亞洲數(shù)字革命：新的經(jīng)濟(jì)增長引擎

數(shù)字化和自動(dòng)化雖非新鮮事物，但近年來加速發(fā)展，人工智能、機(jī)器人技術(shù)、計(jì)算能力和密碼學(xué)的進(jìn)步及大數(shù)據(jù)的爆炸式增長所引發(fā)的新一輪創(chuàng)新，正在重塑全球經(jīng)濟(jì)。今天的技術(shù)進(jìn)步與以往任何一個(gè)創(chuàng)新時(shí)期（如20世紀(jì)80年代個(gè)人計(jì)算機(jī)的普及和90年代互聯(lián)網(wǎng)的興起）相比，都更具多重性和重疊性，表現(xiàn)為協(xié)同增效作用和成果加速實(shí)現(xiàn)。數(shù)字化革命關(guān)乎所有經(jīng)濟(jì)部門和一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，具有深遠(yuǎn)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)影響。這些新技術(shù)具有通用性，擁有逐步改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)、大幅提高生產(chǎn)率、從根本上改變?nèi)祟惿詈凸ぷ鞣绞降臐摿Γ谶@一點(diǎn)上很像蒸汽機(jī)和電力。然而，歷史表明此種惠益的顯現(xiàn)可能具有延遲性——在顯現(xiàn)之前，新技術(shù)和配套的創(chuàng)新環(huán)節(jié)須先行得到充分積累，而且應(yīng)用這些技術(shù)和創(chuàng)新的資本投資須完全到位。同樣，可能發(fā)生的嚴(yán)重?cái)_亂和錯(cuò)位影響，也可能要隨著時(shí)間的推移才能慢慢顯露。因此，無論是與數(shù)字化有關(guān)的機(jī)遇，還是與之相關(guān)的挑戰(zhàn)，很可能都還沒有完全顯現(xiàn)出來。

亞洲的數(shù)字格局

（一）亞洲一直走在數(shù)字化革命的前沿，但區(qū)域內(nèi)部存在差異

一方面，在數(shù)字化各個(gè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍陣營中幾乎都有亞洲國家；另一方面，有些經(jīng)濟(jì)體的數(shù)字化程度卻嚴(yán)重落后。事實(shí)上，就數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用而言，亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)體的分散度最高——考慮到亞洲經(jīng)濟(jì)體分屬不同的收入層級(jí)，這一點(diǎn)并不令人驚訝。

盡管如此，亞洲經(jīng)濟(jì)體的數(shù)字化水平在任何收入組別中都領(lǐng)先于同組的其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)體（見圖1）。而且即便是相對貧窮的亞洲經(jīng)濟(jì)體，其數(shù)字化步伐也在不斷加速，如圖2所示，若干亞洲經(jīng)濟(jì)體的數(shù)字化應(yīng)用水平雖然現(xiàn)在偏低，但正在快速提升。

再從數(shù)字經(jīng)濟(jì)的具體組成部分來看，在工業(yè)機(jī)器人自動(dòng)化領(lǐng)域，亞洲一些經(jīng)濟(jì)體顯然處于前沿。工業(yè)化機(jī)器人幾乎全部用于制造業(yè)，而亞洲又是“世界工廠”，因此該地區(qū)的工業(yè)機(jī)器人使用量預(yù)計(jì)占全球總使用量的2/3。自2010年以來，工業(yè)化機(jī)器人的使用量一直在加速增長：目前中國是最大的用戶（約占市場總量的30%）；2016年，中國、日本和韓國三國的機(jī)器人使用量皆高于美國（見圖3）。在一些亞洲經(jīng)濟(jì)體中，機(jī)器人密度（每1000名工人對應(yīng)的工業(yè)機(jī)器人數(shù)量）不僅高，而且還呈迅速上升之勢（見圖4），這說明此類新技術(shù)在這些經(jīng)濟(jì)體內(nèi)得到了快速而廣泛的采用。其中，韓國和新加坡在機(jī)器人密度方面位居全球前兩位。最后，亞洲不僅在機(jī)器人使用方面獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，在機(jī)器人生產(chǎn)方面同樣遙遙領(lǐng)先——日本和韓國是世界最大的兩個(gè)生產(chǎn)國，所占市場份額分別為52%和12%。

