摘 要 1943年國民政府開放黃金交易后,抗戰(zhàn)大后方的黃金價格迅速上漲,導致各地黃金風潮的出現(xiàn)。重慶作為此時期抗戰(zhàn)大后方黃金市場的核心,受黃金風潮的影響最大。在重慶黃金風潮中,官員與商人始終在利用黃金風潮為自身利益博弈。官員利用權力掌握主動權,在博弈中占據(jù)優(yōu)勢。商人也利用多種手段爭取利益,但由于自身力量不足,在競爭中處于被動。最終在抗戰(zhàn)結束前后,因金價驟跌而爆發(fā)的重慶金融危機中,官商相互妥協(xié)與合作,最終平息了危機,但僅能暫時緩和沖突。重慶黃金風潮是抗戰(zhàn)后期抗戰(zhàn)大后方金融混亂以及經(jīng)濟衰退的具體體現(xiàn)。國民經(jīng)濟不發(fā)展,則黃金風潮難以停止,官商的利益博弈也必然不斷激化,難以調和。
關鍵詞 抗戰(zhàn)大后方,重慶,黃金風潮,博弈,國民經(jīng)濟
中圖分類號 K26 文獻標識碼 A 文章編號 0457-6241(2018)22-0059-08
黃金是重要的財富載體。1935年之前中國實行銀本位,黃金僅具有商品屬性,國民政府實施法幣改革之后,黃金與白銀均成為發(fā)行法幣的儲備金,其對于中國金融的重要性加強。在全面抗戰(zhàn)爆發(fā)前,中國主要的黃金市場在上海,重慶、西安、廈門、天津等地黃金市場為次級市場。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后,黃金因具有鞏固幣信、抑制通脹、增加國際購買力的作用而成為重要的戰(zhàn)略資源,黃金市場的作用與價值也迅速提高。由于太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā),上海被日軍接管,重慶成為抗戰(zhàn)大后方的金融中心,重慶黃金市場的作用隨之增強??箲?zhàn)大后方逐漸形成以重慶為中心,以成都、貴陽、西安、昆明等地為外延的黃金交易網(wǎng)絡。
黃金風潮是一種因投機行為而引發(fā)的不正常的金融現(xiàn)象,以黃金市場中的金價暴漲與黃金投機為主要特征。1937年7月至1943年6月,國民政府禁止民間黃金自由交易。1943年6月國民政府開放黃金交易之后,黃金價格隨即猛漲,黃金風潮在抗戰(zhàn)大后方各地爆發(fā)。而重慶作為整個抗戰(zhàn)大后方黃金交易網(wǎng)絡的中心,該地黃金風潮最具典型性,其影響力也最大。在重慶黃金風潮中,官商均利用黃金風潮為自身爭取利益,雙方?jīng)_突不斷。目前已有的學術研究成果中,對于抗戰(zhàn)后期的重慶黃金風潮多介紹其發(fā)展過程以及結果,以不同階層的利益博弈作為切入點進行研究的成果則較為缺乏。①因此本文以檔案與報刊作為主要資料,在前人對于重慶黃金風潮的研究基礎上,以官商利益博弈的過程為主要論述對象,探索官與商在重慶黃金風潮中相互爭奪利益的手段,進一步分析二者在利益博弈中的競爭與最后妥協(xié)的關系,推斷出黃金風潮爆發(fā)的根源以及激化官商利益博弈的深層因素。
一、金價猛漲與黃金風潮爆發(fā)
