青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省區(qū)域性股權(quán)市場監(jiān)督管理細(xì)則（試行）的通知

青政辦〔2018〕12號(hào)

各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局：

《青海省區(qū)域性股權(quán)市場監(jiān)督管理細(xì)則（試行）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

青海省人民政府辦公廳

2018年1月26日

青海省區(qū)域性股權(quán)市場監(jiān)督管理細(xì)則（試行）

第一章 總則

第一條為規(guī)范我省區(qū)域性股權(quán)市場活動(dòng)，保護(hù)投資者合法權(quán)益，防范區(qū)域性股權(quán)市場風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)區(qū)域性股權(quán)市場健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國證券法》《中華人民共和國公司法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場的通知》（國辦發(fā)〔2017〕11號(hào)）和《區(qū)域性股權(quán)市場監(jiān)督管理試行辦法》（證監(jiān)會(huì)令第132號(hào)）等規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條省區(qū)域性股權(quán)市場是主要服務(wù)于青海省內(nèi)中小微企業(yè)的私募股權(quán)市場，是多層次資本市場體系的重要組成部分，是青海省政府扶持中小微企業(yè)政策措施的綜合運(yùn)用平臺(tái)。在省區(qū)域性股權(quán)市場非公開發(fā)行、轉(zhuǎn)讓中小微企業(yè)股票、可轉(zhuǎn)換為股票的公司債券和國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)可的其他證券，以及相關(guān)活動(dòng)，適用本細(xì)則。

第三條省區(qū)域性股權(quán)市場是為我省行政區(qū)域內(nèi)中小微企業(yè)證券非公開發(fā)行、轉(zhuǎn)讓及相關(guān)活動(dòng)提供設(shè)施與服務(wù)的場所。除省區(qū)域性股權(quán)市場外，地方其他各類交易場所不得組織證券發(fā)行和轉(zhuǎn)讓活動(dòng)。

第四條在省區(qū)域性股權(quán)市場的證券發(fā)行、轉(zhuǎn)讓及相關(guān)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定，遵循公平自愿、誠實(shí)信用、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的原則。禁止欺詐、內(nèi)幕交易、操縱市場、非法集資行為。

第五條省人民政府指定省金融工作辦公室（以下簡稱“省金融辦”）依法依規(guī)履行對(duì)省區(qū)域性股權(quán)市場的日常監(jiān)督管理職責(zé)，維護(hù)市場秩序，依法查處違法違規(guī)行為，組織開展風(fēng)險(xiǎn)防范、處置工作。

第六條青海證監(jiān)局應(yīng)對(duì)區(qū)域性股權(quán)市場監(jiān)督管理工作做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)，并會(huì)同省金融辦對(duì)市場規(guī)范運(yùn)作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)市場風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警提示和處置督導(dǎo)。省金融辦與青海證監(jiān)局應(yīng)建立區(qū)域性股權(quán)市場監(jiān)管協(xié)作及信息共享機(jī)制。

第七條省區(qū)域性股權(quán)市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)（以下簡稱“運(yùn)營機(jī)構(gòu)”）負(fù)責(zé)組織我省區(qū)域性股權(quán)市場的活動(dòng)，對(duì)市場參與者進(jìn)行自律管理。青海股權(quán)交易中心有限公司（以下簡稱“青海股權(quán)交易中心”）為我省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的唯一區(qū)域性股權(quán)市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)，在其存續(xù)期間，我省不再新設(shè)區(qū)域性股權(quán)市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)。

第八條證券公司可以參股、控股青海股權(quán)交易中心。有《中華人民共和國證券法》第一百零八條規(guī)定的情形，或者被中國證監(jiān)會(huì)采取證券市場禁入措施且仍處于禁入期間的，不得擔(dān)任青海股權(quán)交易中心負(fù)責(zé)人。

第九條省人民政府指定省金融辦對(duì)青海股權(quán)交易中心實(shí)施監(jiān)督管理，向社會(huì)公告青海股權(quán)交易中心基本信息，并報(bào)中國證監(jiān)會(huì)備案。

