安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)談

北京奔馳汽車有限公司

北京奔馳汽車有限公司（簡稱北京奔馳)是北京汽車股份有限公司與戴姆勒股份公司、戴姆勒大中華區(qū)投資有限公司共同投資，集研發(fā)、發(fā)動(dòng)機(jī)與整車生產(chǎn)為一體的中德合資企業(yè)，目前，北京奔馳業(yè)已建立起全球面積最大、綜合性最強(qiáng)的梅賽德斯-奔馳乘用車生產(chǎn)制造基地，擁有戴姆勒公司首個(gè)德國本土以外的梅賽德斯-奔馳汽車發(fā)動(dòng)機(jī)制造工廠、戴姆勒合資公司里最大的研發(fā)中心，并成為戴姆勒全球唯一同時(shí)擁有前驅(qū)車平臺、后驅(qū)車平臺和動(dòng)力系統(tǒng)平臺的豪華汽車合資企業(yè)。

北京奔馳2012年3月首次通過國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局安生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)一級企業(yè)（機(jī)械）認(rèn)證，2015年12月通過復(fù)審，2016年8月17日榮獲安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級示范企業(yè)稱號。

■北京奔馳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)創(chuàng)建工作歷程及亮點(diǎn)

2010年7月19日北京奔馳下發(fā)了首個(gè)管理安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的公司文件，BBAC公/公事字[2010]38號《關(guān)于開展北京奔馳一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)認(rèn)證工作的通知》，正式啟動(dòng)了北京奔馳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)創(chuàng)建工作。

1、成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)辦公室，確定內(nèi)部專項(xiàng)專家組，全面落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

自2010年8月27日至安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)初審前，公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)辦公室共組織了10次共計(jì)有111人次參加的聯(lián)絡(luò)員會(huì)議和專題培訓(xùn)答疑會(huì)（其中9次為聯(lián)絡(luò)員專題會(huì)議），先后組織了7場100余人次參加的專題培訓(xùn)，根據(jù)不同階段的工作目標(biāo)、工作任務(wù)，詳細(xì)地講解了各專業(yè)組的任務(wù)、要求和時(shí)間進(jìn)度，指導(dǎo)各基層單位進(jìn)行自查、自評，為整個(gè)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的不斷深化起到了很好的推動(dòng)作用。

2、聘請專家來廠、進(jìn)行實(shí)地答疑

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作既是全員、全過程、全方位開展的安全管理活動(dòng)，同時(shí)也是專業(yè)性很強(qiáng)的一項(xiàng)技術(shù)工作。因此為了精準(zhǔn)做好前期的準(zhǔn)備工作，達(dá)到事半功倍的預(yù)期效果，就需要專家的現(xiàn)場答疑和指導(dǎo)。北京奔馳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作先后三次聘請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化審核專家對北京奔馳的體系建設(shè)、現(xiàn)場狀況、資料準(zhǔn)備等工作進(jìn)行有針對性地指導(dǎo)，并對一些專業(yè)性較強(qiáng)的申報(bào)程序、評審標(biāo)準(zhǔn)和審核流程進(jìn)行了細(xì)致講解，明確了北京奔馳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的努力方向。

3、摸清企業(yè)家底、明確整改項(xiàng)目

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)是手段、是過程、是形式，其目的是提高安全生產(chǎn)的能力和水平，確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)和員工生命的安全。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的開展，其基礎(chǔ)工作首先就是要摸清家底，然后找出存在的問題和隱患，進(jìn)而進(jìn)行隱患的整改，達(dá)到評審驗(yàn)收的條件，才能不斷推進(jìn)安全管理的深化，確保企業(yè)的安全。北京奔馳安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過程中，各專業(yè)組聯(lián)絡(luò)員組織各基層單位的安全員、工程師深入現(xiàn)場、認(rèn)真核對資產(chǎn)和賬目，理清了公司評審的資產(chǎn)范圍和數(shù)量，找出了目前存在并需要整改的安全隱患，審批了各項(xiàng)整改費(fèi)用并組織了實(shí)施，為專家現(xiàn)場評審提供了清晰的數(shù)據(jù)和合格的材料。

