城市化進程中關(guān)于農(nóng)村小學(xué)的創(chuàng)新管理

許 義

（福建省福州市馮宅中心小學(xué)，福建 福州）

社會的發(fā)展依賴于人們不斷的創(chuàng)新活動，一個民族如果沒有向上的創(chuàng)新精神，也就不會有希望。同樣，創(chuàng)新意識是現(xiàn)代學(xué)校管理發(fā)展的動力，它是保持學(xué)校健康發(fā)展的源泉，對學(xué)校的長效發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。

目前，隨著城市化進程的發(fā)展，農(nóng)村學(xué)校應(yīng)努力依據(jù)自身的實際情況，克服在城市化進程中遇到的各種困難，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，縮小與城區(qū)學(xué)校的距離，加速教育的和諧發(fā)展。

一、農(nóng)村小學(xué)的現(xiàn)狀

我們清醒地看到，由于地區(qū)的差異，財力、物力的限制，農(nóng)村學(xué)校在城市化進程中存在著一系列的問題：

1.生員增加，師資缺乏

如我們學(xué)校地處浦上工業(yè)區(qū)，隨著城市化進程的快速發(fā)展，以及海峽奧林匹克體育場的充分使用及周邊配套設(shè)施的不斷完善，外來隨遷人員大量涌入，導(dǎo)致外地生增加，班級規(guī)模擴大，而學(xué)校新舊教師交替不均勻，老教師逐年退休，新教師補充有限，師資斷層，學(xué)校的師資配備不足……這些都給學(xué)校的教育教學(xué)造成了很大的問題。

2.受新區(qū)品牌學(xué)校沖擊，優(yōu)等生流失

金山新校區(qū)金山小學(xué)、金山實驗小學(xué)及進一小、進二小、進三小等新校的成立，受品牌效應(yīng)，使得部分家長產(chǎn)生擇校心態(tài)，因此近幾年本地生中的大量優(yōu)等生流入新區(qū)品牌學(xué)校，導(dǎo)致優(yōu)等生流失，班級缺乏優(yōu)生的號召，教學(xué)成績有待提高。

3.生員流動大

大部分外來工工作不穩(wěn)定，目前我校的外來工子女可達到70%左右，外來工子女隨著父母的工作變動四處漂泊，這些不穩(wěn)定的外來生在學(xué)習(xí)、養(yǎng)成、安全等方面存在參差不齊的現(xiàn)狀，都不斷出現(xiàn)新的問題。學(xué)校的生員不穩(wěn)定，無形中給學(xué)校的管理帶來壓力，也給教師的教育造成了困擾，也在不斷考驗著學(xué)校管理模式的創(chuàng)新。

4.學(xué)生思想多元化，教育教學(xué)面臨挑戰(zhàn)

學(xué)校周邊城市化進程快速，交通便捷，生活的環(huán)境有了很大的變化，各種新觀念逐漸滲透，學(xué)生的思想多元化，一些學(xué)生迷上游戲、網(wǎng)絡(luò)、視頻，上課不能專心聽講，作業(yè)不及時完成，有的甚至因為沒錢玩游戲而小偷小摸，道德方面出現(xiàn)問題，需要我們勇敢地接受挑戰(zhàn)，設(shè)計出有效的解決策略。

5.開展個性化教育不夠有力

長期處于農(nóng)村，教育設(shè)備不夠完善及專職教師的缺乏，加上部分教師思維定式，在教育教學(xué)中手段僵化，還是采用模式化教育，未能充分地融合多種形式和方法來促進學(xué)生個性化發(fā)展、全面和諧地發(fā)展，沒有充分發(fā)揮每個學(xué)生的獨特個性，這樣就不能很好地激發(fā)學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性。

二、農(nóng)村小學(xué)在創(chuàng)新管理中的短板

管理的創(chuàng)新是指管理的改革和創(chuàng)造，是新的構(gòu)想、新的觀念從產(chǎn)生到應(yīng)用的過程。1998年，我國就在基本教育領(lǐng)域率先將教育定位于服務(wù)，提出了教育就是服務(wù)的觀念，進一步提出了“現(xiàn)代學(xué)校管理制度”的理念?，F(xiàn)代教育的發(fā)展必須實現(xiàn)現(xiàn)代化科學(xué)的管理手段，從教育大環(huán)境以及不同學(xué)校的實際出發(fā)，構(gòu)建新一代的學(xué)校創(chuàng)新管理模式。

體制改革是關(guān)鍵，教學(xué)改革是核心，教學(xué)思想和教育觀念的轉(zhuǎn)變是先導(dǎo)。當(dāng)前，在我國教育改革方面，國家提出了“科教興國”的理念，深化教育改革。但是轉(zhuǎn)變并完善管理制度、績效獎勵機制，以及伴隨而來的多元化評價系統(tǒng)等方面都與改革的步伐大不一致。還有，由于管理者的思想與心態(tài)等觀念還被牢牢地固定在傳統(tǒng)意識之中，成為深化改革的一大阻力。主要表現(xiàn)在：（1）管理者習(xí)慣采用經(jīng)驗管理和傳統(tǒng)角色工作，不承認管理也需要創(chuàng)新；（2）學(xué)校的行政管理與教育改革獨立分離，對于管理思想、管理機制和管理模式的改革考慮不足；（3）受到落后管理觀念的影響，多年的校園文化積淀，管理者思想定式單一，又不愿破舊創(chuàng)新，使得一些管理者依舊按照規(guī)矩行事而停滯不前，沒有自己的特色。