第二章 證券發(fā)行與轉(zhuǎn)讓

第十條企業(yè)在省區(qū)域性股權(quán)市場發(fā)行股票，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有符合《中華人民共和國公司法》規(guī)定的治理結(jié)構(gòu)；

（二）最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告無虛假記錄；

（三）沒有處于持續(xù)狀態(tài)的重大違法行為；

（四）法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。

第十一條企業(yè)在省區(qū)域性股權(quán)市場發(fā)行可轉(zhuǎn)換為股票的公司債券，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）本細(xì)則第十條規(guī)定的條件；

（二）債券募集說明書中有具體的公司債券轉(zhuǎn)換為股票的辦法；

（三）本公司已發(fā)行的公司債券或者其他債務(wù)沒有處于持續(xù)狀態(tài)的違約或者遲延支付本息的情形；

（四）法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。

第十二條未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)可，不得在省區(qū)域性股權(quán)市場發(fā)行除股票、可轉(zhuǎn)換為股票的公司債券之外的其他證券。

第十三條在省區(qū)域性股權(quán)市場發(fā)行證券，應(yīng)當(dāng)向合格投資者發(fā)行。合格投資者應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和承受能力，并符合下列條件之一：

（一）證券公司、期貨公司、基金管理公司及其子公司、商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、信托公司、財(cái)務(wù)公司等依法經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)，以及依法備案或者登記的證券公司子公司、期貨公司子公司、私募基金管理人；

（二）證券公司資產(chǎn)管理產(chǎn)品、基金管理公司及其子公司產(chǎn)品、期貨公司資產(chǎn)管理產(chǎn)品、銀行理財(cái)產(chǎn)品、保險(xiǎn)產(chǎn)品、信托產(chǎn)品等金融機(jī)構(gòu)依法管理的投資性計(jì)劃；

（三）社會(huì)保障基金，企業(yè)年金等養(yǎng)老基金，慈善基金等社會(huì)公益基金，以及依法備案的私募基金；

（四）依法設(shè)立且凈資產(chǎn)不低于一定指標(biāo)的法人或者其他組織；

（五）在一定時(shí)期內(nèi)擁有符合中國證監(jiān)會(huì)規(guī)定的金融資產(chǎn)價(jià)值不低于人民幣50萬元，且具有2年以上金融產(chǎn)品投資經(jīng)歷或者2年以上金融行業(yè)及相關(guān)工作經(jīng)歷的自然人。

第十四條在省區(qū)域性股權(quán)市場的單只證券持有人數(shù)量累計(jì)不得超過200人，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十五條在省區(qū)域性股權(quán)市場發(fā)行證券，不得通過拆分、代持等方式變相突破合格投資者標(biāo)準(zhǔn)。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)穿透核查最終投資者是否為合格投資者，并合并計(jì)算投資者人數(shù)：

（一）以理財(cái)產(chǎn)品、合伙企業(yè)等形式匯集多個(gè)投資者資金直接或者間接投資于證券的；

（二）將單只證券分期發(fā)行的。理財(cái)產(chǎn)品、合伙企業(yè)等投資者符合本細(xì)則第十三條第二款、第三款規(guī)定的除外。

第十六條在省區(qū)域性股權(quán)市場發(fā)行證券，不得采用廣告、公開勸誘等公開或者變相公開方式。

通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、報(bào)刊等向社會(huì)公眾發(fā)布招股說明書、債券募集說明書、擬轉(zhuǎn)讓證券數(shù)量和價(jià)格等有關(guān)證券發(fā)行或者轉(zhuǎn)讓信息的，屬于前款規(guī)定的公開或者變相公開方式；但符合下列條件的除外：

（一）通過青海股權(quán)交易中心的信息系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向在本市場開戶的合格投資者發(fā)布證券發(fā)行或者轉(zhuǎn)讓信息；

（二）投資者需憑用戶名和密碼等身份認(rèn)證方式登錄后才能查看。

第十七條在省區(qū)域性股權(quán)市場掛牌轉(zhuǎn)讓證券的企業(yè)（以下簡稱“掛牌公司”），應(yīng)當(dāng)符合本細(xì)則第十條規(guī)定的條件。