抗戰(zhàn)大后方的黃金風潮開始于1943年6月國民政府開放黃金交易,其主要表現(xiàn)為各地黃金價格大幅度上漲以及黃金投機的興盛,其中以重慶黃金風潮最具代表性。重慶黃金風潮促使當?shù)亟鹑谑袌鰟邮?,市面上出現(xiàn)兩種金價共存的局面。而隨著市面金價的失控,重慶黃金風潮愈發(fā)嚴重,并在1945年達到頂峰。
1943年之前,國民政府為避免黃金外流,于1939年頒布《加緊中央收金辦法》與《取締金類收售辦法》,禁止民間黃金自由買賣。1943年6月,國民政府財政部宣布準許人民自由采金以及自由出售黃金。①由此開始,抗戰(zhàn)大后方各地民間的黃金交易興盛,各地金價飛漲。在貴陽,黃金現(xiàn)貨買賣數(shù)量增加,有的金號、銀樓抓住戰(zhàn)時各地黃金價格起伏不一的特點,從中套取差價,有的孤注一擲,大賭輸贏,甚至工商企業(yè)、機關、部隊也暗中參加,推波助瀾。②“昆明市場之活動,幾全被美鈔券與黃金黑市投機所占據(jù)?!雹畚靼渤侵械挠钨Y大部分趨向黃金;黃金一度突破九萬,不僅金店做金生意,一般綢緞號,如“長發(fā)祥”等亦趕湊熱鬧。④黃金風潮開始在抗戰(zhàn)大后方各地蔓延。重慶黃金市場也從1943年6月之后便活躍起來,但是黃金買者眾多,漲風過盛。至12月,重慶黃金售價增長至每兩13000元,黃金風潮開始席卷整個重慶金融市場。1944年之后,重慶金價漲幅加快,黃金風潮程度逐漸加深。市場中的金價已經(jīng)出現(xiàn)中央銀行黃金牌價與重慶黃金市價并存的局面。特別是1944年11月之后,無論央行所定黃金牌價或者重慶黃金市價均開始出現(xiàn)大幅上漲,“黃金牌價不變,黑市周一,二十日,為32000元,較上周末之30800元上提1200元,周二再提2500元,為34500元”。⑤
1945年1—7月,央行黃金牌價與重慶黃金市價相互刺激,競相上漲,“黃金官價提為三萬五千元后,黑市聞亦頗有跳動”。⑥重慶黃金市價已經(jīng)遠超過中央銀行黃金牌價,重慶黃金價格增幅越發(fā)增大,黃金風潮難以遏制。
從1944年1月至1945年7月,重慶金價的總體勢頭處于上漲狀態(tài)。1945年6月之后突破10萬元大關,“五底比后,美鈔由800元,猛提至1300元,黃金由8萬元提至11萬元”,⑦7月黃金價格達到歷年最高的196000元。在重慶黃金價格不斷上漲的過程中,無論官員與商人,均想要利用此種契機為自身謀取利益,為此雙方進行了激烈的博弈。
二、官員在黃金風潮中對利益的攫取
重慶黃金風潮爆發(fā)之后,國民政府開始出臺相關措施、規(guī)則與法令,以此遏制黃金風潮的蔓延。但在具體實施的過程中,由于官員手握權力,因此部分官員在重慶黃金風潮中運用各種手段利用或無視政府的相關法規(guī),為自身謀取私利。
(一)主動參與黃金走私
為打擊黃金風潮中的黃金走私,國民政府制定了很多相關的規(guī)則與條例。如1944年9月國民政府公布《防止私運及攜帶金銀出口暫行辦法》,打擊黃金走私。其主要內容有:包括礦金、沙金、金條、金葉、金塊、金幣及金制成品在內的金類,一律不準私運出口,必須送出口者,應先到財政部領取護照;旅客出入口如攜帶金類,應先向海關報名。⑧1944年11月,財政部錢幣司司長談到“黃金走私,流入淪陷區(qū)一事,最近已采取有效防止對策,現(xiàn)接近封鎖線五十里之區(qū)域,黃金不得流通,否則將以有害國防經(jīng)濟條例論罪”等。⑨
