農(nóng)業(yè)信息化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用

林　鑫

農(nóng)業(yè)信息化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用

林鑫

（福建農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院福建福州350119）

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農(nóng)村信息化的建設(shè)提供了利好政策的支持，通過(guò)運(yùn)用農(nóng)業(yè)信息化與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在農(nóng)作物的生長(zhǎng)、農(nóng)產(chǎn)品的銷售等環(huán)節(jié)上促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。文章剖析了信息化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，分析了原因，為農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提出了策略建議。

信息化；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；鄉(xiāng)村振興；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；作用

信息資源與數(shù)據(jù)資源在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代已成為重要的資源，新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展已經(jīng)與信息化密切相關(guān)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為解決“三農(nóng)”問(wèn)題指明了方向，農(nóng)業(yè)信息化對(duì)于打造智能化信息化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶，使得傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、精細(xì)化農(nóng)業(yè)升級(jí)，加速智慧農(nóng)業(yè)、新興農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)了諸多機(jī)遇。

1 農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵及特征

農(nóng)業(yè)信息化有廣義與狹義之分，狹義的農(nóng)業(yè)信息化等同于工業(yè)信息化，廣義的農(nóng)業(yè)信息化指的是將信息化技術(shù)應(yīng)用在農(nóng)業(yè)種植、生產(chǎn)、銷售等每一個(gè)環(huán)節(jié)。本文研究的概念指廣義的農(nóng)業(yè)信息化。同時(shí)，依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)來(lái)處理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的信息，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效能，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)附加值。農(nóng)業(yè)信息化的特征：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程、農(nóng)產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)的信息化；農(nóng)村地區(qū)內(nèi)外部環(huán)境的信息化；受到基礎(chǔ)教育的信息化；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策制度與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的信息化[1]。

2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)信息化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的意義

農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)就是農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)相對(duì)高薪技術(shù)產(chǎn)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，容易受到市場(chǎng)價(jià)格規(guī)律的變化而產(chǎn)生重大的影響。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略給農(nóng)業(yè)信息化提供了有利的政策支持，農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)應(yīng)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售等各環(huán)節(jié)，優(yōu)化配置農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，能夠有效整合農(nóng)業(yè)種植、生產(chǎn)、銷售等各方面的資源，進(jìn)而使得農(nóng)業(yè)信息化資源得到高效的利用，進(jìn)而有效的規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易的風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提升農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與農(nóng)民增收致富。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)信息化能夠改變農(nóng)民傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植的模式，擴(kuò)大農(nóng)民的視野，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信息化面，提升農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)信息化促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題

3.1 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差異，農(nóng)村信息化基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)投入不足

大量資金注入是保障農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵，由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的差異，政府資金在信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入更向城市傾斜，這使得農(nóng)村信息化的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)有所欠缺，較為薄弱。與此同時(shí)，政府在農(nóng)村信息化基礎(chǔ)建設(shè)的重視程度不夠，信息化人才的培養(yǎng)與引進(jìn)政策不夠鮮明，農(nóng)村信息化的發(fā)展受到很大的制約，不能很好地推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.2 農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制不夠健全，信息化應(yīng)用程度不高

由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的差異，地方政府主管部門積極參與農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性與主動(dòng)性不強(qiáng)，部門之間缺乏有效溝通，信息化建設(shè)與信息化的發(fā)展存在各自為政的狀態(tài)，對(duì)于農(nóng)民在信息化意識(shí)方面的引導(dǎo)與農(nóng)業(yè)信息化優(yōu)勢(shì)的宣傳力度還不夠深入，農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制不夠健全，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將產(chǎn)生一定的影響[2]。同時(shí)，農(nóng)戶受傳統(tǒng)思想的影響，認(rèn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)該以傳統(tǒng)的手工為主，不愿意去改變，不愿意在資金上投入去學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，也不愿意去嘗試新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。外加“新農(nóng)民”都到城市打工，不愿意回到農(nóng)村，農(nóng)村剩下老少堅(jiān)守，這些人員對(duì)于計(jì)算機(jī)操作、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用能力較弱，導(dǎo)致農(nóng)村信息化應(yīng)用程度不高，農(nóng)戶擁有農(nóng)業(yè)信息量不多，嚴(yán)重制約農(nóng)村信息化的發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