（二）在金融科技和電子商務(wù)領(lǐng)域，亞洲同樣居于領(lǐng)軍地位

在金融科技領(lǐng)域，亞洲經(jīng)濟(jì)體取得了重大進(jìn)展，而且在很多情況下實(shí)現(xiàn)了躍進(jìn)，直接應(yīng)用新型技術(shù)。例如，2016年中國個(gè)人購物消費(fèi)移動(dòng)支付總額高達(dá)7900億美元，是美國個(gè)人購物消費(fèi)移動(dòng)支付規(guī)模的11倍。最后，不管是好事還是壞事，包括在首次公開募幣（ICO）方面，亞洲一直是加密資產(chǎn)領(lǐng)域的領(lǐng)跑者。在中國收緊監(jiān)管之前，全球超過90%的比特幣交易量都是對人民幣的交易，而且還有私人投資者與該區(qū)域某些小國進(jìn)行接洽，建議它們采用加密資產(chǎn)作為法定貨幣，這一度引發(fā)了嚴(yán)重的法律和監(jiān)管關(guān)切。

在電子商務(wù)方面，大約十年前，中國在全球電子商務(wù)零售交易額中的占比還不到1%，如今這一比例已經(jīng)增長到40%以上，而且中國的電子商務(wù)滲透率（占零售總額的比例）目前已經(jīng)達(dá)到15%，而美國僅為10%。亞洲其他國家的電子商務(wù)滲透率雖然相對較低，但增長迅猛。例如，電商公司Lazada可為印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國和越南的在線購物者提供數(shù)百萬種商品。

數(shù)字化顯著推動(dòng)亞洲經(jīng)濟(jì)增長

（一）亞洲已從數(shù)字革命中獲益匪淺

數(shù)字化技術(shù)的進(jìn)步可能最終會(huì)顯著促進(jìn)生產(chǎn)力和國內(nèi)生產(chǎn)總值增長，就像過去歷次工業(yè)革命時(shí)期的情況那樣。但技術(shù)進(jìn)步的成效往往會(huì)滯后一些，不過事實(shí)上，亞洲已經(jīng)從數(shù)字化中獲益匪淺。全球創(chuàng)新擴(kuò)散是過去二十年來驅(qū)動(dòng)亞洲經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎，其中僅數(shù)字化創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)現(xiàn)的人均增長就占28%左右（見圖5）。

在許多亞洲經(jīng)濟(jì)體國內(nèi)生產(chǎn)總值中，數(shù)字化經(jīng)濟(jì)所占比重——其中最狹義的代替指標(biāo)就是信息和通信技術(shù)（ICT）部門所占份額——相對較大。就信息和通信技術(shù)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占份額而言，全世界該比重最大的十個(gè)經(jīng)濟(jì)體中有七個(gè)是亞洲經(jīng)濟(jì)體。信息和通信技術(shù)部門的增長速度也一直遠(yuǎn)超整體國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度。其中，印度和泰國信息和通信技術(shù)部門的增長速度是整體國內(nèi)生產(chǎn)總值的兩倍，日本信息和通信技術(shù)部門的增長速度幾乎是整體國內(nèi)生產(chǎn)總值的四倍。數(shù)字化還可以促進(jìn)非信息和通信技術(shù)部門生產(chǎn)率的提高。例如，中國數(shù)字化每增長1%，國內(nèi)生產(chǎn)總值就增長0.3%。在亞洲，創(chuàng)新呈現(xiàn)向數(shù)字化部門傾斜之勢，這進(jìn)一步凸顯出數(shù)字化在促進(jìn)增長方面的潛力。

（二）電子商務(wù)是促增長的重要領(lǐng)域

電子商務(wù)具有為增長和經(jīng)濟(jì)再平衡提供支撐的潛力。

對于消費(fèi)者而言，電子商務(wù)意味著能夠以更低的價(jià)格獲得品類更加豐富的產(chǎn)品和服務(wù)，從而最終促進(jìn)消費(fèi)。麥肯錫（Dobbs等，2013）的一項(xiàng)研究表明，雖然中國60%的互聯(lián)網(wǎng)支出來自從傳統(tǒng)零售轉(zhuǎn)向線上的消費(fèi)，但其中近40%為增量（新）消費(fèi)，換句話說，電子商務(wù)能夠極大地增加總消費(fèi)額。

