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    推進重慶市商貿(mào)流通業(yè)線上線下互動創(chuàng)新發(fā)展

    2018-02-20 14:45:54楊仁清
    重慶行政 2018年6期
    關鍵詞:商貿(mào)全市電子商務

    楊仁清

    近年來,社會互聯(lián)網(wǎng)化進程不斷加快,電子商務創(chuàng)新不斷涌現(xiàn),電子商務企業(yè)對傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)形成了激烈的跨界競爭態(tài)勢。對于重慶市商貿(mào)流通業(yè)而言,順應互聯(lián)網(wǎng)時代要求,實現(xiàn)向互聯(lián)網(wǎng)化的轉(zhuǎn)變,不僅要加快構(gòu)建線上銷售服務能力,實現(xiàn)業(yè)務上網(wǎng),以滿足消費者日益增長的在線消費需求,更要發(fā)揮已有的傳統(tǒng)線下優(yōu)勢,將線下資源與線上業(yè)務相互結(jié)合,形成線上線下互動創(chuàng)新發(fā)展的新興商業(yè)模式。

    一、全市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展基本情況

    (一)線下行業(yè)發(fā)展基本情況

    2017年,全市傳統(tǒng)商業(yè)網(wǎng)點超百萬個,重點商業(yè)設施總面積超億方,限額以上商貿(mào)流通企業(yè)約6000家。全市當前以城市核心商圈的提質(zhì)擴容為抓手,打造消費集聚平臺,已建成30個城市核心商圈,其中零售額過百億元的核心商圈8個,納入統(tǒng)計的20個核心商圈零售額已超過全市社會零售總額的50%。以核心商圈為主體,夜市街區(qū)為補充,多種消費形態(tài)并舉,各具特色、錯位發(fā)展的商貿(mào)流通格局正在重慶加速成型。

    1.批發(fā)和零售業(yè)發(fā)展基本情況。2017年,全市批發(fā)和零售業(yè)銷售總額6914.54億元,同比增長10.8%,實現(xiàn)增加值1595.88億元,同比增長7.6%。實現(xiàn)社會消費品零售總額8067.67億元,比上年增長11.0%,扣除價格因素,實際增長10.1%。按經(jīng)營地統(tǒng)計,城鎮(zhèn)消費品零售額7651.18億元,增長10.8%;鄉(xiāng)村消費品零售額416.49億元,增長13.9%。

    2.住宿餐飲業(yè)發(fā)展基本情況。2017年,全市住宿和餐飲業(yè)營業(yè)收入額1153.13億元,同比增長12.1%,實現(xiàn)增加值424.78億元,同比增長8.4%。隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高,全市住宿餐飲業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,涵蓋了中餐、火鍋、西式快餐、自助餐、主題餐、娛樂餐等滿足大眾需求的幾乎所有餐飲業(yè)態(tài)。

    3.快遞業(yè)發(fā)展基本情況。2017年,全市快遞服務企業(yè)業(yè)務量累計完成32874.90萬件,同比增長15.83%;業(yè)務收入累計完成44.73億元,同比增長14.81%。其中,同城業(yè)務量累計完成11836.10萬件,同比增長19.93%;異地業(yè)務量累計完成20799.28萬件,同比增長13.05%;國際/港澳臺業(yè)務量累計完成239.51萬件,同比增長108.42%。

    (二)線上行業(yè)發(fā)展基本情況

    2017年,全市各類電子商務市場主體超20萬戶,其中活躍網(wǎng)店超12萬家,活躍網(wǎng)商增長勢頭良好,入駐淘寶企業(yè)店鋪的網(wǎng)店增幅明顯,入駐天貓、京東、蘇寧等平臺網(wǎng)店則趨于穩(wěn)定,服裝服飾、3C數(shù)碼、食品等網(wǎng)店熱銷。2017年,全市線上商貿(mào)企業(yè)網(wǎng)上商品零售額298.52億元,同比增長34.3%,高出非線上商品零售額增速21.3個百分點。

    (三)線上線下融合發(fā)展基本情況

    據(jù)統(tǒng)計,2017年,在全市約6000家限上商貿(mào)企業(yè)中,有線上銷售數(shù)據(jù)的企業(yè)不到300家,網(wǎng)上商品零售298.52億元占限額以上企業(yè)商品零售額比重為7.0%,較上年提高1.2個百分點。

