淺談公路經(jīng)濟(jì)效益的制約因素與措施

王濤

摘 要：隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，公路建設(shè)一直以來是社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的基石。由于現(xiàn)在公路發(fā)展已經(jīng)在我國(guó)建設(shè)中占有重要的位置，所以公路上的工作人員應(yīng)該要認(rèn)識(shí)到公路經(jīng)濟(jì)效益對(duì)我國(guó)公路建設(shè)的重要作用。本文是對(duì)我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)效益影響因素進(jìn)行研究探討，然后提出解決方案來提高公路經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：公路經(jīng)濟(jì)效益? 制約因素? 解決措施

一、公路經(jīng)濟(jì)效益

在公路建設(shè)的過程中，公路經(jīng)濟(jì)效益是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)，不管是在建設(shè)新公路的過程還是建設(shè)改造原有公路的過程中。而公路建設(shè)會(huì)有兩種不同的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生。其中一個(gè)就是，公路建設(shè)當(dāng)中的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益，另外一個(gè)就是，公路建設(shè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)該就是在公路建設(shè)的過程中，各個(gè)層面所產(chǎn)生的效益，也就是如果我國(guó)想要公路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益有一個(gè)質(zhì)的提升的話，就應(yīng)該對(duì)一個(gè)提升。這樣以來就可以通過具有一個(gè)科學(xué)合理的實(shí)施方案，才能夠在具體的建設(shè)過程中不斷的提升自己的實(shí)力，不斷的進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，不斷的加強(qiáng)員工的待遇，這樣就可以使整個(gè)公路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益得到進(jìn)一步的提升。

二、公路經(jīng)濟(jì)效益的制約因素

（一）公路管理制度不健全

目前，我國(guó)在公路建設(shè)的管理制度方面還有其不完整的地方，而公路的管理制度確是公路建設(shè)可以成功投入使用的重要基礎(chǔ)。除了沒有完善的公路管理制度之外，我國(guó)在公路建設(shè)的人員管理制度也沒有得到很好的實(shí)行?，F(xiàn)在就有部分公路工作人員存在知識(shí)水平低下，素質(zhì)水平不夠格，工作積極性不夠高等等。而導(dǎo)致這些問題的出現(xiàn)的原因就是由于公路的工作人員現(xiàn)在依然停留在之前我國(guó)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)上，沒有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的頭腦。所以，從這一方面來講，導(dǎo)致現(xiàn)在的公路經(jīng)濟(jì)效益不高的主要原因就是我國(guó)的公路建設(shè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)還沒有完全發(fā)揮出來，缺乏一些競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。而這樣的情況的發(fā)生就是由于沒有健全的公路管理制度產(chǎn)生的。

（二）人員的思想認(rèn)識(shí)的落后

在公路建設(shè)的過程當(dāng)中，公路的建設(shè)人員首先要有一個(gè)先進(jìn)的思想認(rèn)識(shí)，只有先進(jìn)的思想認(rèn)識(shí)才能夠讓我國(guó)的公路建設(shè)事業(yè)得到迅速的發(fā)展。新時(shí)期發(fā)展以來，我國(guó)在各個(gè)方面的發(fā)展都迅速增長(zhǎng)，但是如果由于公路的建設(shè)人員對(duì)于提升公路的經(jīng)濟(jì)效益的認(rèn)識(shí)不到位，就會(huì)讓我國(guó)的公路事業(yè)停滯發(fā)展。我國(guó)之前的公路建設(shè)一直以來就是以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式進(jìn)行發(fā)展，導(dǎo)致現(xiàn)在的工作人員一直沒有擺脫了等、靠以及積極性低等思想。所以想要提升我國(guó)公路事業(yè)的發(fā)展，就要對(duì)公路的人員進(jìn)行頭腦武裝，讓他們認(rèn)識(shí)到自己的不足，進(jìn)一步提高自己對(duì)公路經(jīng)濟(jì)效益的認(rèn)識(shí)。

（三）公路建設(shè)的資金得不到保障

雖然我國(guó)已經(jīng)在公路上的發(fā)展已經(jīng)很注重了，但是國(guó)家對(duì)于公路建設(shè)事業(yè)上的資金還是不足的，而且還出現(xiàn)了很多發(fā)展上的問題，比如說預(yù)算低導(dǎo)致的實(shí)際操作當(dāng)中出現(xiàn)一系列問題。而預(yù)算高也會(huì)出現(xiàn)問題，其中包括由于預(yù)算高出現(xiàn)高價(jià)補(bǔ)償?shù)葐栴}，一旦有這種問題出現(xiàn)就會(huì)導(dǎo)致實(shí)際當(dāng)中用到的成本變高，而后期資金有嚴(yán)重不足等情況發(fā)生。所以我國(guó)的公路事業(yè)要想得到徐速發(fā)展，就得有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)算資金。

（四）公路人員過多

在我國(guó)一直以來的發(fā)展當(dāng)中，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)占有主導(dǎo)地位，但是隨著現(xiàn)代化的發(fā)展以來，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸展主導(dǎo)地位。而現(xiàn)在的公路建設(shè)事業(yè)當(dāng)中的人員沒有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思想認(rèn)識(shí)，一直依賴于之前的經(jīng)濟(jì)體制，工作的積極性不高，創(chuàng)新發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足，還有部分出現(xiàn)人員冗余的情況。在公路建設(shè)的事業(yè)當(dāng)中，有些部門不需要現(xiàn)有的過多的人員編制，所以適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行人員裁剪，然后提高工作人員的工作積極性以及創(chuàng)新性。這樣就可以讓我國(guó)的公路經(jīng)濟(jì)的效益得到很大的提升。

