搶抓機遇 積極作為走出特色鄉(xiāng)村振興之路

■韓明玉

近年來，農(nóng)安縣充分利用農(nóng)業(yè)大縣的優(yōu)勢，緊抓擴權強縣試點的歷史機遇和在全省率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的責任使命，從問題著眼、從破解著手，取得了一系列成果，糧食總產(chǎn)量和肉類總產(chǎn)量穩(wěn)定在70億斤和80萬噸的階段性水平，連續(xù)多年被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣，成為全國首個縣級優(yōu)質肉食品生產(chǎn)基地。2017年，農(nóng)安縣被確定為全國首批、全省第一家畜禽糞污資源化綜合利用重點縣、全國平安農(nóng)機示范縣和糧改飼國家級試點，被國家七部委確定為長春市唯一的全國首批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建單位。農(nóng)安，正由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣轉變。

為了全面貫徹好、落實好、實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，今年，農(nóng)安縣邀請清華大學原校長顧秉林等10余位農(nóng)安籍院士、專家，開展“助力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略院士故鄉(xiāng)行”活動，為家鄉(xiāng)建言獻策、聚智破題。活動期間，省長景俊海等省市領導到會并參與座談，與會各位院士、專家對農(nóng)安經(jīng)濟社會發(fā)展情況給予充分肯定，對“三農(nóng)”方面取得的成效高度認可，同時，為農(nóng)安縣深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供了建議。

圍繞一個目標。就是如期實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標。黨的十九大吹響了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號角，并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章，這是黨中央著眼于全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家作出的重大戰(zhàn)略決策，為新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向、明確了重點。農(nóng)安縣將充分借鑒先進經(jīng)驗、先進理念、先進思路，嚴格按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！?0字總要求，扎實做好“三農(nóng)”各項工作，確保到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。

突出一條主線。就是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這條主線。堅持規(guī)劃引領、規(guī)劃先行的思路，聘請農(nóng)業(yè)部專家編制完成了國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設規(guī)劃，規(guī)劃打造總長75公里、總面積609平方公里的“一帶三區(qū)六園”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)，投資86億元重點打造38個項目；下一步，農(nóng)安縣將倒排時間、分步驟實施，盡快把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。同時，充分結合第二輪土地承包到期后再延長30年的利好政策，在每年調減70萬畝籽粒玉米的基礎上，逐年遞增經(jīng)濟作物種植面積，推動土地集約化利用和農(nóng)業(yè)轉型升級，打造特色成塊、基地成片、產(chǎn)業(yè)成帶、集群發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

拉長一個鏈條。就是拉長農(nóng)產(chǎn)品深加工鏈條。產(chǎn)業(yè)興、百業(yè)興，鄉(xiāng)村振興關鍵是產(chǎn)業(yè)要振興。農(nóng)安縣將進一步結合本地資源和區(qū)位優(yōu)勢，在農(nóng)業(yè)項目上下功夫、做文章，將農(nóng)安特色產(chǎn)品賦予文化內涵，將農(nóng)產(chǎn)品加工等項目打造成產(chǎn)業(yè)鏈，擴大開放，融入國家戰(zhàn)略、融入國際市場。同時，國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財政部聯(lián)合下發(fā)文件，開展產(chǎn)業(yè)興村強縣示范行動，農(nóng)安縣將以此為契機，全面推進種養(yǎng)集約化、規(guī)?；?，帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)經(jīng)濟轉型升級；不斷拉長牧原、康大、眾品等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)鏈條，繼續(xù)發(fā)揮“公司+農(nóng)戶”“公司+合作社”等模式，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，推動工業(yè)經(jīng)濟集群、抱團發(fā)展，打造農(nóng)畜產(chǎn)品加工、機械加工和醫(yī)藥化工等6個“百億級”產(chǎn)業(yè)集群，推動工業(yè)經(jīng)濟結構、質量和效益全面升級。

發(fā)揮一個優(yōu)勢。就是黃龍府千年文化優(yōu)勢。黃龍府文化是歷史悠久的寶貴遺產(chǎn)，必須保護好、發(fā)掘好、利用好，同時，隨著旅游需求的多元化，寧靜致遠、田園丹青的鄉(xiāng)村旅游因其特有的魅力成為人們新的選擇，尤其是在產(chǎn)業(yè)結構不斷轉型升級的時代背景下，鄉(xiāng)村旅游將會有更大的發(fā)展空間。農(nóng)安縣將深度挖掘區(qū)位、資源、文化、生態(tài)等優(yōu)勢，結合現(xiàn)有的遼金時代、生態(tài)濕地、海之戀、劍鵬馬城、春江堰等歷史人文及自然景觀、特色民俗旅游景點，進一步打造一批影響力大、趣味性足、美譽度高的旅游目的地，讓農(nóng)業(yè)搭上“旅游+”的快車，把農(nóng)安全力打造成區(qū)域性商貿物流中心、遼金文化旅游和我省中部特色旅游目的地。

提高一個水平。就是全面提高城鎮(zhèn)化水平。望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村建設是鄉(xiāng)村振興的依托，挖掘其根本，農(nóng)安縣將在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同時，深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，把借鑒外地成功經(jīng)驗做法與總結自身好典型結合起來，同步推進就地城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設，以點帶面、連線成片，分階段、有步驟地滾動推進，力爭人口城鎮(zhèn)化率達到50%，土地規(guī)?；?jīng)營達到60%。同時，在縣城現(xiàn)有30萬人口、30平方公里的現(xiàn)代化城市體量上，按照打造50平方公里、50萬人口的目標做大中心城區(qū)，以及35平方公里、35萬人口的合隆第一副中心，并加快靠山、伏龍泉、燒鍋和哈拉海等節(jié)點城鎮(zhèn)建設，形成縣城、節(jié)點城鎮(zhèn)和特色鄉(xiāng)村協(xié)調發(fā)展格局。

打贏一場戰(zhàn)役。就是打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役。打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役作為全面建成小康社會“三大攻堅戰(zhàn)”之一，是我們黨向全國人民作出的莊嚴承諾，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必經(jīng)途徑，事關民生福祉、事關黨心民心、事關大局穩(wěn)定。近年來，農(nóng)安縣牢牢把握“六個精準”要求，著力解決好“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”等一系列問題，取得了顯著成效，在全省非貧困縣脫貧攻堅成效考核中名列一類，在長春市脫貧攻堅成效考核中排名第一，在省、市第三方評估考核中，滿意度為長春市最好。下一步，農(nóng)安縣將繼續(xù)堅持“書記抓、抓書記”和“用責任制管責任人，以責任人帶一班人”的工作理念，全面完成剩余貧困村、貧困戶的脫貧工作，確保如期實現(xiàn)小康社會目標。

打造一支隊伍。就是打造鄉(xiāng)村基層人才隊伍。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，人才是不可或缺的一環(huán)，需要懂管理、素質高的黨員干部，更需要懂經(jīng)營、技術強的新型職業(yè)農(nóng)民。農(nóng)安縣將繼續(xù)堅持“憑能力用干部、以實績論英雄”的選人用人導向，高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備和使用，統(tǒng)籌抓好基層黨組織帶頭人“選、育、管、用”工作，抓好第一書記選派，做好農(nóng)村專業(yè)技術人員培訓、農(nóng)村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓等工作，為鄉(xiāng)村振興提供有力的人才支撐，努力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，全力加快農(nóng)安縣鄉(xiāng)村振興步伐，為新時代幸福美好吉林建設貢獻農(nóng)安力量、展現(xiàn)農(nóng)安擔當?！?/p>