    二、當前線上線下發(fā)展存在的主要問題

    (一)行業(yè)發(fā)展政策資金相對不足

    作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)應用電子商務對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展至關重要。近年來,全市雖然安排了一定的財政資金用于扶持電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但與杭州、深圳等發(fā)達地區(qū)設立專項資金支持傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)應用電子商務相比,全市對電商的扶持力度還不夠大,政府對傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)線上線下發(fā)展的引導作用沒有充分發(fā)揮。

    (二)行業(yè)線上應用頻次相對較低

    線上應用頻次是指消費者在單位時間內(nèi)線上交易的次數(shù),頻次越高,表示交易越頻繁。全市擁有較大的電商主體數(shù)量,但是同一天內(nèi)同一產(chǎn)品(或服務)線上交易次數(shù)超過10次的屈指可數(shù),應用頻次相對較低,導致全市線上交易額整體偏低。

    (三)行業(yè)線下集聚能力相對偏弱

    由于歷史發(fā)展原因,全市電商主體大部分散布在各區(qū)縣園區(qū)、鎮(zhèn)街住宅樓中,工業(yè)園區(qū)、商務樓宇等載體集聚電商資源較少。全市重點電子商務產(chǎn)業(yè)園,由于受場地限制原因,產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)知名電商企業(yè)數(shù)目不夠多、布局產(chǎn)業(yè)不夠集中,不利于資源整合及專項規(guī)劃政策的制定,產(chǎn)業(yè)集聚效應難以凸顯,影響了行業(yè)的整體競爭能力。

    (四)行業(yè)發(fā)展人才需求相對缺乏

    近幾年,電子商務快速發(fā)展,人才缺乏是困擾電子商務平臺發(fā)展和傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)電子商務應用的重要問題。全市內(nèi)已有各級政府和重慶淘寶大學等社會培訓機構(gòu)開設相應培訓課程,但其人才培養(yǎng)的速度和標準遠遠落后于行業(yè)的發(fā)展速度和要求,無法滿足企業(yè)對高級人才的需求。調(diào)查顯示,全市大部分電商研發(fā)人才和管理人才學歷為本科及其以下,年齡也在25歲以下。針對這一年輕群體,市內(nèi)均沒有專門的住房、教育等特殊的扶持政策,導致此類人才流失嚴重,對此,不少轉(zhuǎn)型做電商的企業(yè)反響強烈,并產(chǎn)生畏難情緒,甚至有的電商公司外遷到杭州、上海等地。

    (五)線上線下營銷環(huán)境相對欠佳

    全市其他區(qū)縣與主城區(qū)相比,在網(wǎng)絡基礎設施、寬帶覆蓋等硬件環(huán)境方面均有一定差距,還不能有效滿足全市行業(yè)線上線下均衡發(fā)展的要求。同時,在開放的網(wǎng)絡上處理交易,保障傳輸數(shù)據(jù)、個人信息的安全也成為行業(yè)發(fā)展的一大障礙。而線上交易具有虛擬性,缺少可以被具體控制的實物,買賣雙方需要足夠的信用度,才有可能完成交易。因此,全市線上線下營銷中寬帶建設、網(wǎng)絡安全、秩序規(guī)范、誠信建設、行業(yè)監(jiān)管等環(huán)境因素均有待進一步優(yōu)化。

    三、推動線上線下互動創(chuàng)新發(fā)展的對策和建議

    (一)加快明確線上線下互動創(chuàng)新工作思路

    深入學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,著力推動境內(nèi)電商、跨境電商、農(nóng)村電商發(fā)展,集聚信息流、物流、結(jié)算資金流三類流量,大力推進政策創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務創(chuàng)新,加快建設開放、規(guī)范、誠信、安全的電子商務發(fā)展環(huán)境,進一步激發(fā)電子商務創(chuàng)新動力、創(chuàng)造潛力和創(chuàng)業(yè)活力,著力推動“傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)+電子商務”,實現(xiàn)線上線下互動創(chuàng)新、融合發(fā)展。到2020年,全市中小商貿(mào)企業(yè)電子商務應用比例達到95%以上,限額以上商貿(mào)企業(yè)電子商務應用比例達到100%,傳統(tǒng)企業(yè)利用電子商務實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。基本形成環(huán)境良好、應用廣泛、體系完整、主體集聚、線上線下融合的全國重要電子商務產(chǎn)業(yè)基地和全國電子商務高地。

