新時代縣級黨校干部培訓問題及研究

王超 趙俊竹

摘 要：新時代，縣級黨校干部培訓是永葆黨員干部隊伍先進性和純潔性的重要途徑之一。本文著眼于新時代縣級黨校干部培訓現(xiàn)狀，通過對培訓中出現(xiàn)的問題進行科學探析，從而尋找出內(nèi)在規(guī)律，為進一步強化基層干部黨性修養(yǎng)，提高基層干部綜合素質提供可參考的建議。

關鍵詞：縣級黨校;干部培訓

一、新時代縣級黨校干部培訓的重要性

習近平總書記明確提出了要建設高素質專業(yè)化干部隊伍，這為做好干部教育培訓工作提供了根本遵循。當前，作為基層干部培訓的主陣地和主渠道，縣級黨校充分彰顯了理論武裝優(yōu)勢和黨性鍛煉優(yōu)勢，對堅定馬克思主義信仰、堅強中華民族偉大復興信心、堅持習近平新時代中國特色社會主義思想具有十分重要的作用。

二、新時代縣級黨校干部培訓中存在的問題及原因

（一）思想認識不到位。由于縣級黨校干部培訓考核在干部整體考核體系中所占比重較小，且趨于形式化，以至于縣級各部門單位、參訓學員未能正確認識黨校干部培訓的重要性。原因表現(xiàn)在兩個方面：一方面在具體操作過程中，縣級黨校缺乏明確長遠的培訓規(guī)劃，導致各級部門單位一定程度上未能將干部培訓這項戰(zhàn)略任務提高到應有的高度。另一方面參訓學員普遍將黨校干部培訓當作“軟任務”，他們認為只有抓具體實業(yè)才是“硬任務”，由此產(chǎn)生代訓、替訓，甚至是缺訓現(xiàn)象。

（二）培訓體制不健全。當前，縣級黨校在干部培訓過程中，普遍存在教學水平不高和教學質量落后的問題。其原因主要表現(xiàn)為：縣級黨校制定的規(guī)章制度未得到有效的實行和嚴格的監(jiān)督，激勵、約束以及評估等管理機制不夠全面和配套。特別是在學員的考勤、紀律、評估等方面，無法做到嚴格管理和約束，以至于學員自我管理意識不強，學習效果不明顯。

（三）師資隊伍建設不足?？h級黨校普遍存在教師隊伍工作動力不足、斷層現(xiàn)象嚴重、師資供給難以滿足參訓學員需求的問題。由于教師既要完成教學科研任務，又要負責繁重的行政工作，使得教師精力分散，工作動力不足。同時，縣級黨校中堅師資力量出現(xiàn)斷層，教師老齡化現(xiàn)象嚴重，青年教師缺乏經(jīng)驗，致使黨校教學工作難以得到有效開展。此外，學員對授課教師的素質和要求越來越高，而青年教師的知識儲備和實踐經(jīng)驗相對缺乏，這就使得參訓學員的個性化需求難以得到滿足。

（四）教學內(nèi)容缺乏針對性。在培訓內(nèi)容和課程設置上，縣級黨校存在“上下一般粗，左右一樣齊”的問題。主要表現(xiàn)為：縣級黨校未能以基層干部的職業(yè)需求為導向，以人為本的指導思想難以真正體現(xiàn)，干部培訓的針對性和實效性不強，進而影響參訓學員培訓的積極性。同時，培訓內(nèi)容安排多集中在黨的政策理論宣講方面，諸如黨性修養(yǎng)、道德品行教育等必修內(nèi)容安排相對較少，學員感興趣的內(nèi)容反而不多。

（五）教學方式單一

當前，大多數(shù)縣級黨校干部培訓仍沿用傳統(tǒng)滿堂灌式的教學模式，這種模式缺乏互動性和多樣性。由于采用集中授課，參訓學員容易產(chǎn)生疲倦，從而導致學習效果較差。雖然近年來縣級黨校在教學方式上做出了諸多改革，但局限于參訓學員在課前準備不充分，課上配合互動不足，課下研究討論不夠等因素，培訓效果依舊不明顯，教學質量偏低。

三、新時代縣級黨校干部培訓的思考和建議

（一）提高思想認識。新時期，縣級黨校要解放思想，更新教育理念。通過明確干部培訓定位和職責，將縣級黨校在政治理論教育、黨性教育、作風建設等方面的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，由此保質保量的完成干部培訓工作。同時，還應該優(yōu)化辦學思路和創(chuàng)新教學方式，通過緊密結合參訓學員的職業(yè)發(fā)展需求，制定相應的培訓方案，對參訓學員進行差異化培訓，并逐步探索出新時代縣級黨校干部培訓工作的新模式。

（二）完善培訓體制?？h級黨校應該通過強化紀律約束，讓參訓學員端正學習態(tài)度，充分認識培訓的重要性，從而提高培訓效率。另一方面縣級黨校應該完善授課教師和參訓學員考評機制。通過讓參訓學員全面客觀的評價教師的授課情況，以增強教師培訓的責任感，進一步提高教學質量。同時，把參訓學員在培訓過程中的表現(xiàn)納入干部考評檔案，以此來激發(fā)和調(diào)動參訓學員的學習積極性。

（三）加強師資隊伍建設。通過定期開展集體備課、課堂觀摩等教學研討活動，以老教師帶新教師的模式，為年輕教師的快速成長提供制度保障。同時，讓教師之間形成良性競爭，由此激發(fā)內(nèi)生動力，進而提高教學水平。此外，應該打造開放式教師隊伍。堅持走出去和請進來相結合，通過外出調(diào)研、考察學習、邀請專家學者授課等，為教師提供鍛煉和互相交流的機會，進而豐富教師的教學實踐經(jīng)驗。

（四）優(yōu)化培訓內(nèi)容。作為基層干部培訓的主渠道，應該始終把馬克思主義基本原理和中國特色社會主義研究作為培訓重點，引導參訓學員讀原著、學原文、悟原理，要讓他們學會運用馬克思主義基本原理來指導實踐，武裝頭腦，推動工作。同時，將黨性教育納入教學內(nèi)容中，以生動案例對干部進行黨校教育。此外，縣級黨校應該在干部培訓過程中緊密聯(lián)系實際和干部需求，通過科學設置培訓內(nèi)容，強化能力提升，幫助學員提高執(zhí)政能力。

（五）創(chuàng)新教學方式。應該將信息化手段融入傳統(tǒng)教學方式，通過采用微課、慕課的形式把教學內(nèi)容引入課堂教學，使得教學過程數(shù)據(jù)化、互動化、智能化，進而使參訓學員的個性化需求得到滿足。同時，加強授課教師與參訓學員的交流互動。組織開展學員交流、教師點評等，將教與學有機融合，讓授課教師和參訓學員之間互相交流心得體會，由此最大限度的調(diào)動他們的積極性。