郝向民
(山東農(nóng)業(yè)大學 山東泰安 271018)
近些年來,高校群體性突發(fā)事件的發(fā)生比較頻繁,盡管大小不一,程度不等,引發(fā)社會高度關(guān)注,不僅干擾了正常的教學秩序,而且在一定程度上影響了學校和社會的安定團結(jié),是和諧校園建設(shè)中最為突出的問題,必須引起高度重視。
剖析近些年來高校發(fā)生的群體性突發(fā)事件,有如下5個特點。
1.誘發(fā)因素的多樣性。高校群體性突發(fā)事件不會無緣無故地發(fā)生,但誘發(fā)的因素卻往往無法預知。師生的利益是多方面的,他們的思想道德水準也參差不齊,由此也導致高校群體性突發(fā)事件的多元性和不可預測性。
2.組織行為的隱蔽性。新媒體時代,只要一聲招呼,通過手機、自媒體群發(fā)這樣的“空中大字報”,馬上可以通知幾十、上百人,其組織行為十分隱蔽,學校和院領(lǐng)導很難知曉。
3.猝不及防的突發(fā)性。突發(fā)性是很多群體性事件的一個共同的特點,在事先沒有任何征兆的情況下突然發(fā)生,讓人猝不及防。這類事件,往往是在學校視線以外秘密策劃的,讓校方無法防備。
4.迅速波及的擴散性。隨著高校組織結(jié)構(gòu)的變化以及通訊、交通的日益發(fā)達,高校群體事件的發(fā)生、演變越來越呈現(xiàn)出擴散性的態(tài)勢。
5.群體行為的過激性。近些年來高校的群體性突發(fā)事件有過激化的趨勢,如群毆事件屢有所聞,未經(jīng)批準的游行也時有發(fā)生。
校園群體事件成因
1.社會發(fā)展矛盾的影響
群體事件的發(fā)生件的發(fā)生是社會政治的、經(jīng)濟的、文化的等各方面因素共同作用的結(jié)果。而社會政治的、經(jīng)濟的與文化的因素是導致群體事件的外在因素,這些因素是通過心理機制發(fā)揮作用的[1]。在社會改革時期,一些學生以進入跨國公司工作為榮,忽視了國家和民族的感情,必然會引來一些對社會發(fā)展不利的因素,導致在校大學生缺乏社會責任感,加深崇洋媚外的心理。
2.高校自身因素
隨著高等教育的迅猛發(fā)展,高校自身不可避免地出現(xiàn)了一些問題,例如常見的學生公寓調(diào)整、宿舍能源收費、學校合并、新興校區(qū)建設(shè)、后勤社會化等,都有可能觸及學生的群體利益,成為群體性突發(fā)事件的誘因。從高校所處周邊環(huán)境的層面看,高校基本處于城鄉(xiāng)結(jié)合部或郊區(qū),治安情況比較復雜,不良的“亞校園環(huán)境”,往往是高校群體性事件的一個重要誘因。
3.新媒體傳播媒介的渲染
大學生思維靈活,接觸到的新鮮事物較多,新媒體時代下幾乎每所高校都有QQ、微信等自媒體平臺,傳播媒介的開放、自由、虛擬的特點表明,媒介每天都會提供海量信息,這些信息的真?zhèn)螣o法確認,各種政治言論、國外的反華信息充斥網(wǎng)絡(luò),政府也無法從源頭上鏟除,這些都對大學生的辨別能力產(chǎn)生干擾,導致大學生的心理意識與社會現(xiàn)實出現(xiàn)誤差[2],從而不能處理好二者的關(guān)系。
1.群體性事件具有可預見性、可預測性、可預防性、可評估性、可化解性、可控制性
通過分析,萬事都是存在規(guī)律的,高校群體突發(fā)事件也不例外。
其一,從誘發(fā)原因看,任何群體性事件都有一定的必然聯(lián)系,具有可預見性。群體性事件并非空穴來風,大多都由利益而起,引發(fā)群體性事件的各類矛盾都根植于社會經(jīng)濟生活之中,只要院校保衛(wèi)部門、輔導員腳踏實地的深入基層,深入群眾,大多可以預見。
