基層廣播電視編輯提升意識形態(tài)領(lǐng)域掌控能力的途徑

薛迎春

（作者單位：柳林縣廣播電視臺）

意識形態(tài)作為政黨、國家和民族的政治目標(biāo)導(dǎo)向和社會價值追求，關(guān)乎旗幟道路、關(guān)乎政權(quán)主權(quán)、關(guān)乎國家政治安全，是涉及重大政治方向和價值取向的根本性問題。作為我國四級辦臺體制下的市縣兩級基層廣播電視臺宣傳版塊編輯從業(yè)人員，要順時應(yīng)勢，務(wù)本致遠(yuǎn)，全面適應(yīng)新時代中央將意識形態(tài)工作置于中國共產(chǎn)黨和國家全局重要位置、將廣播電視媒體置于黨媒宣傳格局龍頭位置的新形勢和新任務(wù)，主動提升自身意識形態(tài)掌控能力，不斷增強(qiáng)基層廣電媒體對社會主義意識形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力，提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力。

何為意識形態(tài)？意識形態(tài)屬于哲學(xué)范疇，是一個大命題，有廣義與狹義之分。廣義的意識形態(tài)可以理解為大眾對事物的理解認(rèn)知與感觀思想，是人的觀念、觀點、概念、思想、價值觀等要素的總和。狹義的意識形態(tài)，主要針對于政治領(lǐng)域而言，是指維系支撐一個政黨和一個國家統(tǒng)治、執(zhí)政的思想體系，涵蓋理想信念、核心價值觀及世界觀與方法論等層面。宣傳思想工作是做人的工作的，從狹義范疇而言，我們從事宣傳思想工作就是在從事意識形態(tài)工作。中國共產(chǎn)黨是靠宣傳起家的馬克思主義執(zhí)政黨，堅持黨管宣傳、黨管媒體、黨管意識形態(tài)，堅持社會主義新聞事業(yè)的黨性原則，是我們中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要法寶。黨的十八大以來，中央不斷加大意識形態(tài)工作力度，意識形態(tài)主旋律更加突出，正能量更加強(qiáng)勁，文化自信得到彰顯，全社會意識形態(tài)總體上保持了向好向上的良好態(tài)勢。但意識形態(tài)領(lǐng)域看似平靜，背后卻暗流涌動，存在著的突出問題、面臨的風(fēng)險與挑戰(zhàn)不容忽視。

編輯工作是新聞傳播活動的重要一環(huán)。廣播電視臺編輯是廣播電視新聞傳播活動的“總設(shè)計”與“總指揮”、“集大成”與“總把關(guān)”。面對我國經(jīng)濟(jì)社會深刻變革、利益格局深刻調(diào)整、互聯(lián)網(wǎng)全媒體時代迅猛到來、媒體格局和輿論生態(tài)深刻變化共同作用導(dǎo)致意識形態(tài)領(lǐng)域日益多元、多樣、多變的復(fù)雜趨勢，特別是市縣兩級基層廣播電視臺新聞宣傳政治性、原則性、時代性、戰(zhàn)斗性總體不強(qiáng)，事業(yè)建設(shè)和經(jīng)營模式泛市場化運(yùn)營現(xiàn)象突出，意識形態(tài)管控工作長期處于松散低迷狀態(tài)等種種流弊，基層廣電編輯要順時應(yīng)勢、激濁揚(yáng)清，正本清源、返本歸新，從以下四個方面著手，盡快提升自身意識形態(tài)領(lǐng)域掌控自覺與能力。

1 胸懷“意識形態(tài)工作極端重要性”全新定位

意識形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路，攸關(guān)一個政黨、一個國家、一個民族的生存發(fā)展，其重要性不言而喻。十八大以來，中央把對意識形態(tài)工作的重視程度提上了全新高度，其中，最具分量的創(chuàng)新和突破之處，就是確立了意識形態(tài)工作的極端重要性地位。習(xí)近平在2013年全國宣傳思想工作會議上提出：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”“能否做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力”。這些重要論斷，標(biāo)志著執(zhí)政黨中央層面已經(jīng)對意識形態(tài)工作的重要地位與作用作出了全新重大定位。包括這次全國宣傳思想工作會議在內(nèi)，隨后兩三年間，習(xí)近平親自主持召開了8次涉及宣傳思想文化領(lǐng)域的重要座談會，就如何做好新時代宣傳思想文化和意識形態(tài)工作，一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域地深入研究部署，全面糾偏引正，其定位之科學(xué)精準(zhǔn)，要求之鞭辟入里，在我們黨的歷史上是空前罕見的。2017年，“加強(qiáng)黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)；牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，必須推進(jìn)馬克思主義中國化時代化大眾化；建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)”等表述被赫然寫進(jìn)了黨的十九大報告，意識形態(tài)工作的極端重要性在黨的全國代表大會這樣的最高層面上全面得到了彰顯。對此，我們須有足夠的認(rèn)知與重視。