然而在國民政府出臺各種法令對黃金走私進行嚴厲打擊的同時,部分官員卻利用手中的權力,無視法規(guī),直接參與黃金走私,從中獲得巨額利潤??紫槲跽瓶氐脑HA銀行在1943年“率先由重慶市場販運黃金整磚(一個整磚四百盎司),運到西安,興風作浪,進行倒賣,牟取暴利。一般西安幫販運者受資金限制,每次只能購買十數(shù)八個金條(每條十市兩)”。①西安地區(qū)的黃金再被走私至接壤的淪陷區(qū)進行交易,其中以“西安南陽間輸出以黃金價值最巨”。②“奸商盜運巨量黃金至敵區(qū),再換回毒品運返后方銷售,籍至厚利。省府對此極為重視,令省東各區(qū)嚴查盜運黃金出口及運毒入境。”③不僅高層官員參與,中下級官員也參與黃金走私,如1945年2月,在川陜航空的飛機上,查獲私運黃金,“據(jù)西安傳來消息,前任某某站長尹某,與西安德泰祥銀號經(jīng)理毛某,近因私運黃金案發(fā)。檢查黃金多包,計重一千磅”。④這種官員利用政府法規(guī)禁止商人走私黃金,而自己卻從黃金走私中賺取巨額利潤的行為,不僅無法遏制黃金走私的勢頭,反而由于其獲得的巨額利潤刺激了更多的商人從事黃金走私,加劇官商的利益沖突。
(二)利用黃金政策牟利
國民政府在抗戰(zhàn)后期為吸納民間游資,回籠法幣,減少市面通貨以控制通脹,頒布了黃金存款、法幣折合黃金存款政策。1944年9月15日公布《黃金存款辦法》,規(guī)定黃金存款以黃金存入,不得少于十足純金一市兩;黃金存款利率本息均以黃金付還。⑤與此同時頒布《法幣折合黃金存款辦法》,規(guī)定法幣折合黃金存款以十足純金一市兩為單位,一律以法幣繳存;到期之后本金以黃金支付。⑥以期達到“由于黃金有官價與黑價,不容諱言之事實存在,此種儲蓄有利可圖,足以引導游資投入政府手中”①的目的。而在黃金政策實施的過程中,局勢逐漸變化。1944年11月,黃金現(xiàn)貨賣完,改為期貨出售,待貨到后付現(xiàn),②黃金存款開始成為黃金投機重點。
從1945年1月開始,黃金存款數(shù)量開始增多,官員逐漸開始圖謀從這筆巨額存款中獲利。1945年7月31日,國民政府出臺《黃金購戶存戶獻金辦法》,要求已向五行(加中國國貨銀行)二局購入黃金及存入法幣折合黃金存款之購戶存戶,于兌取黃金時捐獻所購所存黃金數(shù)額之40%;捐獻時按兌取黃金時,中央銀行總行掛牌金價以法幣折合捐獻。③從國民政府要求獻金“以法幣折合捐獻”一點來看,出臺該辦法仍帶有吸收過剩法幣,抑制通貨膨脹的目的,是國民政府基于“軍事第一,勝利第一”之原則,征收黃金購戶存戶的過分利得,藉以充實反攻之軍費的處置方法。④但該政策實施之后,購買黃金的商人深受其害,自身財富被大量剝奪,生活更為困頓。四成黃金獻金,使得黃金掛牌數(shù)額一下子就跳到17萬元一兩,與黑市并肩齊飛,命令既頒,有金者無不相顧失色,有切膚之痛。⑤而官員們則利用黃金政策獲得了大量財富,“黃金政策除未能控制游資外,在國民經(jīng)濟上則更有三重惡果,其一是助長投機,其次為使財富集中于少數(shù)特權階級之手,其三為妨礙將來幣值穩(wěn)定;黃金之出售,無論售現(xiàn)及存款,皆只限于大城市,是以購金者必為市民,然以重慶市況例之,亦不難估計,此少數(shù)特權階級,可能握有二百萬以上黃金,亦即全體國民經(jīng)由黃金政策之運用,授以數(shù)千家族以二千億元以上之財富或非分利得,而造成財富急劇集中于極少數(shù)人之手;通貨膨脹已予少數(shù)特權階級以致富良機,運用黃金政策而收回通貨,復予此輩以暴利,究竟應否繼續(xù)執(zhí)行,似有重新考慮必要”。⑥
