城市廣播電視臺的價值解讀與改革創(chuàng)新
——專訪遂寧市委宣傳部部長楊穎

魏 敏

十一月初，遂寧市委常委、宣傳部部長楊穎到遂寧市廣播電視臺調(diào)研，并作了題為《改革創(chuàng)新 砥礪前行 奮力推動廣電工作再上新臺階》的講話。機緣巧合，記者借在遂寧采訪之機，與楊穎部長就遂寧市廣播電視臺展現(xiàn)新氣象、新作為，如何洞察自身優(yōu)勢與不足，把握發(fā)展定位、發(fā)揮傳統(tǒng)主流媒體的價值和作用等問題進行了交流。

記者：當(dāng)前，全黨全國正在深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，特別是我們宣傳思想文化戰(zhàn)線任務(wù)艱巨，既要加強自身建設(shè)，又要長期做好十九大精神的宣傳工作。請問楊部長，您是怎樣認識城市廣播電視臺在中國特色社會主義新時代的價值和作用的。

楊穎：黨的十九大報告指出：“實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，不斷提高人民生活水平，必須堅定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)?！币l(fā)展就要有新氣象新作為，就必須牢記建臺初心，在肩負新使命、營造新氣象、展現(xiàn)新作為上發(fā)揮好自身的價值和作用。

首先，廣播電視臺對筑牢意識形態(tài)陣地具有重要作用。當(dāng)前，國際秩序深度調(diào)整、信息技術(shù)迅猛發(fā)展、輿論格局持續(xù)演變，廣播電視的陣地作用仍是無可替代的，尺地寸草都必須守住。

其次，廣播電視臺對促進經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。一是為經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。廣播電視臺在傳播當(dāng)?shù)氐恼嬲?wù)環(huán)境、投資環(huán)境等信息方面發(fā)揮著重大作用，可以為地方經(jīng)濟發(fā)展塑造良好形象，營造良好環(huán)境。二是影響受眾消費行為。通過廣告、節(jié)目等形式宣傳、傳播價值觀，從而對受眾的觀念起到引導(dǎo)作用，對其經(jīng)濟行為產(chǎn)生影響。比如遂寧廣播電臺開設(shè)的美食欄目《吃在遂寧》采用方言主持，與聽眾互動，線下開展試吃活動，影響市民的美食消費行為，帶動了全市的美食經(jīng)濟發(fā)展。三是直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益。廣播電視臺經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)是傳媒產(chǎn)業(yè)的一部分，也是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，發(fā)展好了經(jīng)營好了，能直接對經(jīng)濟增長做出貢獻。

第三，廣播電視臺對文化傳承發(fā)展具有重要作用。一是對外宣傳本土文化。廣播電視臺通過豐富自身節(jié)目的內(nèi)容和形式，將本土文化的精髓借助廣播電視節(jié)目呈現(xiàn)給國內(nèi)外的受眾，展示本土形象、講述本土故事、傳播本土文化。同時，本土文化在傳播過程中會進行再創(chuàng)新，實現(xiàn)文化增值。二是豐富群眾的精神文化生活。廣播電視臺通過組織開展各類文化宣傳活動和與旅游、體育、衛(wèi)生、教育等組織合作，策劃各類大型活動，能從綜合角度豐富群眾的日常文化娛樂生活，是滿足人民過上美好生活新期待的重要途徑。三是引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)整體輿論環(huán)境。廣播電視臺通過節(jié)目的設(shè)置，剖析本地區(qū)群眾生活的狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)各類矛盾隱患，反映群眾訴求，引導(dǎo)居民樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，培養(yǎng)本地區(qū)群眾和諧共處的默契，對有效的社會治理、良好的社會秩序發(fā)揮重要作用。四是促進文化積淀。廣播電視臺在傳播文化的過程中，文化在傳播者與受眾之間交流結(jié)合、創(chuàng)造，從而形成“文化圈”，不斷積累堆積文化財富與經(jīng)驗，不斷形成新的文化遺產(chǎn)。

