馬克龍的“滑鐵盧”

付冰冰

2018年12月，居住在法國(guó)巴黎的人們體會(huì)到了與往年不同的圣誕氛圍。就在本月初，一些身著黃色背心的暴力分子在法國(guó)著名地標(biāo)建筑凱旋門、香榭麗舍大街等地蓄意借機(jī)打砸搶燒，使示威演變成嚴(yán)重的暴力騷亂。

一位頭戴防毒面罩的示威者高高舉起手中的橙色煙幕彈，在他身后，數(shù)百名示威者高唱法國(guó)國(guó)歌《馬賽曲》，一邊抗議法國(guó)政府提高油價(jià)并進(jìn)行示威游行，一邊高喊“馬克龍辭職”““陷入困境的人們，讓我們殺死資產(chǎn)階級(jí)！”的口號(hào)。

至此，從2018年11月初開始發(fā)酵的“黃背心”運(yùn)動(dòng)再一次引發(fā)社會(huì)關(guān)注，人們甚至在社交網(wǎng)站Facebook上看到了這樣一張照片：被珍藏在盧浮宮的、取材自法國(guó)大革命的《自由引導(dǎo)人民》畫像被網(wǎng)民復(fù)刻成電子版，并且畫中主要人物也“穿”上了黃背心。與兩百多年前的這場(chǎng)革命不同的是，前者是法國(guó)人民與18世紀(jì)貴族及特權(quán)階層之間的對(duì)抗，后者是法國(guó)選民與政府之間的對(duì)抗。正如“黃背心”運(yùn)動(dòng)代表之一穆羅所說：“這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)揭開法國(guó)數(shù)以百萬計(jì)民眾的生活是什么模樣?！?/p>

然而事態(tài)發(fā)展卻令“黃背心”運(yùn)動(dòng)推動(dòng)者始料未及，最早推動(dòng)法國(guó)“黃背心”運(yùn)動(dòng)的穆羅接受英國(guó)《每日電訊報(bào)》采訪時(shí)稱，這場(chǎng)在本國(guó)范圍內(nèi)的運(yùn)動(dòng)如今已遭“極端主義者及無政府主義者”劫持，“不僅不受政府、政黨、工會(huì)控制”，甚至連參與運(yùn)動(dòng)者也無法控制，“像是一場(chǎng)海嘯，海浪仍卷在空中，我們等著它下一次拍擊地面”。

另?yè)?jù)《今日俄羅斯》12月17日?qǐng)?bào)道，法國(guó)總理愛德華·菲利普于12月16日對(duì)《回聲報(bào)》承認(rèn)，政府在過去五周處理“黃背心”抗議活動(dòng)時(shí)犯了錯(cuò)誤，“我們沒有充分聽取法國(guó)人民的意見。我仍然相信，他們希望這個(gè)國(guó)家能夠改變。”

金融危機(jī)下中產(chǎn)“背鍋前行”

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所經(jīng)濟(jì)研究室陳新主任對(duì)本刊記者表示，自2008年歐洲金融危機(jī)以來，十年之間，歐洲百姓的貧富差距逐漸擴(kuò)大，中產(chǎn)階層的收入持續(xù)下滑，此次提高燃油附加稅的改革政策直接影響到了法國(guó)中產(chǎn)階層的日常出行與生活質(zhì)量。

國(guó)際輿論普遍認(rèn)為，增加汽油燃油稅是法國(guó)此次“黃背心”運(yùn)動(dòng)的直接導(dǎo)火索。在法國(guó)，私家車主的后備箱里都會(huì)備上一件黃背心，當(dāng)行使路途中車輛發(fā)生故障時(shí)，黃背心的反光涂料可以引起來往車輛注意從而保證車主安全。馬克龍實(shí)施汽車燃油稅改革之后，提高了很多住在郊區(qū)、以私家車作為通勤工具的中產(chǎn)階層的生活成本。

但是隨著事態(tài)的進(jìn)一步演變，越來越多的中下階層通過網(wǎng)絡(luò)、街頭游行的方式來傳遞對(duì)馬克龍改革結(jié)果的不滿——“代議制”沒能解決中下階層的訴求，“黃背心”運(yùn)動(dòng)成了一種不得已的表達(dá)途徑。

陳新主任表示，資本既是歐洲金融危機(jī)的引發(fā)者，同時(shí)也是受益者。雖然馬克龍上臺(tái)后推行了一系列改革，但總體來講仍然代表資方利益。與此同時(shí)，處于社會(huì)底層的法國(guó)貧困階層已無下降空間。事實(shí)上，歐洲金融危機(jī)十年過程當(dāng)中，受損的只有中產(chǎn)階層——收入不斷下滑、社會(huì)地位不斷削弱。

在歐洲全球化進(jìn)程中，以勞動(dòng)階層為主體的左派日漸沒落，右派逐漸壯大。甚至出現(xiàn)了右派打著左派的口號(hào)來做右派想要做的事，從而進(jìn)一步侵蝕左派的傳統(tǒng)陣地。陳新主任表示，當(dāng)左派、右派，中左、中右上臺(tái)都難以解決社會(huì)問題時(shí)，從歷史發(fā)展的規(guī)律觀察，很容易出現(xiàn)極端力量、極端事件。

早在2016年3月，以通宵演講、辯論批判金融資本的法國(guó)巴黎“黑夜站立”運(yùn)動(dòng)就已在法國(guó)50多個(gè)城市掀起民意浪潮，該運(yùn)動(dòng)甚至出現(xiàn)在歐洲其他國(guó)家。2018年爆發(fā)的“黃背心”運(yùn)動(dòng)影響輻射周期較前者更長(zhǎng)、波及范圍更廣，包括比利時(shí)在內(nèi)的歐洲國(guó)家已經(jīng)出現(xiàn)苗頭。