2 廓清社會主義意識形態(tài)的概念范疇

社會主義意識形態(tài)是以歷史唯物主義為世界觀基礎(chǔ)，反映無產(chǎn)階級的根本經(jīng)濟(jì)和政治利益的、自覺的、系統(tǒng)化的思想觀念體系。它以馬克思主義為指導(dǎo)，以公有制為基礎(chǔ)，表現(xiàn)為共產(chǎn)主義的理想、集體主義的精神、唯物主義和辯證法的世界觀與方法論。社會主義意識形態(tài)是維護(hù)和鞏固社會主義基本政治經(jīng)濟(jì)制度的精神力量，也是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得革命和建設(shè)事業(yè)勝利的信念支柱，它對社會主義國家的發(fā)展起著重要指導(dǎo)作用。在我們國家，社會主義意識形態(tài)本質(zhì)上集中體現(xiàn)為我們黨倡導(dǎo)的社會主義核心價值體系。社會主義核心價值體系，第一次明確提出于2006年10月黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，主要包括馬克思主義指導(dǎo)思想這一靈魂、中國特色社會主義共同理想這一主體、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神這一精髓、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀這一基礎(chǔ)共四個方面的基本內(nèi)容。在此體系基礎(chǔ)上，黨的十八大又從國家、社會和個人三個層面，提出要積極培育和踐行“富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的社會主義核心價值觀。作為黨的新聞工作者，落實意識形態(tài)領(lǐng)域“兩個鞏固”根本任務(wù)，基層廣電編輯還需打牢馬克思主義新聞觀理論功底。馬克思主義新聞觀（Marxist Concept of News）是馬克思主義對于新聞現(xiàn)象和新聞傳播活動的總的看法，其核心是馬克思主義關(guān)于無產(chǎn)階級及其政黨新聞事業(yè)的性質(zhì)、原則和工作規(guī)律的一系列基本觀點，主要包含以下五個方面：一要堅持新聞宣傳的黨性原則，這是馬克思主義新聞觀的根本原則；二要堅持把正確輿論導(dǎo)向放在首位，這是新聞宣傳最重要的責(zé)任；三要堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)、為全黨全國工作大局服務(wù)的方針，這是社會主義新聞事業(yè)的基本方針；四要堅持新聞?wù)鎸嵭栽瓌t，這是黨的實事求是思想路線在新聞工作中的具體體現(xiàn)；五要堅持政治家辦報，這是實現(xiàn)黨對新聞工作領(lǐng)導(dǎo)的重要保證。

3 敏銳把握廣播電視引領(lǐng)意識形態(tài)龍頭地位日漸突顯大趨勢

十八大以來，以中央電視臺為龍頭、各省級衛(wèi)視合力拱衛(wèi)，全國廣電新聞宣傳戰(zhàn)線積極唱響主旋律、打好主動仗，開展了聲勢浩大、深入人心的中國特色社會主義和中國夢主題宣傳，引領(lǐng)意識形態(tài)領(lǐng)域主流思想輿論不斷鞏固壯大，推動國家文化軟實力和中華文化影響力大幅提升，全黨全社會思想上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固。有為才有位，2018年2月，黨的十九屆三中全會通過的《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》決定，為加強(qiáng)黨對新聞輿論工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對重要宣傳陣地的管理，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，充分發(fā)揮廣播電視媒體作為黨的喉舌作用，組建“國家廣播電視總局”，作為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，不再保留原“國家新聞出版廣電總局”，將其新聞出版和電影管理職責(zé)劃入中宣部。與此同時，整合中央電視臺等中央三臺組建中央廣播電視總臺，作為國務(wù)院直屬事業(yè)單位，歸口中宣部領(lǐng)導(dǎo)。此輪廣電“加強(qiáng)式改革”的政策利好，不僅僅止于中央層面。在被譽(yù)為“吹響新時代宣傳思想戰(zhàn)線第二次沖鋒號”的2018年全國宣傳思想工作會議上，中央明確提出要扎實抓好縣級融媒體中心建設(shè)，其后不久，召開的中央深改委第五次會議又審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)縣級融媒體中心建設(shè)的意見》。而縣級融媒體中心，正是以縣級廣播電視臺為基礎(chǔ)，整合縣級黨委政府網(wǎng)站、內(nèi)部報刊以及各種客戶端、微信微博等縣域所有公共媒體資源而組建的?？梢哉f，當(dāng)下從中央到地方，從廣播電視行政管理部門到廣播電視媒體，全國廣電行業(yè)的主責(zé)更加明晰，主業(yè)更加集中，地位更為突顯。承載中央厚望，發(fā)力新時代歷史新起點，引領(lǐng)意識形態(tài)風(fēng)帆乘風(fēng)破浪，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，廣播電視臺堪當(dāng)重任，基層廣電編輯大有可為。