3.3 缺乏農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)人才

在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)行業(yè)的人員，學(xué)歷普遍是初中文化，本科以上學(xué)歷高素質(zhì)的人員較少，這嚴(yán)重影響農(nóng)戶接受農(nóng)業(yè)信息化的觀念。同時(shí)，由于受到傳統(tǒng)農(nóng)耕文化指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中思想觀念還是比較保守，缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)信息化知識(shí)的意識(shí)。與此同時(shí)，農(nóng)村信息化的建設(shè)需要既懂農(nóng)業(yè)又懂信息化技術(shù)的高科技人才，因農(nóng)村工作環(huán)境、個(gè)人發(fā)展空間、薪資福利等與城市相差甚遠(yuǎn)，信息化專業(yè)人才不愿意到農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)村也很難留住這些信息化專業(yè)人才。

3.4 缺乏科學(xué)的農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)缺乏綜合服務(wù)平臺(tái)，有效的農(nóng)業(yè)信息較分散、不夠聚集，使得有價(jià)值的農(nóng)業(yè)信息農(nóng)戶無(wú)法迅速獲取，供給與需求無(wú)法達(dá)到有效的平衡，農(nóng)戶無(wú)法及時(shí)獲取有價(jià)值的農(nóng)業(yè)信息來(lái)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售等，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。缺乏科學(xué)的農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)，在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的工作人員對(duì)于有價(jià)值的農(nóng)業(yè)信息分析能力不強(qiáng)，使得有效的農(nóng)業(yè)信息資源與市場(chǎng)的需求切合度不高、無(wú)法及時(shí)預(yù)測(cè)農(nóng)業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向，來(lái)科學(xué)的指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售。

4 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的制約因素

4.1 農(nóng)業(yè)信息化供給側(cè)發(fā)展不完善

農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的供給側(cè)發(fā)展不完善，農(nóng)業(yè)信息化的信息承載性以及時(shí)效性不強(qiáng)，無(wú)法及時(shí)滿足需求方與供給方。這樣以來(lái)生產(chǎn)方：農(nóng)戶，無(wú)法及時(shí)捕捉到市場(chǎng)的需求，及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的計(jì)劃，造成在實(shí)際的農(nóng)業(yè)信息使用上滿足生產(chǎn)需求。對(duì)于需求方也無(wú)法及時(shí)迅速的了解到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程，購(gòu)買到安全可靠的農(nóng)產(chǎn)品[3]。究其原因，一個(gè)是信息化建設(shè)成本高、財(cái)政投入到農(nóng)村的專項(xiàng)資金不足，力度小，二是由于農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化的參與主體在農(nóng)業(yè)信息化的信息整理與運(yùn)用方面作用不強(qiáng)，在信息的整理和運(yùn)用方面發(fā)揮的作用不明顯，驅(qū)動(dòng)力不強(qiáng)。

4.2 農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施的完善對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)至關(guān)重要，由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的差異，農(nóng)村在信息化建設(shè)的資金支持上遠(yuǎn)不如城市多，農(nóng)村在信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資源投入得不到有效的資金保障。農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于城鎮(zhèn)，使得農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、信息共享平臺(tái)等建設(shè)與管理水平不高，農(nóng)業(yè)信息化的相關(guān)配套設(shè)施與服務(wù)設(shè)施無(wú)法滿足信息化農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求。當(dāng)前，農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)相關(guān)的信息還是通過(guò)電視等平臺(tái)來(lái)獲取，互聯(lián)網(wǎng)的接觸率與使用率相對(duì)于城鎮(zhèn)差距較大，不利于農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展。

4.3 農(nóng)業(yè)信息化人才引進(jìn)機(jī)制不夠健全

農(nóng)戶由于受教育程度低，缺乏相關(guān)農(nóng)業(yè)知識(shí)與計(jì)算機(jī)操作能力的培訓(xùn)，獲取、查找有價(jià)值的農(nóng)業(yè)信息能力差，無(wú)法體驗(yàn)信息化帶來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升，農(nóng)產(chǎn)品科技含量的增加的紅利。由于政府部門對(duì)于農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的投入不足，缺乏有效的農(nóng)業(yè)信息化人才引進(jìn)機(jī)制，綜合型農(nóng)業(yè)信息化人才無(wú)法吸引到農(nóng)村來(lái)，造成農(nóng)村一線懂信息技術(shù)又懂農(nóng)業(yè)的信息化工作人員缺乏，無(wú)法推動(dòng)農(nóng)村信息化建設(shè)的發(fā)展步伐。