(三)黃金提價舞弊案
除了上述幾點外,官員們還可通過在國民政府正式宣布提高黃金官價之前,預先大量買進黃金的方式獲得重利。在此策略的影響下便引發(fā)了重慶黃金舞弊案。1945年3月28日,財政部規(guī)定于3月29日將黃金牌價由每市兩2萬元,增加至每市兩3.5萬元。但大量黃金在28日當天就被秘密出售。其實際出售數(shù)量,根據(jù)財政部與四聯(lián)總處的查賬結果是“重慶四行二局3月27日只出售10815兩,28日突增至21447兩”,⑦兩者相差10632兩。賣出之黃金數(shù)量突然猛增,其主要原因無非有人泄露黃金漲價的信息,才最終導致黃金出售數(shù)量增加。另外,黃金價格上調的命令是下午5點之后才發(fā)出的,經(jīng)營黃金的各出售點早已關門,一般商人無法了解其中消息,必然是政府內部的人所泄露。商人聞訊,隨即對政府施壓,要求政府給予答復,促使“黃金舞弊案監(jiān)察院于四月初令派監(jiān)察委員嚴莊等,徹底徹查全案。經(jīng)監(jiān)察委員嚴莊,何克夫,李是樂,吳瀚濤,依法提出糾舉案”。⑧
調查得知,參與黃金舞弊案的主要人物有中央銀行業(yè)務局長郭景琨,財務部總務司長王紹齋,交通銀行副理沈春笑,大業(yè)印刷公司總經(jīng)理李祖永,中央信托局建儲科主任戴仁文等人。具體數(shù)量方面,如李祖永從中央銀行購入黃金2000兩,當日還向中央信托局信托處購存1300兩黃金,共3300兩;交通銀行楊管北等六戶共300兩;戴仁文及助員朱治廉,挪用市社會局所交該局鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益儲蓄處款100萬元,購存50兩⑨等。
重慶黃金舞弊案在1945年12月19日宣判。王紹齋判處有期徒刑8年,奪公權10年,追繳國幣40萬元。郭景琨、李祖永、沈笑春、楊管北等均無罪。①此宣判無異于避重就輕,不少罪犯未能受到法律制裁,反而無罪釋放。部分涉案人員,如杜月笙等人,因背景深厚,根本不予起訴。這充分表現(xiàn)出官員階層在爭奪黃金風潮利益的過程中具有優(yōu)勢地位。從商人的角度來看,該群體在此次黃金提價的過程中,由于信息滯后,完全處于被動局面。
國民政府開放黃金交易,本意在于利用黃金吸收通貨,穩(wěn)定金融。但由于對可能發(fā)生的問題缺乏準備與預判,開放黃金交易反而導致重慶黃金風潮爆發(fā)。官員在重慶黃金風潮中,利用自身主導優(yōu)勢,取得豐厚利益。而社會的財富總量是一個定值,對于重慶的商人來說,官員獲得巨額利潤的同時必然會導致其利益的損失。正因如此,商人在黃金風潮中一直在利用各種手段謀求利益。
三、商人在黃金風潮中爭奪利益的手段
官員們在重慶黃金風潮中獲利頗豐,商人們的利益則在此過程中受損,但這也使得他們看到了獲得巨額利潤的機會。在抗戰(zhàn)后期物價飛漲所帶來的生存壓力以及黃金投機的巨額利潤刺激下,商人紛紛加入爭奪黃金利益的博弈之中,其爭取利益的手段十分豐富。
(一)組織黃金黑市與黃金走私