4、編制企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊，持續(xù)做好企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作

2012年6月，北京奔馳在通過國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)評審后，為了做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)建設(shè)工作的開展，北京奔馳組織編制了《北京奔馳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊》，清晰的規(guī)定了北京奔馳在崗位、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場以及每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的安全標(biāo)準(zhǔn)要求，將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行相結(jié)合，對設(shè)備設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場的硬件管理與標(biāo)準(zhǔn)化文件資料等軟件管理相結(jié)合，持續(xù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評工作，形成一套具有北京奔馳特色的安全管理模式，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

5、建立企業(yè)安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)，實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)信息化管理

2012年6月，北京奔馳為了進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患閉環(huán)管理和信息化管理要求，啟動(dòng)了北京奔馳安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)建設(shè)工作，2013年6月一期正式投入使用。2015年6月公司進(jìn)行了安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)二期建設(shè)，2017年1月1日相關(guān)方管理模塊和設(shè)備設(shè)施管理模塊正式上線，2017年全年相關(guān)方管理模塊線上審批433家，為各部門節(jié)約審批時(shí)間1299天。2018年8月7日信息化系統(tǒng)三期“APP-安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”正式上線，為安全生產(chǎn)的4A管理（Anywhere、Anytime、Anyone、Anything）提供了有力支持。

圖：安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)APP

6、開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級示范企業(yè)創(chuàng)建工作，提升企業(yè)安全管理水平

2014年6月，經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局推薦，北京奔馳在開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)評審的基礎(chǔ)上，通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)層開展安全管理、逐級落實(shí)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、執(zhí)行國家安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警分析報(bào)告、對標(biāo)國際安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)特色安全措施等一系列創(chuàng)建活動(dòng)，將“基于風(fēng)險(xiǎn)、系統(tǒng)化、規(guī)范化和持續(xù)改進(jìn)”的體系思想和方法融入到公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，持續(xù)推進(jìn)管理常態(tài)化、體系化運(yùn)行，鞏固企業(yè)安全管理現(xiàn)狀，引領(lǐng)行業(yè)安全管理示范。2016年8月通過國家安監(jiān)總局安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)稱號，并于2017年9月通過復(fù)核。

圖：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)評審會(huì)

■示范企業(yè)創(chuàng)建工作總結(jié)

1 領(lǐng)導(dǎo)重視

1.1 安全目標(biāo)責(zé)任書

年初安全工作會(huì)議上，安委會(huì)主席在工會(huì)負(fù)責(zé)人的監(jiān)督下，與各安委會(huì)副主席及成員單位簽訂當(dāng)年的安全目標(biāo)責(zé)任書，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的工作要求。

圖：北京奔馳安全目標(biāo)責(zé)任狀簽訂

1.2 安全月度站例會(huì)

公司生產(chǎn)制造副總裁每月定期召開安全站例會(huì)，生產(chǎn)制造系統(tǒng)各部門總經(jīng)理對月度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié)，生產(chǎn)制造副總裁對日常安全管理工作進(jìn)行點(diǎn)評，促進(jìn)公司各部門全面落實(shí)安全管理各項(xiàng)舉措落實(shí)。

圖：安全月度站例會(huì)

1.3 領(lǐng)導(dǎo)安全課堂

每年對各級管理層進(jìn)行安全培訓(xùn)，強(qiáng)化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，同時(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)上講臺，給管理層進(jìn)行安全生產(chǎn)工作教育培訓(xùn)，結(jié)合國家法規(guī)變更及重大事件對各級管理層進(jìn)行宣傳教育培訓(xùn)。

圖：領(lǐng)導(dǎo)安全知識大講堂

1.4 領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查

每年的節(jié)假日、重點(diǎn)時(shí)期，公司各級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查。切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的工作要求。

圖：新建項(xiàng)目現(xiàn)場安全檢查

1.5 安全周報(bào)