記者：面臨媒體競爭，客觀準(zhǔn)確地認識自己是非常必要的。您認為遂寧市廣播電視臺具有哪些優(yōu)勢和潛力，又存在哪些不足和挑戰(zhàn)呢？

楊穎：客觀準(zhǔn)確認識自己，就要全面洞察自身具有的優(yōu)勢與潛力，存在的劣勢與挑戰(zhàn)。通過調(diào)研，我認為市廣播電視臺有三個方面的潛力和優(yōu)勢。

一是與上級臺相比，具有本土特色濃的優(yōu)勢。市廣播電視臺擁有貼近受眾，與群眾親和力、黏合力強的獨特優(yōu)勢。作為市級唯一的廣播電視運營機構(gòu)，可以深度挖掘遂寧豐厚的本土歷史文化人文資源、自然風(fēng)光、民俗風(fēng)景等新聞資源、新聞素材，制作出“叫好又叫座”的區(qū)域特色節(jié)目。比如民生新聞節(jié)目《新聞零距離》，立足于解讀遂寧本土的新聞，就取得了很不錯的收視效果；遂寧春晚、荷花仙子選拔等欄目、活動，展示本土特色、培育本土明星，也有很高人氣。

二是與平面媒體相比，具有信息豐富，時效性強的優(yōu)勢。相對于平面媒體，廣播電視信息傳播更及時，時效性更強，更富有動態(tài)性新鮮感，且廣電節(jié)目集聲、光、電于一體，編、演、導(dǎo)于一身，眼、耳、腦于一瞬，感官性更強，更具穿透力和影響力。比如“陽光問廉”節(jié)目，圍繞我市人民群眾關(guān)心關(guān)注的脫貧攻堅、城市建設(shè)管理、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化等方面開展輿論監(jiān)督，采用全媒體直播方式，問人問事問責(zé)問效果，立體感和穿透力都很強，受到社會各界廣泛關(guān)注。

三是與新興媒體相比，具有堅守主流，公信度高的優(yōu)勢。當(dāng)下，雖然人們獲取信息的方式不再局限于廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體，但傳統(tǒng)媒體仍然是不可替代的。傳統(tǒng)媒體對從業(yè)人員嚴(yán)格管理，對采編播等程序嚴(yán)格把關(guān)。對于多數(shù)重大新聞事件，網(wǎng)絡(luò)等新媒體也要依靠傳統(tǒng)媒體發(fā)布，這使傳統(tǒng)媒體在受眾心中仍具有無可比擬的公信力和權(quán)威性。

有學(xué)者認為，從中國的情況看，主流媒體具有關(guān)注重大問題，發(fā)揮重要影響，具備權(quán)威地位，黨政機關(guān)支撐等四個特點。市廣播電視臺是符合這四個特征的，是我市當(dāng)之無愧的具有公信力和權(quán)威性的主流媒體。

當(dāng)然，要想辦好市廣播電視臺，就必須清醒看到、敢于正視自身的“樹節(jié)”、“瑕疵”和劣勢?；趯嶋H情況，我認為當(dāng)前主要存在三個方面的不足或挑戰(zhàn)。

一是傳播內(nèi)容后天乏力。由于一些節(jié)目欄目定位模糊，群眾喜歡看、喜歡聽的節(jié)目相對較少。在這之中，因為缺乏創(chuàng)新，一些節(jié)目還不同程度地存在“同質(zhì)化”現(xiàn)象，還有一些缺乏創(chuàng)意的廣告占據(jù)熒屏聲頻，直接造成收視率、收聽率低下。

二是新興媒體強力沖擊。新興媒體、網(wǎng)絡(luò)直播平臺等以飛速發(fā)展的智能科技，不斷增強的互動功能，強調(diào)多樣化、個性化的服務(wù)理念，以及快速便捷的使用體驗，給傳統(tǒng)媒體帶來較大的沖擊，再加上中央、省臺的擠壓，以及來自民營節(jié)目制作公司的壓力等等，這些都在進一步壓縮廣電媒體的本地市場份額。