4 堅持節(jié)目采制和傳播方式雙向創(chuàng)新創(chuàng)精，全面落實臺內(nèi)意識形態(tài)工作責(zé)任制

經(jīng)過十八大以來新舊常態(tài)一段時期的交匯滌蕩，得益于宣傳思想戰(zhàn)線的積極作為和開拓進(jìn)取，馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)得到全面鞏固和提升。但當(dāng)前意識形態(tài)工作中還不同程度地存在著思想輿論引導(dǎo)方式方法跟不上新時代發(fā)展、內(nèi)容形式不活；針對性、思想性、戰(zhàn)斗性、有效性不強(qiáng)；自談自唱、不接地氣、影響力和感染力不足；借助新媒體宣傳能力不強(qiáng)、主動設(shè)置議題不夠等一些突出問題。這些矛盾和問題在市縣兩級基層廣播電視臺表現(xiàn)尤甚。基層廣電編輯要堅持節(jié)目創(chuàng)新、傳播拓展、責(zé)任健全三管齊下、三措并舉予以創(chuàng)新強(qiáng)化。

堅持以人民為中心的采編導(dǎo)向。以人民為中心是我們中國共產(chǎn)黨根本宗旨的體現(xiàn)和要求，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要方略之一?；鶎訌V電編輯要探究中宣部近年推出的《理論熱點面對面》系列通俗理論讀物、中央電視臺2017年推出的6集通俗理論訪談節(jié)目《厲害了，我們的新時代》的先進(jìn)理念和成功做法，適時邀請全國及省內(nèi)知名學(xué)者專家做客，利用地方黨校、行政學(xué)院、講師團(tuán)理論骨干資源，籌劃開辦本臺《熱點對話》《報告解讀》《大講堂》等理論熱點深度訪談節(jié)目，及時解答人民群眾所關(guān)心的重大理論和現(xiàn)實問題，積極推進(jìn)馬克思主義和中國特色社會主義理論體系大眾化，把高高在上的文件語言和艱澀抽象的學(xué)術(shù)概念轉(zhuǎn)換成“貼近群眾、貼近生活、貼近實際”富有情感和溫度的話語體系，全力補(bǔ)齊基層廣播電視臺理論宣傳近乎盲點的短板。解析40集《于成龍》、52集《人民的名義》兩部2017年熱播反腐題材電視連續(xù)劇的成功經(jīng)驗，在堅持引進(jìn)優(yōu)秀片源的同時，立足基層，深挖當(dāng)?shù)貧v史文化資源和當(dāng)代改革發(fā)展亮點，積極借助域外編導(dǎo)人才傳幫帶，培養(yǎng)基層廣播電視臺自己的影視攝制團(tuán)隊，嘗試創(chuàng)作一批緊扣時代主題、富有地域特色、人民群眾喜聞樂見的微電影、小成本電影和小體量電視劇，用更具本土接近性的主旋律、正能量作品扮靚電視熒屏，更好引導(dǎo)服務(wù)基層群眾，滿足人們的精神文化需求。借鑒中央電視臺《輝煌中國》《大國外交》《強(qiáng)軍》等一批迎接十九大成就展示類系列專題片和《永遠(yuǎn)在路上》《打鐵還需自身硬》《巡視利劍》等一批新聞性反腐題材紀(jì)錄片的制作經(jīng)驗，以本臺專題部為班底，兼收體制外創(chuàng)作經(jīng)驗豐富的獨立制片人和優(yōu)秀社會影視人才，組建市縣兩級廣播電視臺紀(jì)錄片中心，試水本土紀(jì)錄片創(chuàng)作，經(jīng)濟(jì)條件、設(shè)備保障、人才優(yōu)勢綜合實力較強(qiáng)的臺還可觸及更大范圍的拍攝題材。在培育壯大專題紀(jì)錄片發(fā)展的同時，善于用紀(jì)錄片的國際化敘事、平民化視角、深度化表達(dá)來撬動廣播電視行業(yè)沿襲多年的教條式新聞報道業(yè)態(tài)改革創(chuàng)新，促進(jìn)其由單一“新聞立臺”向“深度立臺”“品質(zhì)立臺”破冰轉(zhuǎn)型，在“塑形”“助力”中豐富人民精神世界，增強(qiáng)人民精神力量，走出一條基層廣電內(nèi)涵式特色化發(fā)展之路。

