高校學生黨員培養(yǎng)教育機制研究*

（大連海事大學 遼寧大連 116026）

大學生黨員是大學生群體中的優(yōu)秀群體，是推動中國特色社會主義事業(yè)繼續(xù)前進的接班人，是黨的事業(yè)和偉大夢想實現的中堅力量和重要人才保障。所以研究高校學生黨員教育培養(yǎng)問題是關乎黨的事業(yè)是否后繼有人的大計，是黨的人才戰(zhàn)略的重要組成部分。

一、黨員培養(yǎng)教育工作存在的問題

1.學生黨員教育培養(yǎng)缺乏一以貫之的長效機制

目前，部分基層黨組織存在重發(fā)展前的教育、培養(yǎng)、考察，輕發(fā)展后的繼續(xù)教育和嚴格管理，重發(fā)展的數量，輕教育培養(yǎng)的質量，思想匯報內容脫離實際工作和生活、組織生活會走過場等現象；對學生黨員的教育培養(yǎng)缺乏系統(tǒng)性，大學生黨員階段性培養(yǎng)內容和目標的重點不明顯，缺乏整體的規(guī)劃。[1]

2.學生黨員教育培養(yǎng)模式缺乏創(chuàng)新性

當前，高校學生黨員的日常教育培養(yǎng)采取理論學習結合社會實踐的雙向培養(yǎng)模式。理論學習多于自學、講座和座談討論等形式，但存在流于表面的現象，實踐活動雖然形式多樣，內容豐富，但學生參與度和受教育程度因學生黨員個人素質的差距而有所不同，部分學生黨員無法發(fā)揮自身特點，得不到更好的鍛煉。

3.學生黨員的實踐培養(yǎng)力度不夠

部分學生黨員被發(fā)展后只有在支部組織的黨員活動中能夠認識到自己是名黨員，在平時的工作、生活、學習中卻忽略了自己黨員的身份，在實踐中不能很好的發(fā)揮自己的表率作用，入黨后缺乏繼續(xù)前進的動力，成績下降，工作缺乏主動性，沒有表現出不怕苦不怕累的精神，失了學生群眾中的威信，損害了黨員形象。[2]

4.學生黨員評價考察機制不健全

目前，部分基層黨組織缺乏對學生黨員的評價考察機制，缺乏科學合理的黨員評價體系，存在重定性輕定量評價的問題；民主評議黨員流于形式，不能真正發(fā)現黨員存在的問題并充分利用民主評議黨員結果；個別基層黨組織對于出現問題的黨員缺乏警示和處理的決心，缺乏有效監(jiān)管黨員的方法和手段，導致黨員有教育無考察，缺乏獎懲機制，不利于培養(yǎng)黨員自律意識，給黨員培養(yǎng)質量下降埋下伏筆

二、高校學生黨員培養(yǎng)教育創(chuàng)新機制構建

大學生黨員培養(yǎng)教育工作更是黨中央開展黨內教育活動和推進全面“從嚴治黨”的重要組成部分，筆者從全面從嚴治黨的鮮明主題出發(fā)，將嚴字貫穿黨員教育始終，充分考慮黨員培養(yǎng)教育的全面性、系統(tǒng)性、科學性和可操作性，探索構建了“黨性修養(yǎng)鞏固工程、理論素養(yǎng)提升工程、責任意識培育工程”以及“民主評議黨員-量化考核機制”的“3+1”學生黨員培養(yǎng)教育機制。

1.堅定理想信念，筑牢黨性修養(yǎng)鞏固工程

十八大以來，習近平總書記一直強調理想信念是中國共產黨人安身立命的根本，并多次對堅定共產主義理想、馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念作出重要論述，黨員教育要把理想信念教育作為黨員教育的重要內容，作為筑牢黨性修養(yǎng)的重要載體。一是嚴格入口關，通過規(guī)范入黨流程的各個環(huán)節(jié)、強化入黨積極分子培養(yǎng)過程教育、提升入黨積極分子考察的真實性等措施，做好黨員源頭教育；二是嚴把培養(yǎng)關，校-院-黨支部三級黨組織，各司其職，三級聯動，做好黨員教育的頂層設計和統(tǒng)籌規(guī)劃；創(chuàng)新黨員教育形式，突出教育的針對性和實效性，提升黨員教育的感染力；注重挖掘身邊黨員典型，凝練黨員優(yōu)秀品質和先進精神，充分發(fā)揮其在黨員同學中的影響力和感染力，讓教育從學生中來，再回學生中去；三是嚴把生活關，通過嚴肅黨內政治生活，發(fā)揮“三會一課”、組織生活會等黨內基本制度在組織教育黨員中的積極作用，增強黨員的歸屬感和組織意識，在潛移默化中，在黨員的心中印下組織的深刻烙印，強化黨員在黨言黨、在黨愛黨、在黨優(yōu)黨、在黨為黨的政治情懷。

2.夯實思想根基，開展理論素養(yǎng)提升工程

（1）建“機制”，構建黨員理論學習長效機制

習近平同志在談學習型政黨建設時指出，要建立和完善促進學習、保障學習的長效機制。所謂常態(tài)化學習機制，就是指學習的長效機制，是一個系統(tǒng)的、動態(tài)的、開放的、分層次的、有針對性的學習教育體系。通過解決“學什么”、“怎么學”、“如何保障”的三個關鍵問題，從學習內容、學習平臺和學習保障三個層次構建黨員理論學習長效機制。[3]

