探析集團(tuán)化辦學(xué)的有效策略

陳永富

一、設(shè)計(jì)理念

1.時(shí)代背景

在信息時(shí)代和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的今天，教育正在發(fā)生巨大變化，作為教育組織的學(xué)校正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。黨的十八大報(bào)告提出了“深化教育領(lǐng)域綜合改革”總體要求，明確了教育改革的攻堅(jiān)方向和重點(diǎn)舉措，對(duì)促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、努力辦好人民滿意的教育具有極為重要的指導(dǎo)意義。辦一所什么樣的學(xué)校？培養(yǎng)什么樣的人？怎樣培養(yǎng)人？如何實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)？各種基本矛盾和制約因素如何進(jìn)行權(quán)衡……對(duì)這一系列問(wèn)題的回應(yīng)，便是教育工作者對(duì)教育的理性思考和理想追求，也是教育工作者所秉持的學(xué)校教育哲學(xué)。

2.政策依據(jù)

集團(tuán)化辦學(xué)是破解擇校難，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要途徑，是深化教育領(lǐng)域綜合改革的重要嘗試。2016年2月下旬，教育部正式印發(fā)了《關(guān)于做好2016年城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》，指出對(duì)于群眾高度關(guān)注的熱點(diǎn)學(xué)校要加快推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育覆蓋面。重慶市大渡口區(qū)教委審時(shí)度勢(shì)，印發(fā)了《重慶市大渡口區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)實(shí)施方案的通知》，旨在擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源總量，推進(jìn)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，讓更多學(xué)生接受更好的教育，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)教育需求，切實(shí)提升區(qū)域教育整體水平，打造區(qū)域教育新名片，為“新區(qū)品城”建設(shè)提供智力支持和人才儲(chǔ)備。

3.辦學(xué)思想

辦學(xué)思想是學(xué)校發(fā)展的核心所在，也是教育集團(tuán)發(fā)展的靈魂。重慶市大渡口區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)）對(duì)集團(tuán)總校和分校的辦學(xué)思想、歷史沿革進(jìn)行了詳細(xì)梳理，并將集團(tuán)總校辦學(xué)思想“啟迪智慧，化育生命”、分校辦學(xué)思想“陽(yáng)光雨露，潤(rùn)澤生命”進(jìn)行統(tǒng)整后發(fā)現(xiàn)，兩者雖然“殊途”，但卻“同歸”。“同歸”體現(xiàn)在辦學(xué)理念、培養(yǎng)目標(biāo)的一致性，都指向了學(xué)生的生命發(fā)展，為學(xué)生的自由生長(zhǎng)、幸福人生奠基;“殊途”表現(xiàn)在學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)校本化理解與表達(dá)上的側(cè)重點(diǎn)不完全相同，在課程開(kāi)發(fā)、課堂范式、課堂評(píng)價(jià)上有差異。在充分尊重學(xué)校的辦學(xué)歷史、辦學(xué)特色以及辦學(xué)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)確定了以教師專業(yè)化成長(zhǎng)為突破口，推動(dòng)集團(tuán)工作的全面開(kāi)展。

二、發(fā)展目標(biāo)

發(fā)展目標(biāo)是學(xué)校發(fā)展的旨?xì)w和方向，對(duì)學(xué)校發(fā)展起著引領(lǐng)和導(dǎo)向作用。結(jié)合時(shí)代背景，根據(jù)集團(tuán)辦學(xué)思想，實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)擬定了學(xué)校發(fā)展目標(biāo)。

1.總體目標(biāo)

總體目標(biāo)是使大渡口區(qū)新工小學(xué)辦成社會(huì)認(rèn)可、家長(zhǎng)滿意、學(xué)生向往的好學(xué)校，逐步樹(shù)立實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)品牌，提升區(qū)域教育的整體水平。

2.階段目標(biāo)

