持續(xù)深化國家監(jiān)察體制改革推進(jìn)反腐敗工作法治化規(guī)范化

2018年12月13日，中共中央政治局就深化國家監(jiān)察體制改革舉行第十一次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，在新的起點(diǎn)上持續(xù)深化黨的紀(jì)律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革，促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通，有效銜接司法，推進(jìn)反腐敗工作法治化、規(guī)范化，為新時代完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供重要制度保障。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，黨的十八大以來，黨中央就一直思考和謀劃如何適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新形勢，在強(qiáng)化黨內(nèi)各方面監(jiān)督的同時，更好發(fā)揮監(jiān)察機(jī)關(guān)職能作用，強(qiáng)化國家監(jiān)察，把公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。黨的十九大提出構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系，把組建國家監(jiān)察委員會列在深化黨中央機(jī)構(gòu)改革方案第一條，著眼點(diǎn)就是構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，形成以黨內(nèi)監(jiān)督為主、其他監(jiān)督相貫通的監(jiān)察合力。深化國家監(jiān)察體制改革是貫徹黨的十九大精神、健全黨和國家監(jiān)督體系的重要部署，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項重要改革，改革取得重要階段性成果。

習(xí)近平指出，國家監(jiān)察體制改革有利于加強(qiáng)黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有利于實(shí)現(xiàn)對公權(quán)力監(jiān)督的全覆蓋，有利于堅持標(biāo)本兼治、鞏固擴(kuò)大反腐敗斗爭成果。黨的十九大以來，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮新體制的治理效能，收攏五指，重拳出擊，加大查處力度，不敢腐的震懾效應(yīng)充分顯現(xiàn)，標(biāo)本兼治綜合效應(yīng)更加凸顯。我們要保持戰(zhàn)略定力，持續(xù)深化改革，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，深化國家監(jiān)察體制改革的初心，就是要把增強(qiáng)對公權(quán)力和公職人員的監(jiān)督全覆蓋、有效性作為著力點(diǎn)，推進(jìn)公權(quán)力運(yùn)行法治化，消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶，壓縮權(quán)力行使的任性空間，建立完善的監(jiān)督管理機(jī)制、有效的權(quán)力制約機(jī)制、嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制。要教育監(jiān)督各級國家機(jī)關(guān)和公職人員牢記手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，是上下左右有界受控的，切不可隨心所欲、為所欲為，做到秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、為民用權(quán)。要督促掌握公權(quán)力的部門、組織、個人強(qiáng)化法治思維，嚴(yán)格在憲法法律范圍內(nèi)活動，決不允許任何組織或者個人有超越法律的特權(quán)。要強(qiáng)化對公權(quán)力的監(jiān)督制約，督促掌握公權(quán)力的部門、組織合理分解權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限，完善權(quán)責(zé)清單制度，加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。要盯緊公權(quán)力運(yùn)行各個環(huán)節(jié)，完善及時發(fā)現(xiàn)問題的防范機(jī)制、精準(zhǔn)糾正偏差的矯正機(jī)制，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時，特別是要把一把手管住管好。要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，及時發(fā)現(xiàn)和查處依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守等方面的問題，把權(quán)力運(yùn)行的規(guī)矩立起來。

習(xí)近平指出，要規(guī)范和正確行使國家監(jiān)察權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)著黨和人民重托，必須牢記打鐵必須自身硬的政治要求，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，始終自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，自覺接受黨和人民監(jiān)督，嚴(yán)格依紀(jì)依法，及時打掃庭院、清理門戶，努力建設(shè)讓黨中央放心、人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要克己慎行、守住底線，堅定理想信念，提高政治能力，加強(qiáng)自我約束，增強(qiáng)專業(yè)能力，強(qiáng)化紀(jì)法思維特別是程序意識，主動接受組織監(jiān)督，在遵紀(jì)守法、嚴(yán)于律己上作表率，做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。