三、如何有效地深入開展好現(xiàn)代農(nóng)村學(xué)校的創(chuàng)新管理

現(xiàn)代學(xué)校管理依據(jù)最新的科學(xué)管理模式，對學(xué)校管理的各個要素進行系列的創(chuàng)新整合，同時創(chuàng)建、優(yōu)化許多新的學(xué)校管理制度，是對學(xué)校管理制度的創(chuàng)新和發(fā)展。

1.作為學(xué)校的行政管理人員，首先校長要有敏銳的問題意識，善于從紛繁復(fù)雜的各種現(xiàn)象與矛盾中梳理出問題的關(guān)鍵，認識到事物是在不斷發(fā)展變化的，而且任何變化都是有條件的，要現(xiàn)實辯證地看問題，立足本校實際，找到解決問題的方式，才能順應(yīng)時代的發(fā)展，在城市化的進程中不至于被淘汰。

2.要想有力推動教育教學(xué)的改革，就要不斷深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，使之適應(yīng)學(xué)校的特色辦學(xué)、健康發(fā)展、自我約束的運行機制。于是我們落實實施了校長負責(zé)制、教師聘用制，把競爭機制融于學(xué)校管理之中，讓校長的責(zé)任意識依托教職工突顯學(xué)校的民主意識，班子成員的助手意識得到創(chuàng)新。同時我校不斷完善人事定崗定酬分配制度，努力做到按勞取酬，能者多勞，多勞多得，打破平均分配，努力提高教師績效，激發(fā)教師教書育人的積極性。特別是實施課程改革，要以制度約束與人本管理相結(jié)合，借此不斷激勵教師的創(chuàng)造性教與學(xué)生自主學(xué)緊密結(jié)合。同時創(chuàng)建多樣化、動態(tài)性的評價系統(tǒng)。這兩年，我校采用了多元化評價系統(tǒng)，融合了班級管理、五項評比、行為養(yǎng)成等因素，在學(xué)校、班級、教師、學(xué)生中廣泛開展多元化評價，收到了顯著的成效。

3.校長要注重多管齊下，深知沒有教師的發(fā)展，就沒有學(xué)生的發(fā)展，讓教師成為學(xué)校的主人。

（1）科學(xué)管理——根據(jù)教師、學(xué)生的發(fā)展，依法治教，依法治校，確立人在管理中的主導(dǎo)作用，充分調(diào)動人的主動性、積極性和創(chuàng)造性，意識到學(xué)校的生存和發(fā)展必須結(jié)合傳統(tǒng)優(yōu)勢和創(chuàng)新理念提高內(nèi)涵，科學(xué)合理地管理，才能符合教育規(guī)律，才能在發(fā)展中立于前列。

（2）規(guī)范管理——探索教育教學(xué)規(guī)律，依據(jù)新課標(biāo)精神，根據(jù)當(dāng)?shù)氐男Ｇ?、學(xué)情制定切實可行的章程（學(xué)校的目標(biāo)管理，崗位職責(zé)，師德規(guī)范，行政工作，德育工作，教學(xué)管理，后勤工作等制度），評估體系（績效評估、職稱評聘、評優(yōu)評先）制度的完善可以使學(xué)校工作有章可循，走上制度化、規(guī)范化的軌道，可進一步提高學(xué)校的管理水平，保障素質(zhì)教育的平穩(wěn)發(fā)展。

（3）人文管理——放平視線與教師對話，研究教師的心理，了解他們的正當(dāng)需要并盡可能予以解決，用發(fā)展的眼光看每一位教師，充分發(fā)揮校務(wù)會的作用，讓教師擁有知情權(quán)和參與權(quán)。讓教師俯下身子和學(xué)生交流，及時了解學(xué)生的情況，尤其是外來生，一視同仁，讓他們把學(xué)校當(dāng)成自己的家，愿意把心里話告訴師長，密切聯(lián)系家長，在與家長、學(xué)生的交談中，了解他們的困惑，增強管理的主動性，共同搞好學(xué)生的教育問題。

4.農(nóng)村學(xué)校師資的流失現(xiàn)象一直困擾著學(xué)校的校長，這和長期以來農(nóng)村教師的待遇低不無關(guān)系。解決問題的關(guān)鍵不在學(xué)校，但校長是否愿意為提高教師的待遇積極努力有時也成為教師選擇學(xué)校的一項重要內(nèi)容。

（1）制定合理的激勵機制。近幾年，我們學(xué)區(qū)在力所能及的范圍內(nèi)給予優(yōu)秀教師較高的待遇，在評優(yōu)評先、評職稱等方面給予優(yōu)先，留住了一批優(yōu)秀的教師，吸引了其他學(xué)區(qū)的一些優(yōu)秀教師，他們在工作中表現(xiàn)出極大的積極性和創(chuàng)造性。