注重網(wǎng)絡(luò)傳播方式拓展創(chuàng)新。傳播力決定影響力?；ヂ?lián)網(wǎng)是意識形態(tài)工作的主陣地和最前沿，意識形態(tài)領(lǐng)域許多不容忽視的新情況新問題，往往因網(wǎng)而生、因網(wǎng)而增，做好意識形態(tài)工作必須把好互聯(lián)網(wǎng)傳播這一關(guān)?；鶎訌V播電視臺要以推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體深度融合為重點，把媒體融合作為當(dāng)前壯大主流思想輿論和破解發(fā)展困境的戰(zhàn)略工程來抓，積極創(chuàng)造條件，盡快開設(shè)臺辦網(wǎng)站、廣播電視手機(jī)臺，推出一批以地方“聯(lián)播型”主打新聞為代表的重要品牌節(jié)目微信公眾號，實現(xiàn)對新聞資訊的有線+網(wǎng)線“雙線傳輸”，在利用網(wǎng)絡(luò)和信息化新媒體加強(qiáng)新聞宣傳工作方面不斷邁出新步伐，贏得互聯(lián)網(wǎng)傳播主動權(quán)。其間，基層廣電編輯要以“中央大廚房”理念統(tǒng)攝攝采編播全過程，把發(fā)揮傳統(tǒng)媒體內(nèi)容優(yōu)勢和新興媒體傳播優(yōu)勢緊密結(jié)合起來，推進(jìn)基層廣電節(jié)目“融媒化”采制傳播，努力成為全媒型、專家型人才。充分利用新媒體的多元交互性，牢牢堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，在注重與群眾良性互動中加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，切實做到面對域內(nèi)外重大問題時不失語、不回避，努力用正能量占據(jù)網(wǎng)絡(luò)空間，打贏廣播電視傳統(tǒng)有線無線網(wǎng)絡(luò)傳輸覆蓋領(lǐng)域和互聯(lián)網(wǎng)新媒體陣地“兩個空間”意識形態(tài)攻堅戰(zhàn)。

健全落實意識形態(tài)工作責(zé)任制制度機(jī)制。2015年，中央出臺了《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》，明確各級黨委（黨組）對意識形態(tài)工作負(fù)有主體責(zé)任。基層廣電編輯要當(dāng)仁不讓、自覺承擔(dān)起所在臺意識形態(tài)管控工作的直接責(zé)任，對照中央辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，從采訪、攝像、撰稿、配音、制作、播出等廣電新聞傳播全流程查漏補(bǔ)缺，建章立制，建立健全編審委領(lǐng)導(dǎo)下的采編播“負(fù)面清單”管理、重大宣傳報道策劃、新聞稿件評審、新聞通聯(lián)、網(wǎng)絡(luò)安全防控、事故責(zé)任追究以及人才培養(yǎng)、事業(yè)建設(shè)等諸項制度及其實施細(xì)則，確保新聞、專題、欄目、廣告、紀(jì)錄片等廣電視頻聲頻節(jié)目產(chǎn)品所產(chǎn)生的輿論影響和價值導(dǎo)向均在馬克思主義和社會主義核心價值觀主導(dǎo)建構(gòu)的立體化意識形態(tài)坐標(biāo)正向維度之內(nèi)，將其可能孳生附帶的各種消極負(fù)面東西及時消除遏制在萌芽狀態(tài)，確?；鶎訌V播電視臺成為傳播黨的理論路線方針政策和先進(jìn)思想文化的堅強(qiáng)陣地。

5 結(jié)語

意識形態(tài)領(lǐng)域涵蓋了理論武裝、輿論引導(dǎo)、新聞出版、文藝創(chuàng)作、精神文明建設(shè)、哲學(xué)社會科學(xué)、高校思想政治工作等宣傳思想文化領(lǐng)域的各個方面，市縣兩級廣播電視臺編輯要自覺成為基層宣傳思想戰(zhàn)線掌控意識形態(tài)領(lǐng)域主動權(quán)、話語權(quán)的排頭兵和生力軍，強(qiáng)化“四個意識”，堅定“四個自信”，不斷提升自身政治意識、黨性原則和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，面對各種錯誤思潮、假惡丑現(xiàn)象和“低庸媚”傾向，要敢抓敢管，敢于亮劍，敢于斗爭，不做騎墻看風(fēng)派，不搞愛惜羽毛那一套，為確保黨的基層意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)清氣正、乾坤朗朗而守土盡責(zé)。