卡塔爾已去，沙特何從

○ 文／嚴(yán) 凱

雖然OPEC稱卡塔爾的退出影響不大，但我們可以看出，OPEC時代已開始走向沒落。

12月3日，卡塔爾能源部長卡比（Saad Sherida Al-Kaabi）正式對外宣布，卡塔爾將從2019年1月起退出OPEC。當(dāng)天早上，卡塔爾將這一決定告知OPEC。

自1961年加入OPEC以來，卡塔爾在這個“石油卡特爾”組織中地位低微。這個全球第一大天然氣出口國的原油產(chǎn)量有限，其產(chǎn)量不到OPEC原油總產(chǎn)量的2%。

雖然卡塔爾退群，對OPEC的原油產(chǎn)量影響甚微。但卡塔爾作為第一個退出該組織的中東國家，其退群的舉動折射出OPEC開始走向沒落。

卡塔爾的選擇

當(dāng)卡比在多哈的新聞發(fā)布會上突然宣布退出OPEC 的決定時，另外13個成員國想必措手不及?？ū日f，作該決定前，卡塔爾并沒有告知其他成員國。

三天后舉行的OPEC減產(chǎn)會議將是卡塔爾最后一次以O(shè)PEC成員國的身份參加該組織的會議?？ㄋ栍凶銐虻碾x群理由。

卡比解釋說：“在這個組織里，卡塔爾是比較小的成員，任何事也插不上話，不值得我們把資源和精力投入到歐佩克的事務(wù)上。不如更多拿來關(guān)注我們有潛力的地方?！?/p>

卡塔爾的能源結(jié)構(gòu)決定了它在OPEC的弱勢地位。與多數(shù)成員國不同，卡塔爾的原油產(chǎn)量在OPEC國家中僅排名第11位。彭博社的數(shù)據(jù)顯示，10月，卡塔爾原油日產(chǎn)量為61萬桶，在OPEC原油總產(chǎn)量中占比不到2%。

原油產(chǎn)量上的差距曾讓這個年輕國家公民的年均收入遠(yuǎn)遜于各大鄰國。但自從1971年該國境內(nèi)北方油氣田被發(fā)現(xiàn)后，卡塔爾的人均GDP超過6萬美元，成為中東最富裕的國家。

卡比所說的“有潛力的地方”正是天然氣開發(fā)。卡塔爾擁有全球第三大天然氣儲量，已探明天然氣儲量達(dá)到23.861萬億立方米，僅次于俄羅斯和伊朗，占全球總儲量的13%。這個中東面積最小、人口最少的國家，因此成為全球第一大液化天然氣（LNG）出口國，每年出口超過7000多萬噸天然氣，占全球總供給量的1/3。

在退出后，卡塔爾將不會遵守OPEC的生產(chǎn)協(xié)議?？ㄋ柺凸倦S后宣布，未來計劃將天然氣產(chǎn)量從每年7700萬噸提升至1.1億噸。這將改變天然氣市場供應(yīng)格局。

“退群”有政治動機(jī)？

盡管卡比在新聞發(fā)布會上強(qiáng)調(diào)此次退群，是在評估了提升其國際地位和制定長期戰(zhàn)略的政策后作出的決定，并非出于“政治”動機(jī)，但外界依然將這次事件與一年半前的那次外交風(fēng)波聯(lián)系起來。

從2017年6 月 5 日開始，沙特、阿聯(lián)酋、巴林、埃及、也門、馬爾代夫等八個國家突然先后宣布與卡塔爾斷交。這讓卡塔爾立即陷入孤立無援的境地。

這八個國家一方面逐漸限制乃至切斷海、陸、空體系上與卡塔爾的一切聯(lián)系；另一方面，在驅(qū)逐外交官的同時，各國國內(nèi)的卡塔爾公民也要在規(guī)定期限內(nèi)離境。