其二,從發(fā)展規(guī)律看,校園群體性事件都有一個萌芽、醞釀、發(fā)展和惡化的過程,具有可預測性。近年來各地發(fā)生的一些規(guī)模較大的群體性事件,看似瞬間爆發(fā),實際上都經(jīng)歷了“民意—民怨—民怒”的階段[3],有端倪顯現(xiàn),有苗頭可尋,只要認真加以分析研判并妥善處置,完全可以避免醞釀發(fā)展成群體性事件。
2.校園群體事件漲落規(guī)律
漲落是校園群體事件的基本規(guī)律,在時空上呈現(xiàn)波浪式的形態(tài)。波峰是輿情上漲的頂點,波谷是輿情回落的最低點。如果處置不及時或不正確,就會出現(xiàn)第二段波浪,也就是原本回落的輿情波瀾再起。因此,高校應把握好網(wǎng)絡(luò)輿情漲落規(guī)律,及時將輿情控制在萌芽狀態(tài)。在輿情達到頂點時,應根據(jù)各類觀點進行及時和正確的回應,使輿情迅速回落。
3.校園群體事件教育周期規(guī)律
高校網(wǎng)絡(luò)輿情事件的發(fā)生通常和一定的時間節(jié)點有關(guān)。這就是指高校網(wǎng)絡(luò)輿情事件具有特殊的教育周期規(guī)律。因此,在教學周期、特定事件周期的相關(guān)節(jié)點時,要注意預防與引導。針對特定事件周期應該提前做好預防,比如教師節(jié)前搞好諸如送祝福感恩師德的相關(guān)活動策劃等。
1.加強危機管理,增強人本意識。
處理高校的群體性突發(fā)事件要冷靜觀察、理性對待、區(qū)別處理。對大學生而言,要重在引導他們克服心理危機和急躁情緒,降低對危機的害怕程度,形成良好的心理平衡能力。高校保衛(wèi)部門應當堅持“穩(wěn)定壓倒一切”[4]的原則 ,切實做好應對各類事件的準備、預警工作,才能在遇到此類事件時做到有條不紊、妥善處置。要不斷增強保衛(wèi)部門工作人員、校園保安以及其他教師的責任意識、危機意識和敏感意識,牢固樹立防患于未然的意識。
2.樹立憂患意識,增強責任意識,不斷提升預防和處置群體性事件的能力.
加強教育、有效引導。高校的各個部門都應從不同角度開展此項工作。對于高校保衛(wèi)處來說,應當對學生加強政治敏性的教育,使其提升對國內(nèi)外政治形勢的自我辨識能力,達到自覺的抵制和防范此類事件的再次發(fā)生的目的。
3.建立健全應急信息發(fā)布制度,主導輿論走向。
建立完善的輿情信息處理機制,而這至少應包括網(wǎng)絡(luò)輿情信息的收集機制、分析判斷機制及反饋機制。要建立與網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集有關(guān)的各項制度,構(gòu)建完善的信息收集網(wǎng)絡(luò),明確信息收集的責任主體、職責范圍,制定適當?shù)氖占瘶藴?,利用有效的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)工具,綜合運用參與觀察法、抽樣調(diào)查法等多種科學的信息收集方法,確保能夠及時掌握真實全面的輿情信息。
[1]洪惠珊.高校群體性事件預防研究[D].西南政法大學,2011.
[2]王碌璐.高校群體性事件預防機制研究[D].中國地質(zhì)大學(北京),2011.
[3]劉斌.高校群體性事件處置對策研究[D].鄭州大學,2011.
[4]陳校,章志圖.論高校群體性事件防范體系的構(gòu)建[J].中國青年研究,2010(2).