北京奔馳的安全工作周報(bào)創(chuàng)立于1995年，每周編制發(fā)布一期，內(nèi)容涵蓋公司生產(chǎn)安全、治安消防、環(huán)保等重要內(nèi)容，分中文和英文兩個(gè)版本。是北京奔馳發(fā)布安全信息、通報(bào)安全隱患、進(jìn)行安全提示的重要工作模式。

圖：安全工作周報(bào)

2 隱患排查

2.1 全員隱患排查

2016年公司發(fā)布《北京奔馳安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作制度及流程》，制度明確了安全檢查標(biāo)準(zhǔn)及總經(jīng)理等各級人員檢查頻次，要求所有部門、班組逐級建立崗位安全檢查清單，定期開展隱患排查治理，公司安全管理部門對隱患排查工作進(jìn)行檢查與評估。

圖：隱患排查制度頒發(fā)

圖：各級人員按頻次檢查

圖：落實(shí)安全隱患排查

2.2 現(xiàn)場監(jiān)督

在車間新工藝、新設(shè)備投入時(shí)，公司安全部門及時(shí)對現(xiàn)場設(shè)備操作及運(yùn)行進(jìn)行安全檢查、安全驗(yàn)收，確保安全使用。

圖：噴漆車間投入使用前安全檢查

2.3 隱患排查教育

公司安全部門對車間設(shè)備安全操作及事故隱患排查進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，確保隱患排查順利開展并有效落實(shí)到位。

2.4 危險(xiǎn)源管理

針對日常管理過程中涉及到的設(shè)備改造，部門組織對崗位危險(xiǎn)源進(jìn)行重新識別與更新工作。同時(shí)及時(shí)更新崗位安全四清楚卡，并組織各班組長及工段長進(jìn)行設(shè)備器具檢查培訓(xùn)，保障車間設(shè)備吊具安全運(yùn)行。

圖：新設(shè)備危險(xiǎn)源分析

2.5 隱患查找‘你我他’

通過全員隱患查找活動(dòng)，鼓勵(lì)員工“曬”出身邊的安全隱患、違章行為、設(shè)備安全缺陷，通過便捷的手機(jī)終端提交安全改善，并提交合理化的整改建議，實(shí)現(xiàn)全員自主、積極主動(dòng)地參與公司安全管理。

圖：全員安全改善平臺終端

圖：優(yōu)秀安全改善案例--噴漆室光柵改造

2.6 安全改善

每季度公司安全部門對各部門提報(bào)的隱患整改案例進(jìn)行推薦、并上報(bào)北汽股份參與評選。

圖：優(yōu)秀安全改善案例

3 崗位安全操作規(guī)程

3.1 現(xiàn)場安全管理

公司各部門持續(xù)識別崗位危險(xiǎn)源及控制措施、傳遞安全四清楚卡信息、完善各類應(yīng)急預(yù)案，通過培訓(xùn)及演練等方式保證員工對崗位安全技能的掌握；十二五期間，修訂崗位安全操作規(guī)程436個(gè)，安全四清楚卡1922個(gè)，編制及評審公司級應(yīng)急預(yù)案12個(gè)、部門級應(yīng)急預(yù)案112個(gè)。

圖：安全操作規(guī)程

圖：安全四清楚卡

3.2 安全操作規(guī)程覆蓋物流供應(yīng)商

針對物流運(yùn)輸采用外包服務(wù)的方式，公司各部門對相關(guān)方進(jìn)行安全操作規(guī)程教育。

4 預(yù)測預(yù)警

利用安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)的數(shù)據(jù)與國家安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)關(guān)聯(lián)，保障了公司各項(xiàng)安全管理工作合法合規(guī)，同時(shí)全面提升公司安全管理成效。

圖：安全生產(chǎn)隱患排查信息系統(tǒng)等

5 事故/職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查及統(tǒng)計(jì)、分析

5.1 百萬工時(shí)傷害率

2012年至2018年6年時(shí)間，北京奔馳百萬工時(shí)傷害率逐年下降，安全管理成效卓越顯著。

同時(shí)對每起事故暴露問題開展原因分析，落實(shí)整改措施，消除和控制不安全狀態(tài)和不安全行為。在戴姆勒全球工廠人員百萬工時(shí)傷害率居第一位，百萬工時(shí)傷害率僅為0.13。