    (二)準確把握線上線下互動創(chuàng)新發(fā)展原則

    1.市場主導原則。按照市場規(guī)律,在線上線下互動創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,尊重企業(yè)的市場主體地位,并充分相信轄區(qū)企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者的智慧,尊重企業(yè)“+電子商務”的自主經(jīng)營權(quán)。

    2.政府引導原則。在推動企業(yè)線上線下互動創(chuàng)新發(fā)展進程中,政府做到不過度干涉,更不越俎代庖,切實認清自身角色,找準著力部位,統(tǒng)一認識,加強引導,用總體規(guī)劃、政策扶持、市場規(guī)范、公共采購等方式引導“+電子商務”重要資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)集中,使政府真正成為促進線上線下互動創(chuàng)新發(fā)展的服務站、加油站和助推器。

    3.分類指導原則。根據(jù)商貿(mào)流通不同行業(yè)的不同情況,進行科學謀劃、周密部署,特別是對批發(fā)、零售、住餐等大體量傳統(tǒng)業(yè)態(tài),著力分類制定指導意見。針對不同板塊、不同企業(yè)、不同網(wǎng)點“+電子商務”出現(xiàn)的各種狀況,著力分類制定具體方案,分類梳理解決問題,分類總結(jié)經(jīng)驗做法,分類搞好跟蹤指導。

    (三)合理布局線上線下互動創(chuàng)新重要業(yè)態(tài)

    總體按照“一核多群多點”進行空間布局,“一核”即:以重慶主城區(qū)為核心,集聚全國、全市線上線下互動創(chuàng)新資源要素,形成吸引境內(nèi)外知名電商服務企業(yè)集聚發(fā)展的核心區(qū)。“多群”即:相關區(qū)縣特色產(chǎn)業(yè)“+電子商務”形成特色電商產(chǎn)業(yè)集群。“多點”即:全市基層各園區(qū)、各鎮(zhèn)街轄區(qū)內(nèi)特色專業(yè)市場、零售賣場、便民商圈、商業(yè)網(wǎng)點等載體“+電子商務”,形成特色電商網(wǎng)點。

    (四)切實推動線上線下互動創(chuàng)新應用

    根據(jù)重慶市傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,建議在全市批發(fā)行業(yè)、零售行業(yè)、住餐行業(yè)、對外貿(mào)易、生活服務、商務服務、物流行業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等八大行業(yè)中實施“+電子商務”創(chuàng)新應用。

    1.“批發(fā)行業(yè)+電子商務”轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。鼓勵傳統(tǒng)商品交易市場利用互聯(lián)網(wǎng)做強交易撮合、商品集散、價格發(fā)現(xiàn)和信息交互等傳統(tǒng)功能,增強物流配送、質(zhì)量標準、金融服務、研發(fā)設計、展覽展示、咨詢服務等新型功能。鼓勵傳統(tǒng)批發(fā)企業(yè)應用互聯(lián)網(wǎng)技術,建設供應鏈協(xié)同平臺,向生產(chǎn)、零售環(huán)節(jié)延伸,實現(xiàn)由商品批發(fā)向供應鏈管理服務的轉(zhuǎn)變。支持發(fā)展品牌聯(lián)盟或建設品牌聯(lián)合采購平臺,集聚品牌資源,降低采購成本。深化電子商務應用,引導商品交易市場向電子商務園區(qū)、物流園區(qū)轉(zhuǎn)型。以電子商務和現(xiàn)代物流為核心,推動大宗商品交易市場優(yōu)化資源配置、提高流通效率。鼓勵線上行業(yè)信息服務平臺向綜合交易服務平臺轉(zhuǎn)型,圍繞客戶需求組織線下展示會、洽談會、交易會,為行業(yè)發(fā)展提供全方位垂直縱深服務。

