淺析工會(huì)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及改進(jìn)措施

郝麗

摘 要：工會(huì)的財(cái)務(wù)管理是工會(huì)工作的重要內(nèi)容，目前隨著我國工會(huì)會(huì)計(jì)制度改革的不斷完善，工會(huì)財(cái)務(wù)管理的進(jìn)程也在不斷加快，因此做好市級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)劃化和科學(xué)化就顯得尤為重要。本文就目前市級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了闡述并提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：工會(huì)? 財(cái)務(wù)管理? 現(xiàn)狀? 改進(jìn)措施

市級(jí)工會(huì)的運(yùn)行離不開工會(huì)經(jīng)費(fèi)的支持，工會(huì)經(jīng)費(fèi)也是工會(huì)開展正?；顒?dòng)必須的收入來源。市級(jí)工會(huì)收入的來源主要包括企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)等根據(jù)每月職工工資總額的2%按比例向市級(jí)工會(huì)繳納的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、市級(jí)人民政府和上級(jí)工會(huì)的補(bǔ)助，以及其他收入等。市級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)是服務(wù)本市職工、履行工會(huì)職責(zé)以及開展各項(xiàng)工會(huì)活動(dòng)的基本保障，決定了工會(huì)事業(yè)的生存和發(fā)展。近年來隨著工會(huì)事業(yè)的不斷發(fā)展和工會(huì)活動(dòng)的逐漸增多，工會(huì)的財(cái)務(wù)管理工作越來越顯示出其重要的作用，而管理好、使用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)更是關(guān)系到全市職工的根本利益，因此必須加強(qiáng)工會(huì)的財(cái)務(wù)管理工作，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效益。

一、工會(huì)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

（一）工會(huì)財(cái)務(wù)管理的意識(shí)淡薄，監(jiān)督機(jī)制不足

很多市級(jí)工會(huì)對(duì)于財(cái)務(wù)管理的思想和意識(shí)淡薄，普遍存在重視經(jīng)費(fèi)收入而忽視資產(chǎn)管理的情況，這樣也增加了工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出的隱蔽性，不利于工會(huì)的財(cái)務(wù)管理，而且隨著企、事業(yè)單位收入的增加，上繳市級(jí)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)數(shù)額也越來越多，工會(huì)的可支配收入也在不斷增加，但是由于工會(huì)制度的特殊性和管理體制的相對(duì)獨(dú)立性，對(duì)于工會(huì)財(cái)務(wù)主要依靠系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行事后審計(jì)，缺乏有效的事前監(jiān)督機(jī)制。由于對(duì)市級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)缺乏有效的事前監(jiān)督審計(jì)，導(dǎo)致很多工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出的項(xiàng)目都不盡合理，或者雖然事后審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題，整改起來又有一定的難度。市級(jí)工會(huì)在工會(huì)組織機(jī)構(gòu)中扮演著承上啟下，連接上級(jí)工會(huì)組織和基層工會(huì)組織橋梁紐帶的作用，大批上級(jí)工會(huì)撥付的專項(xiàng)資金大都需要先撥付市級(jí)工會(huì)，市級(jí)工會(huì)對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行資金配比后下?lián)苤粱鶎庸?huì)，由于市級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)人員和審計(jì)人員的嚴(yán)重缺乏，對(duì)基層工會(huì)專項(xiàng)資金的使用情況無法做到全面、及時(shí)的監(jiān)督審計(jì)。

（二）工會(huì)財(cái)務(wù)管理效率低下

市級(jí)工會(huì)在長期的資金運(yùn)營過程中，資產(chǎn)管理的效率低下，比如工會(huì)資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)、資產(chǎn)性質(zhì)劃分不明等現(xiàn)象普遍存在。而工會(huì)資金的監(jiān)管也存在一定的問題，比如由于歷史原因遺留下來的資金問題處理力度不夠，有可能導(dǎo)致以前的應(yīng)收款項(xiàng)長期無法收回，產(chǎn)生壞賬。

（三）工會(huì)財(cái)務(wù)管理的信息化水平不高

市級(jí)總工會(huì)在性質(zhì)上不屬于行政事業(yè)單位，但是由于我國特殊的經(jīng)濟(jì)體制，市級(jí)工會(huì)從事財(cái)務(wù)管理的人員其管理方式更接近于行政事業(yè)單位，傳統(tǒng)的工會(huì)財(cái)務(wù)管理方式讓他們不能夠明確財(cái)務(wù)管理信息化的功能以及可以解決的問題，很多工作還是采用手工方式來完成，很多人認(rèn)為工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作簡單，因此對(duì)于現(xiàn)代信息化的財(cái)務(wù)管理手段不重視。

二、工會(huì)財(cái)務(wù)管理的改進(jìn)措施

（一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制

市級(jí)總工會(huì)的經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理涉及到全市所有職工的切身利益，工會(huì)一定要加以重視，要不斷強(qiáng)化工會(huì)的財(cái)務(wù)管理責(zé)任，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支的科學(xué)性和合理性。要強(qiáng)化預(yù)算在工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理中的重要作用，在資金安排上要統(tǒng)籌兼顧，以全市職工的利益為考慮前提，體現(xiàn)節(jié)約的思想，預(yù)算草案形成以后要聽取多方面的意見，結(jié)合本市的實(shí)際開展工會(huì)活動(dòng)。

（二）提升工會(huì)資金的運(yùn)作效率

工會(huì)作為非營利性的機(jī)構(gòu)，在確保資金使用效率的同時(shí)也要注意工會(huì)資金的使用效益，比如工會(huì)除了要給全市困難職工送溫暖以外，還可以通過進(jìn)行一些企事業(yè)的專項(xiàng)補(bǔ)助來解決困難職工的工作問題。市級(jí)工會(huì)還可以經(jīng)過可行性論證以后采取一些小額貸款的方式提升工會(huì)資金的效益，要明確借款的對(duì)象、借款期限以及還款期限，加強(qiáng)資金管理，確保工會(huì)資金安全。

（三）加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)管理的信息化水平

要不斷提升工會(huì)財(cái)務(wù)管理的信息化水平，這樣不僅有利于工會(huì)資產(chǎn)的管理，而且可以從監(jiān)督的角度打造資源共享的財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，形成工會(huì)以及下屬各個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位和政府部門互相監(jiān)督的體系網(wǎng)絡(luò)，打造信息資源共享的平臺(tái)，這樣才能對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)實(shí)施有效的監(jiān)管。

三、結(jié)束語

工會(huì)的財(cái)務(wù)管理是工會(huì)工作的重要組成部分，要堅(jiān)持改革創(chuàng)新、依法理財(cái)，不斷提升工會(huì)的財(cái)務(wù)管理水平、確保工會(huì)資金的安全，提升工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]李晉鳳.新形勢下做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作的思考[J].中國工會(huì)財(cái)會(huì)，2017.