第十八條在省區(qū)域性股權(quán)市場轉(zhuǎn)讓證券的，應(yīng)當(dāng)符合本細(xì)則第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定，不得采取集中競價(jià)、連續(xù)競價(jià)、做市商等集中交易方式。投資者在區(qū)域性股權(quán)市場買入后賣出或者賣出后買入同一證券的時(shí)間間隔不得少于5個(gè)交易日。

第十九條符合下列情形之一的，不受本細(xì)則第十三條、第十四條規(guī)定的限制：

（一）證券發(fā)行人、掛牌公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃；

（二）證券發(fā)行人、掛牌公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及發(fā)行、掛牌前已持有股權(quán)的股東認(rèn)購或者受讓本發(fā)行人、掛牌公司證券；

（三）因繼承、贈(zèng)與、司法裁決、企業(yè)并購等非交易行為獲得證券。

第二十條青海股權(quán)交易中心依法對(duì)證券發(fā)行、掛牌轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)文件進(jìn)行審查，出具審查意見，并在發(fā)行、掛牌轉(zhuǎn)讓完成后5個(gè)工作日內(nèi)，報(bào)省金融辦和青海證監(jiān)局備案。

第二十一條青海股權(quán)交易中心應(yīng)當(dāng)在每個(gè)交易日發(fā)布證券掛牌轉(zhuǎn)讓的最新價(jià)格行情。

第二十二條證券發(fā)行人、掛牌公司及區(qū)域性股權(quán)市場的其他參與者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和協(xié)議約定，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地向投資者披露信息，不得有虛假記錄、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。青海股權(quán)交易中心要建立信息披露網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，供信息披露義務(wù)人按照規(guī)定披露信息。

第二十三條證券發(fā)行人應(yīng)當(dāng)披露招股說明書、債券募集說明書，并在發(fā)生可能對(duì)已發(fā)行證券產(chǎn)生較大影響的重要事件時(shí)，披露臨時(shí)報(bào)告。

掛牌公司應(yīng)當(dāng)在每一會(huì)計(jì)年度結(jié)束之日起4個(gè)月內(nèi)，編制并披露年度報(bào)告，并在發(fā)生可能對(duì)證券轉(zhuǎn)讓價(jià)格產(chǎn)生較大影響的重要事件時(shí)，披露臨時(shí)報(bào)告。

招股說明書、債券募集說明書、年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括公司基本情況、公司治理、控股股東和實(shí)際控制人情況、業(yè)務(wù)概況、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及可能對(duì)證券發(fā)行或者轉(zhuǎn)讓具有較大影響的其他情況。

第三章 賬戶管理與登記結(jié)算

第二十四條在省區(qū)域性股權(quán)市場發(fā)行、轉(zhuǎn)讓的證券，應(yīng)當(dāng)由中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的辦理登記結(jié)算業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)集中存管和登記。辦理登記結(jié)算業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)證券登記結(jié)算結(jié)果，確認(rèn)證券持有人持有證券的事實(shí)，提供證券持有人登記資料。辦理登記結(jié)算業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存登記、結(jié)算的原始憑證及有關(guān)文件和資料，保存期限不得少于20年。

第二十五條投資者在省區(qū)域性股權(quán)市場買賣證券，應(yīng)當(dāng)向辦理登記結(jié)算業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開立證券賬戶。辦理登記結(jié)算業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)可以直接為投資者開立證券賬戶，也可以委托參與省區(qū)域性股權(quán)市場的證券公司代為辦理。

開立證券賬戶的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人是否符合本細(xì)則規(guī)定的合格投資者條件進(jìn)行審查，對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)人，不得為其開立交易賬戶。申請(qǐng)人為自然人的，還應(yīng)當(dāng)在為其開立證券賬戶前，通過書面或者電子形式向其揭示風(fēng)險(xiǎn)，并要求其確認(rèn)。

第二十六條2017年7月1日前已開立證券賬戶但不符合本細(xì)則規(guī)定的合格投資者條件的投資者，不得認(rèn)購和受讓證券；已經(jīng)認(rèn)購或者受讓證券的，只能繼續(xù)持有或者賣出。