一是2016年8月—2016年9月，教育集團(tuán)正式成立并授牌。在集團(tuán)成員學(xué)校開(kāi)展前期調(diào)研活動(dòng)，確定集團(tuán)工作突破口為教師專業(yè)化成長(zhǎng)，擬定具體工作方案。二是2016年10月—2017年8月，教師的教育集團(tuán)意識(shí)增強(qiáng)，促進(jìn)教師專業(yè)化成長(zhǎng)的具體工作有效開(kāi)展，教師專業(yè)成長(zhǎng)初顯成效。三是2017年9月—2018年6月，教師專業(yè)成長(zhǎng)卓有成效，集團(tuán)標(biāo)識(shí)日益顯現(xiàn)，集團(tuán)品牌逐漸形成。

三、運(yùn)行模式

1.運(yùn)行模式

以大渡口區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)為集團(tuán)總校，與新工小學(xué)、庹家坳小學(xué)組建成立實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)。加入教育集團(tuán)的學(xué)校為集團(tuán)分校，保留原有校名，增掛教育集團(tuán)分校校牌。集團(tuán)內(nèi)各分校法人不變，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、學(xué)校日常管理保持相對(duì)獨(dú)立，但在教育教學(xué)管理上實(shí)現(xiàn)基本統(tǒng)一。集團(tuán)總校安排中層干部或骨干教師到分校掛任業(yè)務(wù)副校長(zhǎng)或中層干部，協(xié)助各分校的教育教學(xué)管理;分校的管理干部定期到總校跟崗培訓(xùn)。建立實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)總校牽頭、集團(tuán)分校跟進(jìn)，在集團(tuán)總校引領(lǐng)下自主發(fā)展的模式，引領(lǐng)集團(tuán)學(xué)校健康優(yōu)質(zhì)成長(zhǎng)。

2.工作原則

（1）分步實(shí)施，循序漸進(jìn)。結(jié)合總校和新工小學(xué)教育現(xiàn)狀，充分調(diào)研，系統(tǒng)設(shè)計(jì)，理清發(fā)展思路，確定發(fā)展方向，逐步推進(jìn)。

（2）搭建平臺(tái)，全員融入。教育集團(tuán)將搭建多個(gè)教師交流平臺(tái)，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，讓全體教師認(rèn)同、接受并積極融入到活動(dòng)中，從而引領(lǐng)教師隊(duì)伍專業(yè)成長(zhǎng)，提升新工教師團(tuán)隊(duì)教育教學(xué)水平。

（3）協(xié)同創(chuàng)新，共同成長(zhǎng)。在辦學(xué)目標(biāo)、教育理念等方面充分尊重，相互認(rèn)同;在教育教學(xué)管理方面相互協(xié)同，遵循學(xué)段教育規(guī)律，遵從學(xué)校個(gè)性發(fā)展，彰顯辦學(xué)特色，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)效益的最大化。

3.工作辦法

通過(guò)統(tǒng)一管理、文化相融、師資調(diào)訓(xùn)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)要求以及統(tǒng)一考核評(píng)價(jià)等方面開(kāi)展工作。擬定大型活動(dòng)方案與計(jì)劃，以及加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施的評(píng)估與監(jiān)測(cè)，確保集團(tuán)活動(dòng)順利進(jìn)行。

四、主要任務(wù)

教育集團(tuán)工作的突破口是教師專業(yè)化成長(zhǎng)，圍繞教師專業(yè)化成長(zhǎng)，實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)確定了以下主要任務(wù)。

1.文化共融，增強(qiáng)教師凝聚力

集團(tuán)總校與分校就教育集團(tuán)的文化核心達(dá)成共識(shí)，在尊重各分校辦學(xué)個(gè)性的基礎(chǔ)上，凝練以“生命”為核心的集團(tuán)辦學(xué)理念，并以此為出發(fā)點(diǎn)統(tǒng)整教育集團(tuán)所有教育教學(xué)活動(dòng)，增強(qiáng)集團(tuán)所有教師的凝聚力與歸屬感。

2.課程共享，提升教師執(zhí)行力

集團(tuán)總校與分校教師共同建構(gòu)集團(tuán)課程體系，共享優(yōu)質(zhì)學(xué)科課程資源與德育活動(dòng)資源，共議課程實(shí)施途徑與策略，提升教師課程執(zhí)行力。