（2）抓“創(chuàng)新”，調動黨員理論學習主觀能動

創(chuàng)新黨員學習形式，要注重結合學生黨員時代特點，貼近學生、貼近實際、貼近生活，調動黨員理論學習的主觀能動性。通過探索構建靈活式學習、短快式學習、趣味式學習形式；支持鼓勵建立興趣學習小組，建立常態(tài)化的學習研討機制；開展線上線下知識競賽，一站到底趣味競賽、每周一文學習活動等；充分整合各類資源，將學生樂于參與的各種活動形式應用到理論學習中去，增強學生黨員學習興趣，變被動學為主動學，提升學習效果。

（3）強“陣地”，拓寬黨員理論學習多元渠道

本著有利于調動學生積極性、增強黨員理論學習多元渠道的原則，筆者探索強化“1+2+3”的黨員學習陣地。一是充分占領網絡宣傳陣地，優(yōu)化設置高校黨建官方微信、微博，增強網絡陣地的趣味性、知識性、服務性、教育力和生命力。二是打造1個固定陣地和1個組織陣地。固定陣地建設為規(guī)范建設黨員活動室，推進黨員活動室黨員全覆蓋，二是探索建立大學生黨員服務中心等黨建紅色社團，充分發(fā)揮學生黨員的創(chuàng)造力，引導學生黨員自我教育自我服務自我提升；三是搭建入黨積極分子學習與考試系統(tǒng)、黨員教育培訓精品課程系統(tǒng)、黨員干部現代遠程教育系統(tǒng)“三大平臺”，為入黨積極分子、發(fā)展對象、預備黨員、黨員提供多樣的學習平臺，增強學習的針對性和實效性。

3.發(fā)揮模范作用，深化責任意識培育工程

筆者將黨員模范作用發(fā)揮與黨員實踐教育相結合，與深化黨員責任意識相結合，從搭建黨員自律、黨務服務平臺為切入點，以調動黨員主動參與積極性為基本原則，以提升黨員體驗教育、培育黨員責任意識和服務意識為目標，構建培養(yǎng)機制如下：一是全員設置黨員先鋒崗，加強黨員自我管理。為每名黨員配發(fā)黨章，并要求黨員在規(guī)定場合及參加黨員集體活動時規(guī)范佩戴黨章，增強黨員活動儀式感；為全體黨員設置黨員先鋒崗，在在學生宿舍懸掛或張貼“黨員寢室”醒目標識，引導學生黨員勇于亮明黨員身份，時刻接受廣大群眾（師生）監(jiān)督，加強自我管理，培養(yǎng)自律意識。二是探索構建黨員服務站，培養(yǎng)黨員服務意識。結合校院兩級黨員活動室和大學生黨員服務中心（黨建社團），探索構建黨員服務站，明確服務對象、服務內容、服務人員、服務形式、服務評價、運行管理等方面內容，設立黨員服務日，以學生黨員為主體，接受廣大同學提出的學習、工作、生活等方面的問題，由黨員服務站統(tǒng)籌安排一對一或多對一的幫扶工作，為廣大同學切實解決實際問題。三是探索建立黨員服務隊，強化黨員社會責任。在黨員服務站的基礎上，鼓勵各級黨組織探索建立黨員服務隊，引導黨員積極參與社會服務，為促進社會發(fā)展進步貢獻青春力量。

4.抓實民主評議，構建黨員量化考核機制

黨員考核是從嚴做好黨員監(jiān)督管理的必要舉措，是督促黨員從嚴做好自我管理積極發(fā)揮自我作用的重要手段，是黨員教育管理中不可或缺的重要內容。抓好黨員考核的關鍵是要確保考核指標的全面性、客觀性、準確性，一定程度上要盡可能突出考核的可量化性，本著考核可操作性和全面性的原則，針對學生黨員的思想和行為表現，可從學生黨員政治素質、思想素質，學業(yè)成績、工作實踐、日常表現等方面確定一級考核指標，采取定量計分和民主測評計分的方式，堅持群眾意見與黨內民主相結合，多個考核主體和考核方式靈活結合，通過考核項目細化，對學生黨員實行全方位和全程考核。

結語

筆者構建的黨員繼續(xù)教育創(chuàng)新機制是在充分了解當前高校黨員培養(yǎng)教育工作中所存在問題的基礎上，堅持問題導向，從黨員的黨性修養(yǎng)、理論素養(yǎng)和責任意識、監(jiān)督考核四個方面出發(fā)，堅持理論教育與實踐教育相結合、教育實施和監(jiān)督管理相結合、民主評議和量化考核相結合，構建了“黨性修養(yǎng)鞏固工程、理論素養(yǎng)提升工程、責任意識培育工程”以及“民主評議黨員-量化考核機制”的“3+1”學生黨員培養(yǎng)教育機制，凸顯了黨員的教育的全面性和系統(tǒng)性，為高校開展黨員教育提供思路借鑒。