第二十七條投資者在省區(qū)域性股權(quán)市場買賣證券的資金，應(yīng)當(dāng)專戶存放在商業(yè)銀行或者具有證券期貨保證金存管業(yè)務(wù)資格的機(jī)構(gòu)。任何單位和個(gè)人不得以任何形式挪用投資者資金。

省金融辦應(yīng)制定投資者在青海股權(quán)交易中心買賣證券資金的管理細(xì)則，明確投資者資金的動(dòng)用情形、劃轉(zhuǎn)路徑和有關(guān)各方的職責(zé)。

第二十八條青海股權(quán)交易中心應(yīng)當(dāng)每日監(jiān)測投資者資金的變動(dòng)情況，發(fā)現(xiàn)異常情形及時(shí)處理并向省金融辦和青海證監(jiān)局報(bào)告。

第二十九條辦理登記結(jié)算業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理證券賬戶開立、變更、注銷和證券登記、結(jié)算，保證證券持有人名冊(cè)和登記過戶記錄真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，證券和資金的清算交收有序進(jìn)行。辦理登記結(jié)算業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)不得挪用投資者的證券。

第三十條辦理登記結(jié)算業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)與中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)建立證券賬戶對(duì)接機(jī)制，將省區(qū)域性股權(quán)市場證券賬戶納入到資本市場統(tǒng)一證券賬戶體系。

第四章 中介服務(wù)

第三十一條中介機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)人員在省區(qū)域性股權(quán)市場從事相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信、勤勉盡責(zé)，遵守法律、行政法規(guī)，以及中國證監(jiān)會(huì)和我省有關(guān)規(guī)定等，遵守行業(yè)規(guī)范，對(duì)其業(yè)務(wù)行為承擔(dān)責(zé)任。

第三十二條青海股權(quán)交易中心可以自行或者組織有關(guān)中介機(jī)構(gòu)開展下列業(yè)務(wù)活動(dòng)：

（一）為參與本市場的企業(yè)提供改制輔導(dǎo)、管理培訓(xùn)、管理咨詢、財(cái)務(wù)顧問服務(wù)；

（二）為證券的非公開發(fā)行組織合格投資者進(jìn)行路演推介或者其他促成投融資需求對(duì)接的活動(dòng)；

（三）為合格投資者提供企業(yè)研究報(bào)告和盡職調(diào)查信息；

（四）為在本市場開戶的合格投資者買賣證券提供居間介紹服務(wù)；

（五）與商業(yè)銀行、小額貸款公司等開展業(yè)務(wù)合作，支持其為參與本市場的企業(yè)提供融資服務(wù)；

（六）中國證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。

第三十三條青海股權(quán)交易中心開展本細(xì)則第三十二條規(guī)定的業(yè)務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定采取有效措施，防范與市場參與者、不同參與者之間的利益沖突：

（一）為參與本市場的企業(yè)提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)采取業(yè)務(wù)隔離措施，避免與投資者的利益沖突；

（二）為合格投資者提供企業(yè)研究報(bào)告和盡職調(diào)查信息的，應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀的原則，不得提供證券投資建議，不得提供虛假、不實(shí)、誤導(dǎo)性信息；

（三）為合格投資者買賣證券提供居間介紹服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)公平對(duì)待買賣雙方，不得損害任何一方的利益；

（四）向服務(wù)對(duì)象收取費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定并披露收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十四條省區(qū)域性股權(quán)市場是省政府扶持中小微企業(yè)政策措施的綜合運(yùn)用平臺(tái)，為省政府市場化運(yùn)用貼息、投資等資金扶持中小微企業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。

省區(qū)域性股權(quán)市場可在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，開展業(yè)務(wù)、產(chǎn)品、運(yùn)營模式和服務(wù)方式創(chuàng)新，為中小微企業(yè)提供多樣化、個(gè)性化的服務(wù)，也可按照規(guī)定為中小微企業(yè)信息展示提供服務(wù)。