三是新型人才相對缺乏?，F(xiàn)有的高素質(zhì)人才不多，且人才留不住。有的受體制影響，缺乏競爭意識，知識老化、專業(yè)性不強，不求過得硬，只求過得去。表現(xiàn)在欄目節(jié)目上，有的節(jié)目定位和出發(fā)點雖然不錯，但由于缺乏新的節(jié)目制作觀念，缺少對人民群眾審美心理的審視，一些節(jié)目的傳播效果往往不盡如人意。

記者：剛才，您既分析了市廣播電視臺具有的優(yōu)勢與潛力，也剖析了存在的不足和挑戰(zhàn)。面對新的形勢和新的歷史使命，您認為要把遂寧廣播電視臺建成新型現(xiàn)代傳媒還需要作哪些努力？

楊穎：具體來講，就是要奮力開展“五臺”建設(shè)。

一是建設(shè)對黨和人民始終忠誠的廣播電視臺。要始終將講黨性放在第一位，牢固樹立“四個意識”，毫不動搖堅持黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖堅持黨管媒體的原則和制度，毫不動搖將黨性和人民性相統(tǒng)一，解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題，堅定不移做好黨和人民的喉舌。

二是建設(shè)守得住意識形態(tài)陣地的廣播電視臺。城市廣播電視臺在任何時候思想上都不能糊涂麻痹，必須始終保持清醒頭腦，要有戰(zhàn)略定力，始終做到及時準(zhǔn)確全面地把黨和政府的聲音送達到群眾耳里心里，把群眾心聲收集反饋到黨和政府的眼里腦里，用充滿主旋律、正能量、“接地氣、冒熱氣”的新聞和節(jié)目，增進人民情感認同，夯實擴大廣播電視紅色陣地，牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。

三是建設(shè)始終把社會效益放在首位的廣播電視臺。要以堅守社會責(zé)任為己任，擔(dān)好正確引導(dǎo)的責(zé)任，堅持正確的政治導(dǎo)向與思想導(dǎo)向，堅持正確的經(jīng)濟生活、時尚消費、文體娛樂、健康養(yǎng)生等方面的導(dǎo)向，確保輿論始終保持積極向上、健康活潑的基調(diào)；要擔(dān)好提供服務(wù)的責(zé)任，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，始終把為人民提供豐富的精神食糧作為出發(fā)點和落腳點。

四是建設(shè)始終具有強大核心競爭力的廣播電視臺。要在管理體制和運營機制上下功夫，要在內(nèi)容上下功夫，要在品牌上下功夫，要在人才儲備上下功夫。

五是建設(shè)始終立于時代前沿的廣播電視臺。要把眼光放在時代前沿，積極主動融入、合理利用新技術(shù)，補齊短板，實現(xiàn)加快發(fā)展、彎道超車。吸收借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗和做法，拼出一條地方媒體發(fā)展的新路子。

記者：您認為應(yīng)當(dāng)怎樣推動區(qū)域廣播電視臺持續(xù)健康發(fā)展？

楊穎：我認為，區(qū)域廣播電視首先要著力導(dǎo)向立臺。講導(dǎo)向是新時代所有新聞媒體必須遵循的行動準(zhǔn)則和行為規(guī)范，必須堅持正確的輿論導(dǎo)向，堅持正面宣傳為主的方針，堅守政治立場底線、道德價值底線、真實客觀底線以及維護穩(wěn)定底線，及時宣傳黨的路線方針政策，及時宣傳人民群眾的偉大奮斗實踐、創(chuàng)新創(chuàng)造精神以及火熱的生活，用“走心”的時政新聞節(jié)目，傳遞好、鏈接好黨和政府的聲音、人民的聲音，不斷鞏固和壯大主流思想輿論陣地，唱響主旋律，傳播正能量。