    2.“零售行業(yè)+電子商務”改革創(chuàng)新。鼓勵零售企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,支持受線上模式?jīng)_擊的實體店調(diào)整重組,提高自營商品比例,加大自主品牌、定制化商品比重,深入發(fā)展連鎖經(jīng)營。鼓勵零售企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術推進實體店鋪數(shù)字化改造,增強店面場景化、立體化、智能化展示功能,開展全渠道營銷。鼓勵華潤萬象城、萬達廣場、星光68等大型零售綜合體不斷豐富消費體驗,向智能化、多樣化商業(yè)服務綜合體轉(zhuǎn)型,增加休閑、娛樂、文化等設施,由商品銷售為主轉(zhuǎn)向“商品+服務”并重。鼓勵中小實體店發(fā)揮靠近消費者的優(yōu)勢,完善便利服務體系,增加繳費、網(wǎng)訂店取、社區(qū)配送等附加便民服務功能。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強與實體店合作,推動線上交流互動、引客聚客、精準營銷等優(yōu)勢和線下真實體驗、品牌信譽、物流配送等優(yōu)勢相融合,促進組織管理扁平化、設施設備智能化、商業(yè)主體在線化、商業(yè)客體數(shù)據(jù)化和服務作業(yè)標準化。

    3.“住餐行業(yè)+電子商務”體驗創(chuàng)新。鼓勵餐飲企業(yè)發(fā)展在線訂餐、團購、外賣配送等服務,引導住宿企業(yè)開展在線訂房服務,逐步形成線下線上服務規(guī)范和標準,同時利用基于位置服務等互聯(lián)網(wǎng)技術,提高資源配置效率,激發(fā)線下線上住餐體驗消費潛力。

    4.“對外貿(mào)易+電子商務”開放創(chuàng)新。培育壯大跨境電子商務企業(yè)。支持跨境電商公共服務平臺和保稅智能倉儲建設,推動龍頭企業(yè)獲取第三方跨境支付牌照、自建保稅倉。打造一批標準化、自動化、智能化物流倉儲和配送設施,吸引跨境電商企業(yè)在渝設立備貨倉儲基地。充分利用“渝新歐”國際物流大通道,引導跨境電商企業(yè)開展跨境電商業(yè)務,加快發(fā)展汽車、高端飾品等平行進口業(yè)務。在中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目框架下,推動跨境電商產(chǎn)業(yè)合作。依托跨境貿(mào)易電子商務公共服務平臺,推動電子商務走出去,支持電子商務企業(yè)建立海外營銷渠道,在出口重點國家建設海外倉,創(chuàng)立自主品牌。促進重慶本土生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)與跨境電子商務企業(yè)良性互動,鼓勵企業(yè)利用第三方平臺和跨境電子商務拓展國際市場。支持國際電子商務認證中心開展跨境電子商務外匯收支業(yè)務,支持和鼓勵電子商務領域的人民幣跨境直接投資。

    5.“生活服務+電子商務”便利創(chuàng)新。深化交通客運、文化演藝、體育賽事、水電煤繳費等公共事業(yè)電子商務應用,支持開展在線訂票、在線訂座、門票配送等服務。創(chuàng)新移動電子商務應用,拓展社區(qū)便民商圈線上線下應用領域,促進生活服務業(yè)便利化。支持養(yǎng)老、家政、洗染、維修、美容美發(fā)等行業(yè)開展網(wǎng)上預約、上門服務等業(yè)務,推動健康服務、信息服務、休閑娛樂等應用電子商務開拓市場,推動教育、咨詢、廣告等深化電子商務應用,通過線上線下互動結(jié)合,滿足、拉動多樣化、個性化的生活服務消費需求。支持在社區(qū)、鄉(xiāng)村建設便民服務站點,通過電子商務與現(xiàn)代物流結(jié)合,集合繳費充值等生活消費服務,實現(xiàn)咨詢、查找、預訂及支付功能,提升城鄉(xiāng)居民生活服務品質(zhì)。