圖：百萬工時(shí)傷害率戴姆勒全球第一

5.2 工傷事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)

北京奔馳全年平穩(wěn)運(yùn)行無重傷事故，對于日常發(fā)生的輕微事故傷害，按照工傷事故分析，從四不放過原則出發(fā)，分析事故發(fā)生的原因及確定防再發(fā)措施，確保事故科學(xué)處理、舉一反三。

圖：事故調(diào)查處理

5.3 職業(yè)危害作業(yè)崗位監(jiān)測

每年組織公司14個(gè)涉及職業(yè)危害因素的部門完成年度作業(yè)崗位職業(yè)病危害因素檢測工作，檢測以班組作業(yè)區(qū)域?yàn)閱挝患?xì)化檢測點(diǎn)布置，共設(shè)置檢測點(diǎn)1008個(gè)，檢測達(dá)標(biāo)率為98.2%。并組織各部門以班組為單位對檢測結(jié)果進(jìn)行公告，告知員工所在作業(yè)場所存在的職業(yè)危害因素及職業(yè)病個(gè)體防護(hù)裝備穿戴要求，跟蹤職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的設(shè)置及使用情況。

圖：職業(yè)危害崗位監(jiān)測

6 現(xiàn)場安全警示標(biāo)識標(biāo)線

6.1 標(biāo)識警戒線

北京奔馳按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場標(biāo)識標(biāo)線要求，清點(diǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全或職業(yè)衛(wèi)生的相關(guān)標(biāo)識標(biāo)志，查找不符合的部位，并對不符合的標(biāo)志標(biāo)線申請項(xiàng)目資金進(jìn)行整改。

圖：警戒線標(biāo)識

6.2 標(biāo)識可視化

安全標(biāo)識可視化根據(jù)工作場所危險(xiǎn)源為現(xiàn)場配備的一系列警告、提醒等信號，打造安全現(xiàn)場、保護(hù)人身安全。

圖：完善的安全標(biāo)識

6.3 現(xiàn)場6S管理

通過現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境6s優(yōu)化，不僅現(xiàn)場整潔，甚至垃圾分類均能實(shí)現(xiàn)班組管理的符合性。

圖：現(xiàn)場6S管理

7 對標(biāo)

7.1 國際對標(biāo)落實(shí)特色安全措施

北京奔馳對高壓電池觸電風(fēng)險(xiǎn)對標(biāo)德國法律ECER100規(guī)定、VDE0100要求，明確只有獲得FFHV（德國戴姆勒資格證書）及以上資格的專業(yè)人員可以對相關(guān)高壓部件進(jìn)行操作，并在公司內(nèi)開展相關(guān)人員混合動(dòng)力安全意識培訓(xùn)。編制針對性的應(yīng)急處置預(yù)案并組織定期演練。

圖：安全演練培訓(xùn)

北京奔馳對高空作業(yè)人員的防墜落防護(hù)，對標(biāo)戴姆勒南非工廠固定錨點(diǎn)及水平生命線配置，設(shè)備維護(hù)部門與公司安全部門啟動(dòng)在北京奔馳現(xiàn)有建筑廠房上設(shè)置對應(yīng)的有效高空防護(hù)的固定錨點(diǎn)和水平生命線項(xiàng)目，通過該裝置的設(shè)置，將為維修人員從事高處作業(yè)提供必要的的安全保障。

圖：高空作業(yè)防護(hù)

北京奔馳采用先進(jìn)的激光焊接技術(shù)，但是北京市質(zhì)監(jiān)局目前沒有單位對于激光焊接員工取證項(xiàng)目，北京奔馳嚴(yán)格按照戴姆勒對標(biāo)要求，組織員工參加戴姆勒指定的國際培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)取證，并在過程中進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)控制。

