談兒童福利院孤殘兒童檔案的規(guī)范化管理

于雯霞

摘 要：近幾年，兒童福利院的工作開展，得到了高度關(guān)注，同時(shí)產(chǎn)生的影響力非常突出，尤其是在孤殘兒童檔案的規(guī)范化管理方面，必須按照正確的方法和手段來完成。該方面的工作實(shí)施，具有較強(qiáng)的敏感性，即便是出現(xiàn)了很小的不足，都容易導(dǎo)致未來工作的發(fā)展，陷入到嚴(yán)重的被動(dòng)狀態(tài)。所以，孤殘兒童檔案的規(guī)范化管理，必須堅(jiān)持在自身的體系上不斷豐富，要選用科學(xué)合理的模式來完成，對(duì)于一些特殊情況良好應(yīng)對(duì)、解決。文章針對(duì)兒童福利院孤殘兒童檔案的規(guī)范化管理展開討論，并提出合理化建議。

關(guān)鍵詞：兒童 福利院 孤殘檔案管理 規(guī)范化

中圖分類號(hào)：G27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2018）12-00-01

從客觀的角度來分析，孤殘兒童檔案的規(guī)范化管理的開展，必須從不同的角度來分析和解決。孤殘兒童檔案的規(guī)范化管理的進(jìn)行，要堅(jiān)持結(jié)合不同地方的特點(diǎn)以及國家的相關(guān)政策來落實(shí)，確保在管理效率、管理質(zhì)量上，能夠得到科學(xué)的提升。

一、兒童福利院孤殘兒童檔案的規(guī)范化管理的問題

兒童福利院本身是較為特殊的機(jī)構(gòu)，對(duì)于國家安定和社會(huì)發(fā)展，具有很大的影響，孤殘兒童檔案的規(guī)范化管理工作開展，是勢(shì)在必行的內(nèi)容，此種情況下，并不容易推動(dòng)社會(huì)向前進(jìn)步，造成的潛在性挑戰(zhàn)也是比較多的。分析認(rèn)為，孤殘兒童檔案的規(guī)范化管理的過程中，管理重視程度較低，應(yīng)作為日后的重點(diǎn)解決對(duì)象。多方面問題的長(zhǎng)期出現(xiàn)，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致孤殘兒童檔案的規(guī)范化管理的開展，陷入到嚴(yán)重的困境。

二、孤殘兒童檔案的規(guī)范化管理的原則

從兒童福利院的角度來分析，孤殘兒童檔案的規(guī)范化管理的工作開展，必須要從不同的角度來出發(fā)，按照單一的手段來進(jìn)行，很容易造成無法挽回的損失。結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)下的工作標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為孤殘兒童檔案的規(guī)范化管理的原則，主要是表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.有效落實(shí)社會(huì)保障工作的必然要求

兒童福利院是我國開展社會(huì)保障工作的重要內(nèi)容之一。是社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利以及社會(huì)安置等工作的主要對(duì)象之一。在我國當(dāng)今的社會(huì)形勢(shì)下，收容在兒童福利院的孤殘兒童已成為社會(huì)較大的一個(gè)群體，通過對(duì)這些孤殘兒童檔案進(jìn)行規(guī)范化的管理，為社會(huì)保障工作提供了更全面、更具有說服力的信息依據(jù)。同時(shí)也能夠?qū)職垉和纳娆F(xiàn)狀有一個(gè)更好的把握。為相關(guān)制度和措施的建議和完善提供了有力的數(shù)據(jù)依據(jù)。檔案所反饋的信息也能夠讓相關(guān)的部門對(duì)有關(guān)的制度和政策作出及時(shí)的調(diào)整。因此，做好兒童福利院孤殘兒童的幫扶以及檔案規(guī)范化管理，是有效落實(shí)社會(huì)保障工作的必然要求。

2.對(duì)未成年人基本權(quán)益的有利保障

孤殘兒童是我國未成年人的重要組織部分。是未成年人保護(hù)法的保護(hù)對(duì)象，擁有法律賦予的一切合法權(quán)益，是任何人、任何機(jī)構(gòu)不能夠以任何方式侵犯和剝奪的。通過孤殘兒童檔案的規(guī)范化管理，有利于對(duì)其日常生活和經(jīng)歷進(jìn)行詳細(xì)的跟蹤和記錄。是維護(hù)其合法權(quán)利的重要記錄和依據(jù)，是對(duì)每一個(gè)生命負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。因此，要對(duì)兒童福利院的孤殘兒童檔案進(jìn)行規(guī)范化的管理，為維護(hù)未成年孤殘兒童的合法基本權(quán)益提供法律保障。

三、兒童福利院孤殘兒童檔案的規(guī)范化管理的對(duì)策

1.加強(qiáng)人員培訓(xùn)

檔案管理人員的綜合素質(zhì)對(duì)孤殘兒童檔案規(guī)范性的影響：（1）增強(qiáng)對(duì)檔案重要性的認(rèn)識(shí)，孤殘兒童檔案主要由業(yè)務(wù)科室進(jìn)行負(fù)責(zé)，后期才會(huì)交由檔案室，不論是兼職還是專職的工作人員都要對(duì)其重要性有充分的認(rèn)識(shí)，確保檔案的完整性。要有細(xì)心、耐心、嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的狀態(tài)去工作，同時(shí)要轉(zhuǎn)變意識(shí)，從被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)，確保資料的齊全。（2）不斷完善自身綜合專業(yè)水平。新時(shí)期的檔案工作人員要緊隨時(shí)代步伐，定期參加檔案培訓(xùn)，使知識(shí)結(jié)構(gòu)從單一的類型變?yōu)橐婚_放且多樣的類型，根據(jù)日常的工作情況要不斷完善自身的綜合素質(zhì)，從內(nèi)容及方式上都要不斷的創(chuàng)新，培養(yǎng)自身的嚴(yán)謹(jǐn)工作，促進(jìn)專業(yè)水平的提高。