3.課堂共建，提升教師研究力

集團(tuán)總校與分校教師的課堂教學(xué)聚焦學(xué)生核心素養(yǎng)的發(fā)展與生命質(zhì)量的提升，通過(guò)教學(xué)共研討、課題共研究、經(jīng)驗(yàn)共分享、成果共提煉等課堂教學(xué)共建方式，提升教師研究力。

4.評(píng)價(jià)共軌，提升教師反思力

研制教育集團(tuán)評(píng)價(jià)體系，總校與分校統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)內(nèi)容與評(píng)價(jià)方式，充分發(fā)揮評(píng)價(jià)體系的激勵(lì)功效與導(dǎo)向作用，引領(lǐng)教師對(duì)自己的教育教學(xué)進(jìn)行反思與改進(jìn)，從而提升教師反思力。

五、主要措施

1.組建集團(tuán)化辦學(xué)工作機(jī)構(gòu)

（1）集團(tuán)管理中心。由教育集團(tuán)校長(zhǎng)室負(fù)責(zé)，成員包括教育集團(tuán)總校長(zhǎng)（任組長(zhǎng)）、集團(tuán)總校常務(wù)副校長(zhǎng)、集團(tuán)分校校長(zhǎng)以及集團(tuán)辦公室主任，負(fù)責(zé)集團(tuán)的日常運(yùn)行。

（2）教師發(fā)展中心。由集團(tuán)總校教學(xué)副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，成員包括教育集團(tuán)總校教學(xué)副校長(zhǎng)（組長(zhǎng)）、集團(tuán)分校副校長(zhǎng)以及分管主任、各學(xué)科教研組長(zhǎng)，語(yǔ)文、數(shù)學(xué)名師工作室成員等，其下設(shè)名師工作室、培訓(xùn)管理辦公室、課程研發(fā)辦公室。其中名師工作室主要進(jìn)行師徒結(jié)對(duì)，重在種子教師培養(yǎng);培訓(xùn)管理辦公室重在師德修養(yǎng)、人文審美、境界格局的培養(yǎng);課程研發(fā)辦公室重在課程開(kāi)發(fā)、教研設(shè)計(jì)以及教師專業(yè)發(fā)展。

（3）學(xué)生成長(zhǎng)中心。由集團(tuán)總校分管德育的副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，成員包括集團(tuán)總校德育主任、分校德育副校長(zhǎng)或中層，以及班主任名師工作室成員等，重在學(xué)生活動(dòng)的組織、實(shí)施。

（4）通訊服務(wù)中心。由集團(tuán)總校校長(zhǎng)室負(fù)責(zé)，成員包括教育集團(tuán)辦公室主任以及分校辦公室主任等。主要負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道、聯(lián)絡(luò)以及資料搜集存檔等。

2.搭建集團(tuán)化辦學(xué)教師發(fā)展平臺(tái)

（1）搭建集團(tuán)教師成長(zhǎng)平臺(tái)。注重新教師職前培訓(xùn)，幫助青年教師轉(zhuǎn)變角色，盡快適應(yīng)新崗位。一是每年9月，集團(tuán)總校結(jié)合集團(tuán)各學(xué)校的具體實(shí)情，根據(jù)新進(jìn)教師的特點(diǎn)及所教學(xué)科進(jìn)行科學(xué)策劃、系統(tǒng)性設(shè)計(jì)，有針對(duì)性地開(kāi)展職前培訓(xùn);二是實(shí)施新教師“三個(gè)100”工程，即新教師進(jìn)入學(xué)校第一年需完成100篇教案、100篇反思、100篇讀書(shū)筆記，注重實(shí)踐反思、閱讀積淀;三是實(shí)施兩年一循環(huán)任務(wù)驅(qū)動(dòng)模式，即骨干教師引領(lǐng)、百堂獻(xiàn)課、35歲以下青年教師賽課以及學(xué)科組教師賽課，每期一主題，兩年一循環(huán);四是采取師徒結(jié)對(duì)方式，引領(lǐng)青年教師專業(yè)成長(zhǎng)。集團(tuán)總校為青年教師指定有經(jīng)驗(yàn)的教師幫帶，促進(jìn)青年教師專業(yè)成長(zhǎng)。