作為唯一與卡塔爾在陸地上接壤的國家，沙特切斷卡塔爾 40% 的食物和生活物資來源?？ㄋ枔碛?50公里海岸線，但海運會遭到巴林、阿聯(lián)酋、埃及等國阻擾，卡塔爾航空的多條航線，甚至需要繞行伊朗領(lǐng)空才能降落至多哈機(jī)場。

一年多后，盡管美國和科威特從中調(diào)停，但卡塔爾與這些國家，尤其是沙特之間的外交關(guān)系并沒有恢復(fù)跡象。在OPEC這個由沙特主導(dǎo)的組織中，卡塔爾的處境尷尬。

●●卡塔爾退出歐佩克將目光瞄向“有潛力的地方”。●●

卡塔爾的退出或許只是開始，它從OPEC內(nèi)部炸出一道深深的裂痕，這個用利益強(qiáng)行將諸產(chǎn)油國捆綁在一起的松散組織在經(jīng)歷半個多世紀(jì)的沉浮后，或?qū)㈤_始走向瓦解。

OPEC的沒落

在得知卡塔爾宣布退出OPEC的消息后，Adam Sieminsk或許會激動不已，他的研究很快有了真實的案例。20多天前，這位沙特阿卜杜拉國王石油研究中心主管對外稱，正在研究石油輸出國組織OPEC解散可能對原油市場造成的影響。他的這番言論被解讀為沙特意欲從OPEC退出，引起軒然大波。

這個在鼎盛時期占全球50%石油產(chǎn)量的壟斷組織市場份額逐年下降，如今僅占1/3，是近30年來最小份額。對OPEC造成的最大沖擊或許來自美國的頁巖油氣革命。

如今，美國的頁巖油產(chǎn)量仍在飆升。目前，其頁巖油日產(chǎn)量約為550萬桶。截至11月16日，美國能源信息署（EIA）公布的數(shù)據(jù)顯示，美國原油庫存增加485.1萬桶至4.469億桶。美國能源結(jié)構(gòu)的改變，使其對中東石油的依賴大大降低，OPEC對世界石油市場的話語權(quán)亦在此消彼長中被削弱。

并且OPEC各成員國之間力量對比懸殊，使OPEC內(nèi)部矛盾重重。自上世紀(jì)90年代后，該組織成員國之間圍繞著產(chǎn)量和價格爭執(zhí)不下。時至今日，這兩個問題仍未達(dá)成共識。

最近一次矛盾發(fā)生在今年6月22日。在當(dāng)天舉行的OPEC會議上，伊朗竭力反對增產(chǎn)。在經(jīng)過俄羅斯等國的多次勸說后，增產(chǎn)事項才得以通過。

由于沙特在OPEC產(chǎn)量上占據(jù)絕對優(yōu)勢，OPEC的成功大部分歸功于沙特的彈性。這個坐擁全球最多石油儲量的國家減產(chǎn)或增產(chǎn)的決定，足以引起全球原油價格的震蕩。

早在1982 年 9 月，伊朗曾擅自將原油產(chǎn)量提高一倍，委內(nèi)瑞拉、利比亞、厄瓜多爾、阿爾及利亞和阿聯(lián)酋的產(chǎn)量也都超過配額。沙特聞訊后，立即于 1984 年提高產(chǎn)量，油價應(yīng)聲下跌，給這些越規(guī)者一個警告。

但如今，沙特或許不愿過多承擔(dān)這種責(zé)任。有分析人士指出，近年來，這個中東石油強(qiáng)國與俄羅斯過往甚密，兩個石油大國或在籌謀新的石油秩序。俄羅斯曾長期盤踞于世界第一大石油生產(chǎn)國位置，直到今年8月其1121.5萬桶的日產(chǎn)量被美國以1134.6萬桶超越。沙特則是全球第三大石油開采國和最大石油出口國。若二者聯(lián)合，它們的原油日產(chǎn)量超過2000萬桶，而整個OPEC原油日產(chǎn)量僅為3300萬桶。

和卡塔爾一樣，沙特同樣有足夠理由退出OPEC。但與卡塔爾不同的是，若沙特選擇退出，OPEC將土崩瓦解。