想要在日后工作的處置上，不斷的取得更好的成績(jī)，必須加強(qiáng)人員的培訓(xùn)，建設(shè)強(qiáng)大的管理團(tuán)隊(duì)，從而在任務(wù)的應(yīng)對(duì)、解決過程中，不斷的取得更好的成績(jī)。第一，孤殘兒童檔案的規(guī)范化管理的日常培訓(xùn)，要堅(jiān)持引進(jìn)先進(jìn)的理念和技術(shù)手段，同時(shí)對(duì)于管理的重要性、意義做出良好的培訓(xùn)，從被動(dòng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)管理，為將來的工作進(jìn)步，努力奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第二，管理的培訓(xùn)工作實(shí)施，還必須對(duì)社會(huì)上的時(shí)事熱點(diǎn)，以及行業(yè)上的需求，包括一些媒體報(bào)道的特殊案例來完成，要及時(shí)對(duì)自身的工作不足，進(jìn)行良好的彌補(bǔ)，確保將來工作的開展層面上，能夠持續(xù)性的創(chuàng)造出較高的價(jià)值。

2.完善管理方案

現(xiàn)階段的管理工作進(jìn)行，與既往存在很大的差異性，老舊的方法和標(biāo)準(zhǔn)，不僅無法取得理想的成績(jī)，還會(huì)造成新的疏漏現(xiàn)象。孤殘兒童檔案的規(guī)范化管理的方案優(yōu)化，是必要性的內(nèi)容。第一，管理方案的實(shí)施過程中，必須從多個(gè)層面來完成，尤其是對(duì)信息化技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)的引入，這樣操作的好處在于，能夠促使具體工作的便捷性獲得良好的提升，各方面的工作實(shí)施，可以取得較高的成就，從根源上減少疏漏現(xiàn)象的發(fā)生。第二，孤殘兒童檔案的規(guī)范化管理的進(jìn)行，還必須針對(duì)特殊檔案，或者是之前的一些明顯問題高度重視，不能總是按照傳統(tǒng)的管理方法來進(jìn)行，要堅(jiān)持在階段性的管理創(chuàng)新力度上不斷的提升，從而為將來的發(fā)展空間不斷擴(kuò)大。

3.對(duì)孤殘兒童檔案進(jìn)行科學(xué)分類

孤殘兒童檔案管理中最重要的環(huán)節(jié)，是結(jié)合兒童福利院工作的實(shí)際，遵循檔案分類科學(xué)、實(shí)用、清晰、明了的原則，對(duì)孤殘兒童檔案進(jìn)行科學(xué)的分類，這也是實(shí)現(xiàn)孤殘兒童檔案規(guī)范化、科學(xué)化管理的關(guān)鍵。為了便于兒童檔案的規(guī)范化管理，對(duì)孤殘兒童的珍貴檔案憑證和原始材料進(jìn)行有效的保存，根據(jù)國家相關(guān)的規(guī)定，并結(jié)合兒童福利院的實(shí)際情況，專門制定出了孤殘兒童檔案管理的歸檔范圍。孤殘兒童檔案主要以兒童不同階段依據(jù)進(jìn)行分類：（1）入院兒童檔案（2）兒童病歷檔案（3）兒童日常護(hù)理檔案（4）國內(nèi)收養(yǎng)兒童檔案（5）涉外收養(yǎng)兒童檔案（6）死亡兒童檔案（7）寄養(yǎng)前兒童檔案（8）兒童家庭寄養(yǎng)檔案（9）成年殘疾孤兒轉(zhuǎn)院檔案（10）孤兒離院檔案（11）親生父母領(lǐng)回兒童檔案（12）解除收養(yǎng)關(guān)系檔案。還有其他兒童成長(zhǎng)生活記錄的照片和父母遺留的物品，所有兒童檔案的保管期限都列為永久。

總結(jié)

現(xiàn)階段的兒童福利院發(fā)展，已經(jīng)取得了較好的成績(jī)，各項(xiàng)工作的實(shí)施并沒有展現(xiàn)出嚴(yán)重的不足。入住在兒童福利院的這些孤殘兒童身世都比較波折、可憐，可謂是無依無靠、舉目無親，需要兒童福利院、需要國家、需要我們?nèi)鐣?huì)給予幫助和溫暖。每一個(gè)生命都是珍貴的，都是值得我們重視和保護(hù)的。如何對(duì)這些孤殘兒童的檔案進(jìn)行規(guī)范化管理，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，這不僅僅是一份檔案管理工作，還是一項(xiàng)建立在生命基礎(chǔ)上的崇高事業(yè)。日后，應(yīng)繼續(xù)對(duì)孤殘兒童檔案的規(guī)范化管理高度關(guān)注，加強(qiáng)管理手段的多元化，促使每一項(xiàng)內(nèi)容的實(shí)施，都可以獲得足夠的依據(jù)，推動(dòng)社會(huì)向前進(jìn)步。

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