（2）搭建“啟慧”講壇智慧共生平臺(tái)。集團(tuán)總校充分利用“啟慧”講壇，引領(lǐng)教師專業(yè)成長(zhǎng)。一方面，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家到校傳經(jīng)送寶，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng);另一方面，讓集團(tuán)教師登上講壇講述自己或身邊的教育故事，發(fā)揮模范引領(lǐng)作用。

（3）搭建一體化教研活動(dòng)平臺(tái)。集團(tuán)總校統(tǒng)一設(shè)計(jì)規(guī)范、科學(xué)、高效的教研活動(dòng)，集團(tuán)分校教師積極參與其中。對(duì)于教研活動(dòng)的前期準(zhǔn)備、主題確定、過(guò)程研討、反思總結(jié)，集團(tuán)分校教師全程參與其中。集團(tuán)總校還籌建每年一次的教師學(xué)術(shù)年會(huì)。

（4）搭建干部教師換崗交流平臺(tái)。根據(jù)區(qū)教委相關(guān)文件精神，切實(shí)確保換崗交流活動(dòng)順利開(kāi)展，在輪崗交流中提升集團(tuán)教師的整體水平。

3.豐富德育活動(dòng)，增強(qiáng)育人功能

共同探索實(shí)施“2346”工程：“2”指兩次評(píng)選，即六一全員評(píng)選與元旦“十佳少年”評(píng)選;“3”指三大典禮，即“入學(xué)禮”“入隊(duì)禮”“畢業(yè)禮”;“4”指四大節(jié)日，即陽(yáng)光體育節(jié)、繽紛藝術(shù)節(jié)、美文美讀節(jié)、奇思創(chuàng)意節(jié);“6”指六大主題，即一年級(jí)“規(guī)則”、二年級(jí)“文明”、三年級(jí)“感恩”、四年級(jí)“誠(chéng)信”、五年級(jí)“責(zé)任”、六年級(jí)“理想”。組織集團(tuán)教師集中觀摩、研討，逐步形成“活動(dòng)設(shè)計(jì)—實(shí)踐體驗(yàn)—研討總結(jié)—固化經(jīng)驗(yàn)”的德育活動(dòng)實(shí)施機(jī)制，提高德育實(shí)效。開(kāi)發(fā)德育資源，整合德育平臺(tái)，創(chuàng)新德育途徑，積極引導(dǎo)并鼓勵(lì)學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐，豐富學(xué)生閱歷，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。

4.創(chuàng)新管理模式，增強(qiáng)干部領(lǐng)導(dǎo)力

加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍組織、策劃以及執(zhí)行能力，增強(qiáng)干部凝聚力和服務(wù)意識(shí)，提升干部隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。努力使學(xué)校管理逐漸從傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型轉(zhuǎn)向制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化綜合型，從事務(wù)型轉(zhuǎn)向文化型、內(nèi)涵型。條塊并舉，縱橫貫通。行政瘦身，轉(zhuǎn)變職能。嘗試用課程整合的思路實(shí)現(xiàn)學(xué)校各部門職能由管理向治理轉(zhuǎn)變，提升干部領(lǐng)導(dǎo)力。

5.完善評(píng)價(jià)體系，增強(qiáng)導(dǎo)向功能

制定基于學(xué)生核心素養(yǎng)提升、符合教育集團(tuán)實(shí)際的評(píng)價(jià)制度，注重多維評(píng)價(jià)、過(guò)程性評(píng)價(jià)相結(jié)合，努力探索科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，重點(diǎn)從統(tǒng)一管理、文化引領(lǐng)、師資互派、深入課堂、做亮德育以及集團(tuán)成效等六大板塊進(jìn)行評(píng)價(jià)，推動(dòng)教育集團(tuán)健康運(yùn)行。

6.保障經(jīng)費(fèi)投入，確保健康運(yùn)行

實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)實(shí)施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理方式，其經(jīng)費(fèi)主要用于集團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)、管理津貼、考核獎(jiǎng)勵(lì)，以確保集團(tuán)高效運(yùn)行。

（責(zé)任編輯? ?張慧籽）