    6.“商務服務+電子商務”精細創(chuàng)新。推進城市商業(yè)智能化。深入推進智慧城市建設,著力推動解放碑、觀音橋、楊家坪、南坪、三峽廣場等商圈智能化升級改造,支持商圈無線網(wǎng)絡基礎設施建設,完善智能交通引導、客流疏導、信息推送、移動支付、消費互動、物流配送等功能,健全消費體驗評價、信息安全保護、商家誠信積累和消費者權(quán)益保障體系,打造具有產(chǎn)業(yè)特色、經(jīng)營特色、文化特色的多功能、多業(yè)態(tài)的體驗式智慧商圈。推動智慧會展發(fā)展,鼓勵悅來國際會展城、南坪國際會展中心以及市內(nèi)相關展覽企業(yè)建設網(wǎng)上展示交易平臺,鼓勵線上企業(yè)服務實體展會,提高會展服務智能化、精細化水平。進一步探索互聯(lián)網(wǎng)新型服務貿(mào)易發(fā)展方式,培育服務新業(yè)態(tài),提升服務新水平。

    7.“物流行業(yè)+電子商務”快捷創(chuàng)新。支持建設服務全市、輻射周邊地區(qū)的公共物流服務平臺,推進電商物流標準化運作、信息化管理、智慧化運送,提高物流效率、降低物流成本,提升物流現(xiàn)代化水平。支持周邊區(qū)縣建設現(xiàn)代化快件分撥集散中心、電商物流公共配送中心和公共倉儲。支持基層各鎮(zhèn)街加快建設城市末端公共取送點、公共智能自提柜和農(nóng)村電商綜合服務站(點),著力構(gòu)建電商物流三級配送體系,推廣城市共同配送模式。支持快遞配送與電子商務協(xié)同發(fā)展,鼓勵快遞、電子商務等企業(yè)整合物流資源,推廣倉配一體化、“網(wǎng)訂店(柜)?。ㄋ停钡饶J?。合理布局物流倉儲及配送接卸設施,吸引知名電商落戶我市建設區(qū)域倉儲配送中心。推廣城市共同配送模式,規(guī)范物流配送車輛,探索適合重慶市的城市共同配送車輛和快遞配送車輛管理模式,推動形成標準化非機動三輪車和摩托車從事快件收投業(yè)務的相關管理辦法,鼓勵采用清潔能源物流配送車輛。探索城市配送車輛通行??侩y解決方案,全面提高道路通行和整體配送效率。

    8.“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+電子商務”上行創(chuàng)新。深入開展電子商務進農(nóng)村綜合示范工程,在渝東17個區(qū)縣(自治縣)推進國家級電子商務進農(nóng)村綜合示范工程,在渝西12個涉農(nóng)區(qū)推進市級電子商務進農(nóng)村綜合示范工程。積極培育多元化農(nóng)村電子商務市場主體,鼓勵引導電商企業(yè)與合作社、種植養(yǎng)殖大戶等建立直采直供關系,推動農(nóng)產(chǎn)品線下流通與線上營銷融合發(fā)展,著力打造重慶地域特色的農(nóng)產(chǎn)品知名電商品牌,探索重慶特色的農(nóng)產(chǎn)品線下“上行”網(wǎng)銷模式。

    (五)切實完善線上線下互動創(chuàng)新保障措施

    1.強化領導保障。加強各區(qū)縣、各部門協(xié)同合作,統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源,完善全市商貿(mào)流通業(yè)線上線下互動創(chuàng)新發(fā)展協(xié)調(diào)推進機制。進一步發(fā)揮商務部門牽頭作用,整體牽頭部署全市商貿(mào)流通業(yè)線上線下互動創(chuàng)新發(fā)展總體工作,協(xié)調(diào)跨部門聯(lián)動,指導各區(qū)縣承擔相關項目的具體實施。支持各級電商協(xié)會和網(wǎng)商協(xié)會發(fā)展,引導發(fā)揮行業(yè)協(xié)會優(yōu)勢,完善全市商貿(mào)流通業(yè)線上線下互動創(chuàng)新發(fā)展服務體系。

    2.強化政策保障。積極爭取國家電子商務發(fā)展扶持政策傾斜我市,最大限度支持全市商貿(mào)流通業(yè)線上線下互動創(chuàng)新發(fā)展。在保證政策連續(xù)性的基礎上適時研究調(diào)整市內(nèi)商貿(mào)流通業(yè)線上線下互動創(chuàng)新發(fā)展扶持政策,從財政、投融資、用地等方面給予更大支持。

