體系的不斷完善和發(fā)展,不僅需要全黨、全國各族人民的銳意進(jìn)取,不斷創(chuàng)新,還需要不斷學(xué)習(xí)和借鑒一切促進(jìn)人類發(fā)展的法治思想及其成果,為“我”所用。三、結(jié)語

    轉(zhuǎn)型期中國法治建設(shè)的過程是將法治國家、法治政府、法治社會(huì)進(jìn)行一體化建設(shè)的過程。在這一過程中,“法治國家”是現(xiàn)代化國家的目標(biāo),“法治政府”與“法治社會(huì)”則是階段性目標(biāo)。首先要實(shí)現(xiàn)法治政府,其次是法治社會(huì),最終達(dá)到法治國家的目標(biāo)。黨的十八屆三中全會(huì)提出了“完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的全面深化改革的總目標(biāo)。在這一關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)上,需要我國不斷完善社會(huì)主義法律體系,不斷加強(qiáng)法律制度的遵守、執(zhí)行和適用,把馬克思主義法律思想不斷的中國化,繼承和發(fā)展中華傳統(tǒng)法律思想的精華,借鑒一切促進(jìn)人類進(jìn)步的法治思想及其成果,體現(xiàn)社會(huì)主義法律的公平正義,保障和諧社會(huì)和“中國夢”的最終實(shí)現(xiàn)。

    [參考文獻(xiàn)]

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    [2]中華人民共和國國務(wù)院辦公廳.中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于向全體公民基本普及法律常識(shí)的五年規(guī)劃>的通知[J].中華人民共和國國務(wù)院公報(bào),1985(36):1171.

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