第三十五條省區(qū)域性股權(quán)市場不得為我省行政區(qū)域外企業(yè)證券的發(fā)行、轉(zhuǎn)讓或者登記存管提供服務(wù)。

第三十六條省區(qū)域性股權(quán)市場可以與證券期貨交易所、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、機(jī)構(gòu)間私募產(chǎn)品報(bào)價(jià)與服務(wù)系統(tǒng)、證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)、證券期貨服務(wù)機(jī)構(gòu)、證券期貨行業(yè)自律組織，建立合作機(jī)制。有違反本細(xì)則第三十五條規(guī)定情形的除外。符合中國證監(jiān)會(huì)規(guī)定條件的運(yùn)營機(jī)構(gòu)，可以開展全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的推薦業(yè)務(wù)試點(diǎn)。

第五章 市場自律

第三十七條青海股權(quán)交易中心應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)省區(qū)域性股權(quán)市場信息系統(tǒng)的開發(fā)、運(yùn)行、維護(hù)，以及信息安全的管理，保證信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)和信息技術(shù)管理規(guī)范，并通過中國證監(jiān)會(huì)組織的合規(guī)性、安全性評(píng)估；未通過評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)限期整改。

第三十八條青海股權(quán)交易中心、辦理登記結(jié)算業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將證券交易、登記、結(jié)算等信息系統(tǒng)與中國證監(jiān)會(huì)指定的監(jiān)管信息系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接。

青海股權(quán)交易中心應(yīng)當(dāng)自每個(gè)月結(jié)束之日起7個(gè)工作日內(nèi)，向省金融辦和青海證監(jiān)局報(bào)送省區(qū)域性股權(quán)市場有關(guān)信息；發(fā)生影響或者可能影響區(qū)域性股權(quán)市場安全穩(wěn)定運(yùn)行的重大事件，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。

青海股權(quán)交易中心報(bào)送的信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，指標(biāo)、格式、統(tǒng)計(jì)方法應(yīng)當(dāng)規(guī)范、統(tǒng)一，具體辦法按中國證監(jiān)會(huì)要求執(zhí)行。

第三十九條青海股權(quán)交易中心、辦理登記結(jié)算業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，制定的業(yè)務(wù)操作細(xì)則和自律管理規(guī)則，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)，以及中國證監(jiān)會(huì)規(guī)章、規(guī)范性文件和本細(xì)則等有關(guān)規(guī)定，并報(bào)省金融辦和青海證監(jiān)局備案。

省金融辦和青海證監(jiān)局發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)操作細(xì)則和自律管理規(guī)則違反相關(guān)規(guī)定的，可以責(zé)令其修改。

第四十條青海股權(quán)交易中心應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)省區(qū)域性股權(quán)市場參與者的違法行為及違反自律管理規(guī)則的行為，采取自律管理措施，并向省金融辦和青海證監(jiān)局報(bào)告。青海股權(quán)交易中心應(yīng)當(dāng)暢通投訴渠道，妥善處理投資者投訴，保護(hù)投資者合法權(quán)益。

第四十一條青海股權(quán)交易中心應(yīng)當(dāng)對(duì)省區(qū)域性股權(quán)市場進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評(píng)估、預(yù)警和采取有關(guān)處置措施，防范和化解市場風(fēng)險(xiǎn)。

第四十二條青海股權(quán)交易中心可以以特別會(huì)員方式加入中國證券業(yè)協(xié)會(huì)，接受中國證券業(yè)協(xié)會(huì)的自律管理和服務(wù)。證券公司作為運(yùn)營機(jī)構(gòu)股東或者在省區(qū)域性股權(quán)市場從事相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守證券行業(yè)監(jiān)管和自律規(guī)則。

第六章 監(jiān)督管理

第四十三條省金融辦和青海證監(jiān)局實(shí)施現(xiàn)場檢查，可以采取下列措施：

（一）進(jìn)入青海股權(quán)交易中心或者省區(qū)域性股權(quán)市場有關(guān)參與者的辦公場所或者營業(yè)場所進(jìn)行檢查；

（二）詢問青海股權(quán)交易中心或者省區(qū)域性股權(quán)市場有關(guān)參與者的負(fù)責(zé)人、工作人員，要求其對(duì)有關(guān)檢查事項(xiàng)作出說明；

（三）查閱、復(fù)制與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿或者毀損的文件、資料、電子設(shè)備予以封存；

