探析水文檔案信息化建設(shè)策略

蘭磊 程良偉

【摘要】在社會的快速發(fā)展背景下，對水文資料的快捷性、準確性和需求程度的要求越來越高?，F(xiàn)階段，水文檔案信息化是國家信息化戰(zhàn)略對水文檔案提出的具體要求，同時也是水文檔案的重要目標。為了使水文檔案管理的服務(wù)型得到提高，必須對水文檔案展開信息化改革，促進管理效率和資料安全性的提高。但就現(xiàn)階段我國水文檔案信息化建設(shè)的狀態(tài)可以看出，其和全面信息化建設(shè)目標的實現(xiàn)相差甚遠。對此，筆者結(jié)合自身工作實踐經(jīng)驗，對水文檔案信息化建設(shè)策略進行了探討，以供參考。

【關(guān)鍵詞】水文檔案;信息化;隊伍建設(shè)

水文檔案是水文各項業(yè)務(wù)工作的結(jié)果和總結(jié)，其包括了專項觀察和記錄蒸發(fā)、降水、流量、水文、水質(zhì)、水情、水位和地下水位，和在水文各項業(yè)務(wù)工作中包含到的圖標、報告和文字。水文檔案將水文部門各項業(yè)務(wù)工作的成果和歷史真實記錄了下來，把信息和觀測融合在一起，立足于水的變化規(guī)律進行研究勘測，分類立卷歸檔水文水資源調(diào)查評價、水文資料整編成果、水文原始觀測記錄和研究項目成果，在國家科技檔案中占據(jù)著極為重要的位置，也是新時期水文建設(shè)發(fā)展的重要資源。

一、水文檔案的主要內(nèi)容和特點

水文檔案，即水文工作在運行的時候借助水情預(yù)報和觀察測驗等活動形成的水文信息，主要包括蒸發(fā)、降水、地下水文、水情、流量、水溫、水質(zhì)和水位等原始觀測記錄，水文手冊、水文年鑒和圖集等，反映水文地質(zhì)、海洋水文、陸地水文、水文氣象等各個領(lǐng)域長時間觀測積累的洪水旱情預(yù)報和水文變化的情況，讓水利和其他國民經(jīng)濟建設(shè)部門有據(jù)可循。水文檔案具有標準的統(tǒng)一性、資料的系統(tǒng)性、時間的連續(xù)性和流域的整體性等特點。

二、水文檔案信息化建設(shè)策略

（一）加大資源投入力度，有序開展信息化建設(shè)。促進水文檔案的信息化建設(shè)速度的加快，進一步強化帶動和領(lǐng)導作用極為重要，各負責人應(yīng)充分發(fā)揮帶頭作用，領(lǐng)導基層人員開展信息化建設(shè)工作，將各階段信息化建設(shè)的目標和內(nèi)容確定出來，并和其他部門展開良性的競爭，相互借鑒和促進;此外，需要進一步強化信息化建設(shè)的投入，水文檔案管理的信息化建設(shè)需要長時間的維護投資、專業(yè)的管理人員、相關(guān)的管理軟件和諸多的極端及設(shè)備，因此，就此項工作，必須加強資源的投入，確保硬件設(shè)施可以跟上信息化建設(shè)以及發(fā)展目標的腳步，在人力資源投入上要借助強化內(nèi)部員工培養(yǎng)和引進優(yōu)秀技術(shù)人才的方式展開，在系統(tǒng)維護方面的長時間投入，則應(yīng)將轉(zhuǎn)向資金建立起來，把不間斷的投入計劃做出來，根據(jù)計劃展開投入管理。

（二）建立科學合理的管理。只有將科學合理的檔案管理建立起來，才能促進檔案信息化建設(shè)的加快。水文檔案具有較強的專業(yè)性，較高的技術(shù)性要求和廣泛的涉及范圍，這些特征導致其在信息化建設(shè)中更應(yīng)對源頭引起高度重視。第一，要把信息化建設(shè)工作的計劃制定出來，一個優(yōu)秀的計劃可以發(fā)揮帶領(lǐng)作用。第二，加大綜合檔案室的業(yè)務(wù)監(jiān)督力度，將科學的檔案管理制度建立起來，對檔案管理流程予以明確，還可以運用水文數(shù)據(jù)網(wǎng)上歸檔的方式錄入檔案，這樣就能對各類檔案的工作進行收集管理。第三，加強電子文件歸檔管理力度。這種管理方式對硬件和軟件有著較高的要求，對良好的管理制度也有著較強的依賴，同時還要使系統(tǒng)電子文件的安全性、完整性、可靠性和真實性得到保證，確保紙質(zhì)檔案的完成同步于電子檔案。

（三）做好檔案信息資源建設(shè)。在信息化建設(shè)中檔案信息資源建設(shè)占據(jù)著極為重要的位置。其首要任務(wù)是將過去傳統(tǒng)載體檔案向數(shù)字化轉(zhuǎn)變，也就是把過去傳統(tǒng)載體檔案借助掃描、加工和處理，實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)換。其次，及時歸檔正在形成的電子文件，并確保其有效性、真實性、完整性和齊全性。水文檔案部門在檔案信息資源建設(shè)方面，應(yīng)將以自己建立機讀目錄數(shù)據(jù)庫轉(zhuǎn)變?yōu)橐越邮諜C讀目錄數(shù)據(jù)庫為主，自建機讀目錄數(shù)據(jù)庫只發(fā)揮輔助作用，也就是在進一步將自身已有檔案機讀目錄建設(shè)做好的過程中，同時在條件允許時，各部門可以采用機讀目錄的方式，把每年產(chǎn)生的歸檔文件目錄和歸檔案目錄交給檔案管理部門。

（四）加強培訓，促進隊伍建設(shè)。檔案信息化管理主要借助計算機技術(shù)，這就需要檔案管理工作人員既要具備檔案、情報、圖書等學科的相關(guān)專業(yè)知識，同時還應(yīng)具有信息加工處理和現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用能力。十分有必要對一支檔案信息化建設(shè)復合型人才隊伍進行培養(yǎng)和構(gòu)建。此項工作可以從下面幾個方面入手：首先，要將行之有效的培養(yǎng)計劃制定出來，給予檔案管理人員鼓勵，讓其借助業(yè)余進修、在職培訓等諸多形式，提高運用信息技術(shù)的技能。其次，要重視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫、計算機、信息技術(shù)等方面專業(yè)人才的引進，對人員結(jié)構(gòu)予以優(yōu)化，進而和檔案管理工作現(xiàn)代化的需要相適應(yīng)。再次，要加大培養(yǎng)檔案管理工作者的信息意識，將傳統(tǒng)檔案管理工作中“重藏輕用”的現(xiàn)象改變，確保檔案管理人員可以充分借助信息技術(shù)手段和信息資源管理理論，科學管理和有效開發(fā)利用檔案信息資源。最后，要將必要的激勵機制建立起來，使檔案管理人員的主觀能動作用得到充分發(fā)揮，促進工作質(zhì)量和效率的提高。

三、結(jié)語

綜上所述，水文檔案信息化建設(shè)是水文事業(yè)發(fā)展的有效保障，是實現(xiàn)水文工作和服務(wù)效率提高的重要途徑。所以，各級水文部門必須將水文檔案的信息化建設(shè)做好，把新鮮的活力注入到檔案工作之中，促進檔案利用工作水平的提高，進而將最大化的經(jīng)濟效益和社會效益創(chuàng)造出來。

【參考文獻】

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