對于公司而言，電子商務(wù)還可以提供新的商業(yè)機(jī)會(huì)，開啟進(jìn)入更大市場的機(jī)會(huì)，從而可以促進(jìn)投資。IMF（2018d）的計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析表明，亞洲企業(yè)層面超過30%的全要素生產(chǎn)率增幅及50%的出口增幅均得益于在線商務(wù)的參與。有趣的是，電子商務(wù)似乎對亞洲的小企業(yè)尤為有利。

數(shù)字化對就業(yè)負(fù)面影響甚微

數(shù)字化對勞動(dòng)力市場是否存在負(fù)面影響？這是大家尤為關(guān)切和擔(dān)心的問題。IMF（2018d）使用Acemoglu和Restrepo（2017）開創(chuàng)的方法，以亞洲、歐洲和美洲大量經(jīng)濟(jì)體為樣本，分析了機(jī)器人的使用對制造業(yè)就業(yè)的影響。與一些觀察者最擔(dān)心的情況恰恰相反，該研究發(fā)現(xiàn)，沒有任何證據(jù)表明機(jī)器人會(huì)明顯損害就業(yè)，即工業(yè)機(jī)器人所帶來的生產(chǎn)力提升（從而創(chuàng)造就業(yè)）效應(yīng)幾乎抵消了其給勞動(dòng)力市場造成的錯(cuò)位效應(yīng)（對舊的工作崗位的摧毀）。

然而，若單將目光聚焦亞洲則會(huì)發(fā)現(xiàn)，機(jī)器人對整體制造業(yè)就業(yè)存在輕微的不利影響（見圖6），在電子和汽車等某些高度自動(dòng)化的行業(yè)表現(xiàn)尤為明顯。此外，IMF（2018d）還發(fā)現(xiàn)，受中等教育的工人比受低等教育或高等教育的工人更容易在勞動(dòng)力市場上遭遇錯(cuò)位影響。然而有趣的是，在人口老齡化和勞動(dòng)力人口減少的日本，制造業(yè)中機(jī)器人密度的增加不僅伴隨著生產(chǎn)率的提升，而且還伴隨著當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和工資的增長。日本經(jīng)驗(yàn)表明，中國、韓國和泰國等未來將面臨類似人口趨勢的其他亞洲經(jīng)濟(jì)體也可能會(huì)從數(shù)字化中受益。

數(shù)字化對金融領(lǐng)域的影響利弊兼有

（一）金融科技可以為實(shí)現(xiàn)潛在增長提供支持

金融科技可以提升金融發(fā)展水平、包容性和效率，為實(shí)現(xiàn)潛在增長和減貧提供支持。金融科技可以利用手機(jī)普及率的提高，幫助數(shù)百萬個(gè)人和中小型企業(yè)，特別是亞洲貧窮經(jīng)濟(jì)體內(nèi)的個(gè)人和中小型企業(yè)，以負(fù)擔(dān)得起的成本迅速獲得金融服務(wù)，方式包括設(shè)計(jì)基于金融技術(shù)的小額貸款和開發(fā)方便使用的簿記和會(huì)計(jì)工具。

金融科技還可以帶動(dòng)金融部門提供更高效的跨境支付和匯款服務(wù)，從而大幅提高效率，進(jìn)而降低對手方風(fēng)險(xiǎn)并減輕市場參與者的成本負(fù)擔(dān)。

（二）金融科技可能給金融部門帶來風(fēng)險(xiǎn)

