農(nóng)商銀行安防平臺建設(shè)思考

魏攀+曾澤彬

安防系統(tǒng)綜合管控平臺（下稱安防平臺）建設(shè)是確保農(nóng)商行安全運營的一項基礎(chǔ)工作，是防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險的又一屏障。在新形勢下，農(nóng)商行如何做好安防系統(tǒng)建設(shè)工作，適應(yīng)新形勢不斷變化的需要，確保農(nóng)商行、廣大客戶、干部員工的人身、財產(chǎn)安全是迫切需要解決的問題。為此，筆者結(jié)合隆昌農(nóng)商行自身實際，就當(dāng)前和今后一個時期如何加強安防系統(tǒng)建設(shè)工作談點粗淺看法。

安防平臺建設(shè)與成效

隆昌農(nóng)商行綜合管控平臺建設(shè)（下稱平臺建設(shè)）于2016年8月正式開工建設(shè)，在4個月時間內(nèi)就建成并實現(xiàn)了試運行。建成的綜合管控平臺在充分利用現(xiàn)有安防資源的基礎(chǔ)上，將各個分散、孤立的安防設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行整合，通過接處警管理、音視頻監(jiān)控等16個功能模塊系統(tǒng)實現(xiàn)集中管控和高效聯(lián)動。

——安防成效。一是平臺通過實時管控能夠及時發(fā)現(xiàn)和制止外界入侵和內(nèi)部作案，對非規(guī)范行為和不正常操作現(xiàn)象能迅速做出反應(yīng)并采取措施實現(xiàn)有效控制。二是安防模式由過去的“事后處理”變?yōu)榱爽F(xiàn)在的“事前防范”和“事中處置”，切實取得了主動防范的效果。

——管理成效。一是平臺除了常規(guī)的安防功能外，還兼有綜合管理功能。通過對各個工作環(huán)節(jié)和工作場所的集中監(jiān)控，大幅度減少了作業(yè)現(xiàn)場值守人員，提高了監(jiān)控效率。二是對心存僥性、管理較弱、安防保障易發(fā)的網(wǎng)點、崗位和環(huán)節(jié)，通過監(jiān)控巡查、平臺中心監(jiān)測能很好地解決日常安全生產(chǎn)、業(yè)務(wù)監(jiān)管上鞭長末及的問題。三是通過按月對員工違規(guī)違紀(jì)的“問題故障”進(jìn)行通報，移交各業(yè)務(wù)條線并要求其參與“故障檢修”，員工的違規(guī)違制事項由平臺運行初期的9類54項問題，減少至了目前3類7小項問題。

——成本效益。一是平臺運行極大減少了管理半徑及人力資源成本。諸如日常行務(wù)檢查、網(wǎng)點轉(zhuǎn)型效能監(jiān)測，發(fā)揮了有效的警示和威懾作用，大大節(jié)約了管理成本。二是積極探索業(yè)務(wù)庫無人值守、取消離行式ATM夜間巡查，提升效益。三是結(jié)合公安部第五輪安全評估和網(wǎng)點達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，2017年底前將全面實現(xiàn)已規(guī)劃的前鋒、伍坡等6個網(wǎng)點的安全達(dá)標(biāo)工作。再實現(xiàn)高星、龍市等10余個網(wǎng)點的遠(yuǎn)程無人值守工作，計劃兩年內(nèi)所轄有業(yè)務(wù)庫網(wǎng)點全面實現(xiàn)遠(yuǎn)程無人值守工作。

加強安防平臺建設(shè)