（五）市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)力較弱

新時(shí)期發(fā)展以來，我國(guó)的公路建設(shè)事業(yè)一直處于壟斷當(dāng)中，而這種情況就導(dǎo)致了人員建設(shè)公路的積極性差，沒有可以競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)象，所以我國(guó)的公路事業(yè)一直得不到很高的提升。

三、提升公路經(jīng)濟(jì)效益的措施

（一）建立完善的運(yùn)營(yíng)管理制度

我國(guó)一直以來的公路事業(yè)建設(shè)一直都沒有一個(gè)合理的完善的管理制度，所以就導(dǎo)致了我國(guó)的公路建設(shè)的發(fā)展長(zhǎng)時(shí)間以來都受到制約。所以公路運(yùn)營(yíng)部門需要就這個(gè)問題提出一個(gè)合理科學(xué)的解決措施，即建立健全的公路運(yùn)營(yíng)管理制度，對(duì)于公路人員進(jìn)行嚴(yán)格化管理，施工要求進(jìn)行嚴(yán)格管理，后期運(yùn)營(yíng)進(jìn)行嚴(yán)格管理。這樣有利于我國(guó)的公路事業(yè)的發(fā)展。

（二）使用先進(jìn)的思想武裝公路人的頭腦

新時(shí)期以來，我國(guó)對(duì)于公路建設(shè)行業(yè)中的人員的思想認(rèn)識(shí)的要求逐漸提高，因?yàn)橹挥形覈?guó)公路建設(shè)人員的思想認(rèn)識(shí)得到進(jìn)一步的提高，國(guó)家的建設(shè)事業(yè)才能夠得到更好的更快的發(fā)展。而在我國(guó)強(qiáng)調(diào)用先進(jìn)的思想對(duì)公路人員的頭腦進(jìn)行武裝后，公路運(yùn)營(yíng)單位就在全國(guó)范圍內(nèi)展開了思想教育活動(dòng)，其內(nèi)容一般為無論何時(shí)何地都需要對(duì)百姓進(jìn)行服務(wù)，同時(shí)還應(yīng)該思考工作當(dāng)中的創(chuàng)新性和公路運(yùn)營(yíng)的方便性。而在公路建設(shè)的過程中，應(yīng)該踏踏實(shí)實(shí)做事，本本分分做人，低調(diào)做事，爭(zhēng)取做一名新時(shí)期的良好的公路人員。但是具體的思想認(rèn)識(shí)過程還需要通過于公路建設(shè)相關(guān)的培訓(xùn)與教育，這樣才能夠是公路人員進(jìn)行更好的學(xué)習(xí)。只有公路運(yùn)營(yíng)單位的人員具有了較高水平的思想認(rèn)識(shí)，才能進(jìn)一步提升我國(guó)的公路經(jīng)濟(jì)效益，才能進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)的公路建設(shè)事業(yè)。

（三）籌集資金，對(duì)原有的公路進(jìn)行改建工作

隨著改革開放以來，在現(xiàn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)都進(jìn)行都能穩(wěn)定發(fā)展的時(shí)候，對(duì)原有的公路進(jìn)行改建工程顯得尤為重要，而原有的公路建設(shè)由于當(dāng)時(shí)的一些科學(xué)技術(shù)的相對(duì)落后，可能一些小細(xì)節(jié)的東西在建設(shè)過程中沒有注意到。隨著現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展，人民對(duì)于公路建設(shè)的要求也就越來越高，越來越精細(xì)。但是如果一直依賴于國(guó)家或者是政府來投入資金，進(jìn)行公路改建是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。所以公路建設(shè)的單位就需要靠其他的手段措施來進(jìn)行資金引進(jìn)。也就是說在對(duì)原有的公路進(jìn)行的同時(shí)可以利用當(dāng)?shù)貙①Y金引進(jìn)來，這樣既可以對(duì)原有的公路進(jìn)行重新建設(shè)，也可以在一定程度上獲得更多的資金，給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)也作出了一定的貢獻(xiàn)。這樣利用當(dāng)?shù)氐囊恍┵Y源進(jìn)行資金引進(jìn)，可以在一定程度上給國(guó)家或者是政府的財(cái)政投入緩解壓力，這樣對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也作出了一定的貢獻(xiàn)。

四、結(jié)束語

對(duì)于上述提到的問題，諸如沒有完善的公路的運(yùn)營(yíng)管理制度、公路人員的認(rèn)識(shí)不足、公路建設(shè)的資金得不到保障以及公路人員冗余的問題提出了相應(yīng)的合理的解決措施。比如說可以建立健全的公路運(yùn)營(yíng)管理制度，對(duì)于公路人員進(jìn)行嚴(yán)格化管理，施工要求進(jìn)行嚴(yán)格管理，后期運(yùn)營(yíng)進(jìn)行嚴(yán)格管理或者是對(duì)公路人員進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)讓公路人員都具有現(xiàn)金的思想認(rèn)識(shí)或者是引進(jìn)當(dāng)?shù)刭Y金來為原有的不合理的公路進(jìn)行改建等。這些解決措施都有利于我國(guó)的公路事業(yè)的發(fā)展，也可以讓我國(guó)的公路建設(shè)事業(yè)的公路經(jīng)濟(jì)效益得到一定程度的提升，這樣也對(duì)我國(guó)的發(fā)展具有重大的意義。

參考文獻(xiàn)：

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