    3.強化資金保障。一是加大金融服務支持。建立多元化、多渠道的投融資體制,支持國有平臺公司和各類社會資本投資“傳統(tǒng)行業(yè)+電子商務”。二是建立金融擔保機制。探索知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)和動產(chǎn)抵押、質(zhì)押融資方式,擴大“傳統(tǒng)行業(yè)+電子商務”貸款抵押、質(zhì)押品范圍。充分發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)風險投資引導基金、產(chǎn)業(yè)引導股權(quán)投資基金等市級引導基金作用,加大“傳統(tǒng)行業(yè)+電子商務”企業(yè)支持力度。三是設立專項發(fā)展資金。設立重慶市商貿(mào)流通業(yè)線上線下互動創(chuàng)新發(fā)展專項資金,重點支持線上線下互動創(chuàng)新項目建設、企業(yè)培育、培訓推廣等事宜。

    4.強化人才保障。一是要做好電子商務人才的引進工作,尤其要重視做好高端人才的引進工作,引進一批處于電子商務發(fā)展前沿、運行和管理經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀人才和團隊。二是強化對電子商務人才的培訓培養(yǎng)工作,注重發(fā)揮社會培訓機構(gòu)的作用,并加強與高校的戰(zhàn)略合作,利用在渝高校的巨大人才資源優(yōu)勢,全方位培訓電商從業(yè)人員,運用多種途徑培養(yǎng)高級電子商務職業(yè)經(jīng)理,打造一支高素質(zhì)的電子商務專業(yè)人才隊伍。三是探索完善電商人才“留住”機制,營造市內(nèi)電商人才宜居宜業(yè)良好環(huán)境,為我市電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。

    5.強化寬帶保障。加強信息基礎設施建設,持續(xù)推進寬帶中國戰(zhàn)略,實施重慶全光網(wǎng)絡城市建設,促進網(wǎng)絡提速降費,為商貿(mào)流通業(yè)線上線下互動創(chuàng)新發(fā)展提供網(wǎng)絡支撐。切實加強區(qū)縣農(nóng)村地區(qū)信息基礎設施建設,大力推進“寬帶鄉(xiāng)村”“行政村通光纖”工程,加快實現(xiàn)行政村通光纖全覆蓋,探索5G網(wǎng)絡有效覆蓋由場鎮(zhèn)區(qū)域向鄉(xiāng)村拓展,提升農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡通信發(fā)展水平。

    6.強化環(huán)境保障。一是完善信用體系。建立完善“傳統(tǒng)行業(yè)+電子商務”企業(yè)信用信息記錄,結(jié)合企業(yè)信用信息公示制度建設,落實網(wǎng)絡經(jīng)營企業(yè)信用信息公示、經(jīng)營異常名錄、嚴重違法企業(yè)名單等制度,逐步建立網(wǎng)絡經(jīng)營者信用檔案,對經(jīng)營者的失信行為及時公示。二是降低準入門檻。按照國家有關部委要求,依法落實注冊資本認繳登記制,推進“先照后證”“三證合一”“一照一碼”等登記制度改革,推動網(wǎng)上登記服務,放寬電子商務經(jīng)營場所登記要求。適時推動快遞企業(yè)設立非法人快遞末端網(wǎng)點的備案管理工作。對“傳統(tǒng)行業(yè)+電子商務”申請電信業(yè)務經(jīng)營許可、網(wǎng)站備案等工作提供政策解釋和業(yè)務指導。三是規(guī)范市場秩序。促使“傳統(tǒng)行業(yè)+電子商務”企業(yè)合法、規(guī)范競爭和運營,建立開放、公平、健康的線上線下互動創(chuàng)新發(fā)展市場競爭秩序。四是構(gòu)筑安全防線。推進線上交易網(wǎng)絡安全監(jiān)測和預警體系建設,指導“傳統(tǒng)行業(yè)+電子商務”建立和完善網(wǎng)絡安全事件應急預案,防范網(wǎng)絡攻擊破壞、數(shù)據(jù)竊取等違法犯罪活動。

    作? 者:重慶市九龍坡區(qū)政協(xié)副主席

    責任編輯:馬 健

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