如果金融科技的應(yīng)用方式損及競爭、貨幣政策傳導(dǎo)、金融穩(wěn)定和誠信、消費(fèi)者和投資者保護(hù)，同樣也會(huì)給金融部門帶來風(fēng)險(xiǎn)。這些技術(shù)可能會(huì)破壞現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)模式，并導(dǎo)致相關(guān)活動(dòng)向受監(jiān)管部門之外轉(zhuǎn)移。IMF（2018d）發(fā)現(xiàn)，在技術(shù)跨越式發(fā)展傾向更為突出的經(jīng)濟(jì)體，其傳統(tǒng)金融基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是銀行分支機(jī)構(gòu)往往呈日漸下行之勢。與身處迥異監(jiān)管環(huán)境的美國科技公司不同，中國的阿里巴巴、騰訊、百度以及印度尼西亞的GO-JEK公司等亞洲科技巨頭現(xiàn)已成為重要的金融服務(wù)提供商，給傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)帶來競爭壓力。另外，加密資產(chǎn)可能會(huì)帶來與洗錢、逃稅、規(guī)避資本管制和其他形式非法活動(dòng)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。隨著金融系統(tǒng)走向數(shù)字化，網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)將進(jìn)一步加大。

數(shù)字時(shí)代的政策制定很關(guān)鍵

數(shù)字革命不可避免，能否最大程度揚(yáng)其長而避其短則在一定程度上取決于政策。要發(fā)揮數(shù)字革命的潛力，必須采取全方位的政策并運(yùn)用新思維。對政策制定者來說，要跨越的第一道障礙就是接受數(shù)字革命不可避免這一現(xiàn)實(shí)。政策應(yīng)對措施務(wù)必要在推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)新與化解數(shù)字化相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)之間保持適當(dāng)平衡。

利用數(shù)字紅利的政策包括：革新教育，以滿足對更靈活的技能組合和終身學(xué)習(xí)的需求，開展新的培訓(xùn)，特別是面向受影響最嚴(yán)重的工人的新技能培訓(xùn)，降低工人與工作之間的技能不匹配程度；投資于可促進(jìn)競爭和創(chuàng)新的實(shí)體基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；積極應(yīng)對勞動(dòng)力市場和社會(huì)挑戰(zhàn)，包括進(jìn)行收入再分配和社會(huì)保障系統(tǒng)建設(shè)。

亞洲各經(jīng)濟(jì)體的初始條件存在差異，因此政策優(yōu)先事項(xiàng)各不相同。但考慮到這些技術(shù)固有的全球影響力，區(qū)域和國際合作將是制定有效政策應(yīng)對措施的關(guān)鍵。

減輕新技術(shù)對勞動(dòng)力市場影響的政策還可起到改善福利之效。一個(gè)社會(huì)支持必要的轉(zhuǎn)型、為落后群體提供支助的意愿越高，那么該社會(huì)適應(yīng)創(chuàng)新步伐的速度就會(huì)越快，此時(shí)，新技術(shù)的成果能提高福利水平，讓社會(huì)全體成員過上更加美好的生活。只要制定了正確的政策，數(shù)字革命就可以成為推動(dòng)亞洲乃至世界經(jīng)濟(jì)增長和繁榮的新引擎。

責(zé)任編輯：方曉 羅邦敏

參考文獻(xiàn)

[1]Acemoglu， D.， and P. Restrepo. 2017. “Robots and Jobs： Evidence from US Labor Markets.” NBER Working Paper No. 23285， National Bureau of Economic Research， Cambridge， MA.

[2]Dobbs， R.， Y. Chen， G. Orr， J. Manyika， M. Chui， E. Chang. 2013. “Chinas E-Tail Revolution： Online Shopping as a Catalyst for Growth.” McKinsey Global Institute.

[3]International Monetary Fund （IMF）. 2018d. “The Digital Revolution in Asia： Disruptor or New Growth Engine （or Both）？” Regional Economic Outlook： Asia and Pacific Background Paper No. 4. Washington， DC， October.

專家簡介

席睿德（ Alfred Schipke），國際貨幣基金組織駐華首席代表，領(lǐng)導(dǎo)國際貨幣基金組織駐華代表處的分析工作，并協(xié)調(diào)國際貨幣基金組織在中國的培訓(xùn)和技術(shù)援助。曾任國際貨幣基金組織亞太部處長，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)快速增長的東南亞低收入國家（前沿經(jīng)濟(jì)體）的工作，并擔(dān)任赴越南代表團(tuán)團(tuán)長。曾任國際貨幣基金組織西半球部處長，負(fù)責(zé)拉丁加勒比及東加勒比貨幣聯(lián)盟處事務(wù)，談判達(dá)成了多項(xiàng)國際貨幣基金組織規(guī)劃。