其次，著力融合興臺。要在構(gòu)建全媒體集群矩陣上實現(xiàn)突破，加快從相“加”邁向相“融”，一要優(yōu)先發(fā)展移動媒體。整合內(nèi)容資源，搶占移動技術(shù)發(fā)展先機。比如，在遂寧就要做優(yōu)遂寧傳媒網(wǎng)，做活《直播遂寧》微信微博和直播遂寧手機臺等，努力打造移動傳播媒體矩陣。二要優(yōu)化策采編發(fā)流程。推進體制機制改革，破除傳統(tǒng)媒體、新聞網(wǎng)站和新媒體策采編發(fā)環(huán)節(jié)的壁壘，創(chuàng)新內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，建立全媒體生產(chǎn)的運行機制。推進新聞生產(chǎn)中央廚房建設(shè)，完善傳統(tǒng)媒體與新媒體每日信息協(xié)調(diào)研判機制，做到各類媒體信息統(tǒng)一匯聚、統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一調(diào)配,形成“一次采集、多種產(chǎn)品、多媒體傳播”的工作格局。三要優(yōu)化硬件設(shè)備。加快建設(shè)媒體融合數(shù)字化改造，不斷配置先進完善的技術(shù)設(shè)施和設(shè)備，為事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實的技術(shù)支撐和保障。

第三，著力產(chǎn)業(yè)壯臺。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)壯臺，就必須樹牢“用戶思維”，探索通過大數(shù)據(jù)分析用戶的不同需求，提供定制化、個性化的產(chǎn)品或服務(wù)。一要打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。樹立創(chuàng)新、責(zé)任意識，支持各欄目的創(chuàng)意設(shè)計，促進節(jié)目創(chuàng)新和有效供給，推動“節(jié)目生產(chǎn)”走向“精品生產(chǎn)”。二要打造優(yōu)質(zhì)品牌。圍繞“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”的思路，建立健全品牌體系，打造新品牌，提升品牌價值。三要打造優(yōu)質(zhì)企業(yè)。從完善部門設(shè)置、內(nèi)控制度、內(nèi)部市場機制、法人治理結(jié)構(gòu)等方面入手，強化管控、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營等能力，權(quán)責(zé)明確，激發(fā)各發(fā)展主體的積極性。四要打造優(yōu)質(zhì)渠道。傳媒雖然是以內(nèi)容為王，但渠道建設(shè)也極其重要?！爸辈ニ鞂幝?lián)盟”是一個包括手機臺、傳媒網(wǎng)、全媒體等多種媒體在內(nèi)的生態(tài)渠道。下一步，要向上、向下、向內(nèi)、向外開拓新空間，擴展新領(lǐng)域，建立起全渠道模式，形成最大市場，切實增強經(jīng)營發(fā)展性和穩(wěn)健性。

第四，著力人才強臺。一要突出政治建設(shè)。在人才建設(shè)方面，首先要加快培養(yǎng)造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、黨和人民放心的工作隊伍。二要突出全媒型、專家型人才建設(shè)。要有針對性地改善原有人才隊伍結(jié)構(gòu)，有步驟、有重點地強化與新興媒體業(yè)態(tài)相關(guān)的內(nèi)容生產(chǎn)、技術(shù)實現(xiàn)等各類人才增量的挖掘、儲備和開發(fā)，逐步實現(xiàn)人才技能結(jié)構(gòu)從以采編播為主向兼具一流新聞素養(yǎng)和現(xiàn)代信息傳播技能轉(zhuǎn)換。要開展技能培訓(xùn)，以及新聞實踐鍛煉，不斷促進員工能力轉(zhuǎn)型升級，成為全媒體記者、全媒體編輯。三要突出制度建設(shè)。要完善作風(fēng)建設(shè)制度，繼續(xù)深入開展“走轉(zhuǎn)改”，引導(dǎo)干部職工在路上、在基層、在現(xiàn)場，用好的腳力、眼力、腦力、筆力，推出有思想、有溫度，弘揚主旋律、傳播正能量的優(yōu)秀作品。要加強和改進干部人事制度，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，實行同崗?fù)晖己送剳停瑒?chuàng)新引才、用才機制，引得來、留得住人才。