——居安思危，提升安防意識。一是平臺建設(shè)思想重視是前提，經(jīng)費投入是基礎(chǔ)，科技創(chuàng)新是關(guān)鍵，安全生產(chǎn)是根本。要以提高思想認(rèn)識為切入點，建立安全教育體系，將安防教育制度化、常態(tài)化，建立長期的學(xué)習(xí)機制。針對不同崗位、不同層次的員工進(jìn)行分類培訓(xùn)，通過系統(tǒng)化的培訓(xùn)，提升全員的安防意識。二是進(jìn)一步提升員工安防技能，重點提升一線員工對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，定期組織培訓(xùn)和演練，通過實際操作，提高安全防范的應(yīng)知應(yīng)會水平，確保一旦發(fā)生危險，員工能夠從容應(yīng)對，及時處置。

——加大監(jiān)督，確保制度接地。一是要堅持安防平臺各類制度先行。平臺監(jiān)測，涉及業(yè)務(wù)經(jīng)營的方方面面，要細(xì)化管理辦法，將每條制度落實到人、考核獎懲落實到人、權(quán)利責(zé)任落實到人，以制度規(guī)范員工的行為。二是要堅持檢查督促，注重整改。采取日間操作崗位重點檢查與普遍檢查、白天檢查與夜間檢查、現(xiàn)場檢查與電話抽查相結(jié)合的辦法，通過“視頻監(jiān)控、視頻對話、現(xiàn)場核準(zhǔn)”等多種手段，檢查規(guī)章制度和安全措施的落實情況。

——加大教育，打造專業(yè)隊伍。一是通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、演練、測試、考核等多種手段，提升平臺人員系統(tǒng)操作應(yīng)用能力，提高防范處置突發(fā)事件的實效。二是安防中心需從各個層級培養(yǎng)、引薦、儲備相關(guān)專業(yè)人才，有計劃、有步驟地改善和提高安保案防隊伍素質(zhì)和結(jié)構(gòu)。三是通過周會、月會、季度聯(lián)席會議制度和基層網(wǎng)點業(yè)務(wù)評價制度，加強對中心人員隊伍管理、檢查和監(jiān)督，以便及時糾正基層網(wǎng)點有章不循和違規(guī)操作行為，確保安全。

——立足長遠(yuǎn)，軟硬件齊上陣。一是網(wǎng)點裝修改造要達(dá)標(biāo)。安防平臺建設(shè)對物理網(wǎng)點的基本要求最好是按省聯(lián)社裝修規(guī)范（3.0版本）裝修改造后再進(jìn)行，這樣可避免系統(tǒng)硬件設(shè)施敷設(shè)后因網(wǎng)點不達(dá)標(biāo)而造成重復(fù)建設(shè)。二是要以適用性和均衡配置為原則，對系統(tǒng)架構(gòu)和設(shè)備器材進(jìn)行選型，重點考慮自身的應(yīng)用需求和未來一段時間內(nèi)系統(tǒng)擴容和升級的可能性與可行性，不盲目追求產(chǎn)品的高價位和高技術(shù)指標(biāo)。三是要對系統(tǒng)內(nèi)的報警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、車載系統(tǒng)、對講系統(tǒng)、智能分析系統(tǒng)等各種數(shù)據(jù)信息資源進(jìn)行集成與處理，對各種聯(lián)網(wǎng)的設(shè)備、在線用戶、網(wǎng)絡(luò)參數(shù)、業(yè)務(wù)監(jiān)控等進(jìn)行綜合管理，并提供與第三方業(yè)務(wù)系統(tǒng)等其他應(yīng)用平臺的接口，以實現(xiàn)不同系統(tǒng)間的資源共享和信息集成。四是在安防系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化的同時，建議采用“集中管理、網(wǎng)點存儲、重點上傳”的建設(shè)思路，即通過聯(lián)網(wǎng)建立統(tǒng)一的監(jiān)控平臺，網(wǎng)點增加網(wǎng)絡(luò)存儲裝置（平臺中心增加重點部位的監(jiān)控備份），實現(xiàn)網(wǎng)點監(jiān)控錄像的高圖像質(zhì)量、長周期、高可靠保存，從而使安防系統(tǒng)更加規(guī)范化、合理化。

（作者單位：四川隆昌農(nóng)商銀行）endprint