7.2 安全設(shè)施智能化

通過與德國戴姆勒集團(tuán)安全管理工作對標(biāo)，全面提升公司生產(chǎn)安全、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)工作水平，涵蓋安全技術(shù)（SICK光柵）、安全標(biāo)準(zhǔn)（混合動(dòng)力高壓設(shè)備裝配）、安全科技（激光焊接技術(shù)）、環(huán)境改善等，通過大量安全投入，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

圖：通過人體接觸限制標(biāo)準(zhǔn)，改善人機(jī)功效

為了實(shí)現(xiàn)自動(dòng)設(shè)備運(yùn)行區(qū)域的有效隔離，確保設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)期間實(shí)現(xiàn)有效鎖定，在所有機(jī)器人島、自動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)區(qū)等區(qū)域安裝安全門，設(shè)置EUCHNER安全開關(guān)。

圖：EUCHNER安全開關(guān)應(yīng)用

在人機(jī)交互操作區(qū)域設(shè)置SICK雷達(dá)，防止人員在機(jī)械設(shè)備操作時(shí)誤進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)，保證人身安全。

圖：SICK雷達(dá)

圖：HEINRICHS屏蔽門，實(shí)現(xiàn)物理隔絕，保證人員安全

圖：防彈玻璃觀察窗。對射釘鉚接區(qū)域進(jìn)行物理隔絕，觀察窗處安裝防彈玻璃，保證觀察人員安全。

機(jī)器人焊接島使用水晶簾隔離，防止焊花飛濺對周圍人員造成傷害；并設(shè)置獨(dú)立煙塵抽排系統(tǒng)，及時(shí)排除焊接產(chǎn)生的煙塵，控制職業(yè)危害因素造成員工的職業(yè)傷害。

圖：機(jī)器人焊接島使用水晶簾隔離

在人員操作的平臺軌道處設(shè)置自動(dòng)屏蔽門，人員正常操作時(shí)，屏蔽門關(guān)閉，防止人員發(fā)生墜落事故。人員操作完成返回安全區(qū)后，自動(dòng)屏蔽門打開

圖：自動(dòng)開合屏蔽門

沖壓車間安全裝置在工作前，實(shí)現(xiàn)對安全裝置的檢測，并以綠燈閃爍的方式進(jìn)行確認(rèn)，從本質(zhì)上確保安全裝置的可靠性。

圖：沖壓E線安全裝置檢測確認(rèn)

發(fā)動(dòng)機(jī)熱試間細(xì)水霧噴淋在冷卻、窒息和隔絕熱輻射的三重作用下達(dá)到控制火災(zāi)、抑制火災(zāi)和撲滅火災(zāi)的目的。

圖：發(fā)動(dòng)機(jī)熱試間細(xì)水霧噴淋

噴漆儲(chǔ)漆間二氧化碳?xì)怏w滅火裝置，在火災(zāi)等緊急情況下報(bào)警后30秒內(nèi)按下啟動(dòng)按鈕滅火。

圖：噴漆車間氣體滅火裝置

■安全管理持續(xù)創(chuàng)新，初步創(chuàng)立自主安全管理機(jī)制

1、依據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提升安全管理舉措

北京奔馳通過開展有效的班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化自評，查找企業(yè)安全管理的問題和難點(diǎn)，適時(shí)提出了相應(yīng)的管理措施，并通過建立部門安全考核機(jī)制、制定企業(yè)安全激勵(lì)措施、落實(shí)安全事故隱患排查治理體系、安全網(wǎng)絡(luò)化審核等一系列措施的有效落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)整體安全管理水平的提升。

2、建立安全管理標(biāo)準(zhǔn)，

在公司安全管理各項(xiàng)制度基礎(chǔ)上，創(chuàng)新建立公司安全管理內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，確保各級管理者遇到安全問題時(shí)有據(jù)可查，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容明確了公司安全管理的整體概念及原則，同時(shí)指明了公司安全管理的思路和架構(gòu)，為安全管理人員開展日常安全管理工作提供了依據(jù)，為規(guī)避管理風(fēng)險(xiǎn)提供了保障。