（四）檢查青海股權(quán)交易中心或者省區(qū)域性股權(quán)市場有關(guān)參與者的信息系統(tǒng)，復(fù)制有關(guān)數(shù)據(jù)資料；

（五）法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他措施。

省金融辦和青海證監(jiān)局應(yīng)依法履行職責(zé)，對(duì)青海股權(quán)交易中心的聯(lián)合現(xiàn)場檢查一年內(nèi)應(yīng)不少于2次。被檢查、調(diào)查的相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合，如實(shí)提供有關(guān)文件和資料，不得拒絕、阻礙和隱瞞。

第四十四條青海股權(quán)交易中心違法違規(guī)經(jīng)營或者出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重危害區(qū)域性股權(quán)市場秩序、損害投資者利益的，由省金融辦責(zé)令停業(yè)整頓，并更換有關(guān)責(zé)任人員。

第四十五條青海股權(quán)交易中心或者省區(qū)域性股權(quán)市場參與者違反本細(xì)則規(guī)定的，省金融辦可以采取責(zé)令改正、監(jiān)管談話、出具警示函、責(zé)令參加培訓(xùn)、責(zé)令定期報(bào)告、認(rèn)定為不適當(dāng)人選等監(jiān)督管理措施；依法應(yīng)予行政處罰的，給予警告，并處以3萬元以下罰款。對(duì)違反本細(xì)則規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定處理。

第四十六條省區(qū)域性股權(quán)市場參與者從事內(nèi)幕交易、操縱市場等嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序行為的，依法從嚴(yán)查處。

青海股權(quán)交易中心從業(yè)人員及業(yè)務(wù)參與者違反本細(xì)則、行政法規(guī)或者法律規(guī)定的，將依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，采取相應(yīng)行政處罰手段。情節(jié)嚴(yán)重的，由中國證監(jiān)會(huì)依法采取證券市場禁入措施，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第四十七條青海證監(jiān)局發(fā)現(xiàn)違反本細(xì)則行為的線索，應(yīng)當(dāng)移送省金融辦處理。

省金融辦未按照規(guī)定對(duì)違反本細(xì)則行為進(jìn)行查處的，青海證監(jiān)局應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

第四十八條青海證監(jiān)局應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管人員專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，一年應(yīng)不少于1次，促使地方監(jiān)管能力與市場發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)。

第四十九條青海證監(jiān)局可以對(duì)省區(qū)域性股權(quán)市場的安全規(guī)范運(yùn)行情況、風(fēng)險(xiǎn)管理能力等進(jìn)行監(jiān)測評(píng)估。評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為省區(qū)域性股權(quán)市場開展先行先試相關(guān)業(yè)務(wù)的審慎性條件。

第五十條違反本細(xì)則第三條規(guī)定，組織證券發(fā)行和轉(zhuǎn)讓活動(dòng)，或者違反本細(xì)則第九條規(guī)定，擅自組織開展區(qū)域性股權(quán)市場活動(dòng)的，按照《國務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場所切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的決定》（國發(fā)〔2011〕38號(hào)）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理整頓各類交易場所的實(shí)施意見》（國辦發(fā)〔2012〕37號(hào)）規(guī)定予以清理，并依法追究法律責(zé)任。

第五十一條青海股權(quán)交易中心應(yīng)建立健全股權(quán)交易領(lǐng)域誠信檔案，加快建立“紅黑名單”制度，將涉及的公共信用信息納入全國信用信息共享平臺(tái)（青海）管理，并通過信用中國（青海）網(wǎng)站等渠道向社會(huì)公眾提供公示及信用信息查詢等服務(wù)。青海股權(quán)交易中心和省區(qū)域性股權(quán)市場參與者及其相關(guān)人員的誠信信息，應(yīng)當(dāng)同時(shí)按照規(guī)定錄入中國證監(jiān)會(huì)證券期貨市場誠信檔案數(shù)據(jù)庫。

第七章 附 則

第五十二條省區(qū)域性股權(quán)市場為我省行政區(qū)域內(nèi)的有限責(zé)任公司股權(quán)融資或者轉(zhuǎn)讓提供服務(wù)的，參照適用本細(xì)則。

第五十三條本細(xì)則自2018年2月25日起施行。