陳新主任指出，歐洲一體化初期首先實(shí)現(xiàn)了商品自由流動(dòng)，隨后，勞動(dòng)力在受限制的情況下實(shí)現(xiàn)了部分程度的自由流動(dòng)。但由于資本本身具有逐利特點(diǎn)，因此資本會(huì)向勞動(dòng)力成本偏低的地方流動(dòng)。

因此相對(duì)于老牌發(fā)達(dá)國(guó)家而言，當(dāng)資本撤出時(shí)，早期的中下層與如今的中產(chǎn)階層的利益難免要面臨被重新洗牌、切割的局面。資本撤出的后續(xù)連鎖問題，對(duì)于這些人而言是一個(gè)帶著問號(hào)的挑戰(zhàn)。

“富人總統(tǒng)”的改革“滑鐵盧”

中國(guó)國(guó)際問題研究院歐洲研究所助理研究員陳曉徑對(duì)本刊記者表示，從法國(guó)總統(tǒng)馬克龍的執(zhí)政成績(jī)單來看，國(guó)際外交得分與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)失分形成對(duì)比。

2017年，年僅39歲的馬克龍當(dāng)選法國(guó)總統(tǒng)曾引發(fā)輿論廣泛關(guān)注?？陀^而論，這位前任經(jīng)濟(jì)、工業(yè)和數(shù)字部長(zhǎng)外交能力出眾：重視維護(hù)法國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)力，如在聯(lián)合國(guó)力推《世界環(huán)境公約》并取得成功，隆重紀(jì)念一戰(zhàn)結(jié)束百年，“黃背心”運(yùn)動(dòng)持續(xù)發(fā)酵時(shí)不受困擾地訪問乍得，且尤其關(guān)注婦女問題等。但偏偏在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)事務(wù)上逐漸失去民心，被前任總統(tǒng)奧朗德抨擊為“豈止是富人的總統(tǒng)，明明是巨富者的總統(tǒng)”。

而“黃背心”們最為憂心的恰恰就是經(jīng)濟(jì)問題。“黃背心”運(yùn)動(dòng)核心人物、《請(qǐng)降低燃油價(jià)格》請(qǐng)?jiān)笗l(fā)起人璐多斯基這樣憶及事件起因：“和大家一樣，我開著車，注意到汽油價(jià)格不知為何一直上漲。于是我查找原因，發(fā)現(xiàn)2/3的錢都用來交稅了。”

有評(píng)論認(rèn)為，請(qǐng)?jiān)笗慕裹c(diǎn)在于駕車人的購(gòu)買力，人們深深不滿，才在全國(guó)范圍內(nèi)接力簽名超過100萬之多。另一位“黃背心”運(yùn)動(dòng)發(fā)起者德魯埃身為卡車司機(jī)，對(duì)用車人群購(gòu)買力的縮水更有直接體會(huì)，一直強(qiáng)調(diào)必須降低燃油價(jià)格。

公民力量缺乏合理管控

陳曉徑認(rèn)為，“黃背心”運(yùn)動(dòng)席卷法國(guó)，很大程度上是公民力量缺乏合理管控使然。其官網(wǎng)首頁(yè)“憤怒的法國(guó)”直指公民權(quán)利：“只問一個(gè)實(shí)質(zhì)性問題：您是否支持公民聲音能夠最終被聽見？如果是，那么和我們一起努力實(shí)現(xiàn)吧?！薄包S背心”們聲稱“既不代表政黨利益，也有限接納工會(huì)參與”，只為公民發(fā)聲。

但顯然，在實(shí)際運(yùn)動(dòng)中公民力量失控。陳曉徑分析，政府并非缺乏合理管控的能力，而是缺乏相應(yīng)政策和法律工具。迄今為止，法國(guó)政府對(duì)“黃背心”的處理較為克制。政府克制態(tài)度的主觀原因在于不愿過度打壓公民社會(huì)為代表的非政府行為體，在法國(guó)乃至歐洲的政治生活中，后者一直是重要的利益攸關(guān)方；而客觀原因則是，受言論自由、人權(quán)觀念等輿論壓力，類似懲罰打砸搶者的法令往往難以最終被制憲會(huì)議通過，至今只有2006年針對(duì)球迷騷亂的法令成功推行。

陳曉徑分析，“黃背心”運(yùn)動(dòng)折射出一個(gè)重要問題：法國(guó)在國(guó)際環(huán)境事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)力悖論——內(nèi)功欠佳，外表強(qiáng)悍。內(nèi)功欠佳表現(xiàn)在：據(jù)多家機(jī)構(gòu)觀察，法國(guó)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、科技創(chuàng)新能力等經(jīng)濟(jì)相關(guān)指標(biāo)上雖居全球前列但并不冒尖；外表強(qiáng)悍體現(xiàn)為：自20世紀(jì)90年代以來，法國(guó)一直在全球環(huán)境氣候治理中保有令人信服的領(lǐng)導(dǎo)力，最為典型的例子就是2015年主辦《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第21次締約方會(huì)議并促成人類歷史上第一份適用于所有人、有約束力的國(guó)際氣候協(xié)議。

“黃背心”運(yùn)動(dòng)的導(dǎo)火索是民眾抗議燃油價(jià)格上漲，而政府加征燃油稅的意圖在于促進(jìn)法國(guó)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)轉(zhuǎn)型，從而改善長(zhǎng)期以來受到詬病的“外強(qiáng)中干”環(huán)境事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)力在國(guó)際舞臺(tái)上的形象。“黃背心”運(yùn)動(dòng)并沒有結(jié)束，法國(guó)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)轉(zhuǎn)型亦舉步維艱，有待后續(xù)觀察。