5 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)信息化促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的對(duì)策

5.1 發(fā)揮地方政府在農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展中的主導(dǎo)作用

農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中很難短期出成效，其受眾面廣，需要投入大量的資金。因此，要積極發(fā)揮地方政府的主導(dǎo)作用，在農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，加大專項(xiàng)資金的投入，提高信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量。有了資金保障，才能保障信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)能有效的延伸到每個(gè)行政村，做到全覆蓋。地方政府應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，因地制宜制定農(nóng)業(yè)信息化制度推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展，積極吸引外部資金注入，共同參加到信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)中，使農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的成果共享，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

5.2 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息化各參與主體的作用，提升信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平

農(nóng)戶、地方政府、社會(huì)行業(yè)、相關(guān)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)企業(yè)等共同組織農(nóng)業(yè)信息化參與主體，各參與主體以政府為導(dǎo)向，立足農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)際，統(tǒng)籌全局，協(xié)調(diào)發(fā)展，提升農(nóng)村信息化基礎(chǔ)建設(shè)質(zhì)量，提高其建設(shè)水平。同時(shí)，其農(nóng)業(yè)信息化參與主體：農(nóng)戶、社會(huì)行業(yè)、相關(guān)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)企業(yè)應(yīng)制定分工明確的標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)配合工作，構(gòu)建垂直化的綜合農(nóng)業(yè)信息化管理體系，促進(jìn)政府部門能夠在農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效指導(dǎo)。政府部門作為信息化參與主體，要積極引導(dǎo)其他信息化參與主體：農(nóng)戶、社會(huì)行業(yè)、相關(guān)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)企業(yè)參與到農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中，促進(jìn)更多的民間社會(huì)資本注入，發(fā)揮各參與主體的作用，完善農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)體系建設(shè)，提升信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。

5.3 加大資金投入力度，引進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)人才

農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)與信息化人才息息相關(guān)，專業(yè)的農(nóng)業(yè)信息化人才的培養(yǎng)與引進(jìn)工作至關(guān)重要。加大農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的投入，通過(guò)“走出去+引進(jìn)來(lái)”的發(fā)展模式，選派農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)的技術(shù)骨干、村兩委干部，走出去參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升其農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)與農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力，進(jìn)而提升農(nóng)民的綜合素質(zhì)與此同時(shí)，根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際特點(diǎn)，與綜合型的農(nóng)業(yè)高校合作，進(jìn)行訂單式農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)，推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，農(nóng)民增收致富。同時(shí)，地方政府要在薪資福利、信息化人才子女教育等方面加大政策傾斜力度，吸引專業(yè)化的農(nóng)業(yè)信息化人才到農(nóng)村，積極構(gòu)建一支能留得住人才的隊(duì)伍。

6 小結(jié)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農(nóng)村信息化的建設(shè)提供了利好政策的支持，通過(guò)運(yùn)用農(nóng)業(yè)信息化與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在農(nóng)作物的生長(zhǎng)、農(nóng)產(chǎn)品的銷售等環(huán)節(jié)上，構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)，將先進(jìn)的科技成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐，使得傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代信息化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，提升農(nóng)產(chǎn)品科技含量，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

[1]許丹丹.農(nóng)業(yè)信息化在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮發(fā)展中的應(yīng)用[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2017,33(22):92-94.

[2]高啟杰.在鄉(xiāng)村振興背景下審視農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展[J].新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2018(11):15-16.

[3]于聚然.淺析我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化現(xiàn)狀,問(wèn)題及對(duì)策研究[J].農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息,2016(2):8-11.

林鑫（1986- ），福建福州人，碩士，研究實(shí)習(xí)員，研究方向：高職院校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)信息化、人事管理。

F321.32

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2095-1205(2019)09-141-02

10.3969/j.issn.2095-1205.2019.09.83