（2）德才兼?zhèn)?，大膽任用。教師有渴望得到尊重和承認的心理，一旦得到校長的理解、信任，就會大顯身手，校長要善于在青年教師的發(fā)展期間適時予以重用。我們學(xué)區(qū)培養(yǎng)了一批年輕的中層干部，現(xiàn)在這些中層干部逐漸成長起來，在實踐中不斷增長才干。

5.由于長期處于農(nóng)村，周邊的環(huán)境與城區(qū)相比還是比較閉塞，學(xué)校的管理缺少一種開放機制，在這樣的氛圍中，我們的校長、教師、學(xué)生的思想、觀念難免跟不上形勢的發(fā)展，而隨著時代的不斷進步，社會對教育的要求不斷細化，家長對教育越來越關(guān)注，不僅給孩子巨大的壓力，對教育的期望值也隨之提高。

因此，學(xué)校要建立一種開放辦學(xué)的有效機制，將教師、學(xué)生、家長和社區(qū)都要納入學(xué)校管理的大框架之中。校長要主動地與社區(qū)、家長聯(lián)系，以開放的姿態(tài)激發(fā)更多關(guān)心教育的人來關(guān)心學(xué)校，有利于營造和諧的育人環(huán)境，使學(xué)校、家庭、社會形成合力，共同促進學(xué)校的發(fā)展，學(xué)生的進步。

如本校努力和各村兩委聯(lián)系，通過他們的配合努力為學(xué)校添置了電腦、多媒體觸控一體機等現(xiàn)代化的設(shè)備，保證了學(xué)校現(xiàn)代化裝備速度加快。同時教師通過各級培訓(xùn)，熟練掌握多媒體使用方法，在課堂上適當(dāng)運用多媒體手段輔助教學(xué)，從而把現(xiàn)代教育技術(shù)手段作為減輕學(xué)生負擔(dān)、提高課堂效率、發(fā)展學(xué)生素質(zhì)及個性特長的技術(shù)手段，保證了學(xué)?，F(xiàn)代化教學(xué)的需要。定期召開家長會，及時了解家長的意見，加強家校聯(lián)系，暢通了信息的反饋渠道，形成互幫互助的氛圍，對學(xué)生的一些不良思想動態(tài)及時通知家長，與家長交流，共同尋求教育的最佳途徑。

四、提升校園文化品位，優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境

校園文化的形成與培育，依賴于歷史與傳統(tǒng)的積淀。馮宅中心小學(xué)的歷史可追溯到公元1906年（清光緒三十二年）在游聯(lián)釗（辛亥革命志士，同盟會會員，曾任孫中山秘書）倡導(dǎo)組織下，在鳳澤村（現(xiàn)馮宅村）建立的“鳳澤小學(xué)堂”。校園環(huán)境幽雅，是讀書育人的好地方。學(xué)校歷經(jīng)百年，校史源遠流長，歷史上人才輩出。

深厚的文化底蘊是校園文化得以發(fā)揚的重要前提，每一所學(xué)校都存在著差異性，沒有差異性，學(xué)校也就失去了各自的創(chuàng)新性。所以，每個學(xué)校要從實際出發(fā)，揚長避短，發(fā)揮地域優(yōu)勢，強化學(xué)校的特色。作為一所農(nóng)村中心小學(xué)，教師配備不足，所以我們要有效地減少教師的無效勞動，提出建設(shè)校風(fēng)好、環(huán)境美、質(zhì)量高的農(nóng)村特色學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)。在校園文化建設(shè)中，重視人文環(huán)境的構(gòu)筑，盡最大限度地把時代信息、時代精神、時代理念融入校園文化之中。

近年來，隨著時代的變遷、觀念的更新、教育改革的不斷深入，我校校園文化在繼承、發(fā)揚傳統(tǒng)的同時，力求做到弘揚傳統(tǒng)同與時俱進的和諧統(tǒng)一。經(jīng)過多方努力，學(xué)校興建教學(xué)樓，擴大校園面積，綠化、美化校園，創(chuàng)設(shè)了一個良好的校園環(huán)境，只要一走進校園，人們都會稱贊這是一所花園式的學(xué)校，一些外來工都愿意把孩子放在我們學(xué)校就讀。隨著時代的發(fā)展，學(xué)校及時地把教育熱點引進學(xué)校，通過各種媒體方式組織討論，或?qū)＜抑v座，或成果展示，使學(xué)校與社會生活得以及時緊密地溝通，使社會中一些美好的事物在校園中鮮活起來，學(xué)生在校園文化活動中能感受到社會的氣息、時代的脈搏。

在城市化進程中，農(nóng)村學(xué)校的發(fā)展是一個復(fù)雜、艱巨的過程，作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，在不斷改革創(chuàng)新的同時，仍要不斷注意保持務(wù)實的態(tài)度，抓住契機，通過不斷的反思和完善，逐步提升檔次，全面推進素質(zhì)教育的發(fā)展，引領(lǐng)學(xué)校工作走向深入。