抗戰(zhàn)后期,重慶黃金黑市現(xiàn)象嚴重。國民政府曾規(guī)定銀錢行莊非經(jīng)特許或受中央銀行之委托,不得擅自買賣黃金,②但是重慶不少商業(yè)銀行與錢莊仍暗中經(jīng)營此項業(yè)務以圖重利。1944年11月財政部稱各地銀行錢莊,仍有買賣黃金,企圖從中獲利;渝市銀行公會以過去本市各行莊頗有買賣生金銀之事發(fā)生,奉到財部令后,即通知各行莊嚴加取締該項業(yè)務。③更有甚者,重慶銀樓業(yè)與各銀行錢莊聯(lián)合共同進行黃金投機,“有的銀行股東投資銀樓,與銀行成了聯(lián)號,因銀行持有大量金磚,需賴銀樓熔化金條,對購進金條的成色、數(shù)量,也要銀樓鑒別復核。而銀樓購進金銀差款時,需要銀行墊付,或向銀行貸款,因此銀行、銀樓互相勾結,連成一體,共同投機”。④重慶部分商業(yè)同業(yè)公會也參與組建黃金黑市,重慶錢商業(yè)同業(yè)公會會場于1945年開始成為黑市買賣美鈔、黃金及外幣債券之場所,每日交易巨額,大濫肆投機。國民政府特命令該公會負責監(jiān)督,嚴禁此項黑市交易,倘有故違,以擾亂金融治罪。⑤由于政府介入,該黑市不久之后便轉至別處,“一般投機分子,已將黃金美鈔黑市交易地址秘密約于棉花街棉花紗業(yè)公會內,秘密交易一節(jié)。應請轉飭該棉花業(yè)公會即為制止,如有故違,并請查收依法嚴辦”。⑥
商人參與黃金走私的現(xiàn)象也十分普遍。1944年10月,重慶黃金市場爆出天寶渝銀樓經(jīng)理袁文達套購大量黃金走私操縱一案,袁文達計購到黃金18000余兩,袁氏經(jīng)手買此大量黃金與外幫同資合股,套買黃金從中牟利。借機操縱壟斷黃金市場,運出接近敵區(qū)而獲得巨利。⑦10月8日,同豐銀樓被查出以私人名義將黃金售賣黑市,并將黃金運往淪陷區(qū)資敵牟利。⑧受此影響,“月半比期過后,本市銀樓略為轉疲,游資雖多,多數(shù)人集結資金欲乘機投機,黃金較比期日活躍,農民國貨兩銀行繼續(xù)出售期貨,運日訂貨者仍眾”。⑨
商人大量參與投機黃金,加重了重慶黃金市場,乃至整個重慶金融市場的動蕩,導致黃金風潮愈演愈烈,為抗戰(zhàn)結束前夕重慶金融危機的爆發(fā)埋下禍根。
(二)在報刊上發(fā)表文章爭取輿論支持
由于國民政府在重慶黃金風潮中公布的黃金政策被官員利用來為自身牟利,致使商人利益受損,其中以黃金購戶儲戶四成獻金政策對商人損害最大。對此,商人開始采用言論攻勢,發(fā)文抨擊獻金政策,意欲爭取社會輿論支持,抵制官員剝削?!坝薪鹫邿o不相顧失色,有切膚之痛,以地主商賈為背景的川幫報紙,尤其攻擊不遺余力?!雹偎麄冋J為政府對以前購入或存入之黃金,于兌付時,責令購戶或存戶獻納其所應得之黃金40%,已違背不溯既往之原則;且就債券債務之立場言,債務人應履行諾言,照原契約給付,不論債務人為政府抑為私人,均應遵守,倘竟如政府此次所為,則私人對政府債務,亦可中途變更契約,減少給付,但因政府享有特殊權利,私人自不敢擅自撕毀合約,否則,政府必將執(zhí)法以繩。②針對商人此種舉動,官員們也在官方報刊上大力宣傳黃金獻金的正確性。《中央日報》刊載:日本向盟國要求無條件投降后,一般購買黃金較多者,托詞反攻軍費今已無須支付,因而謠傳40%獻金辦法將予停止。政府為使有錢出錢,完成建國大業(yè)起見,決貫徹執(zhí)行既定政策,絕無修改之考慮,深信此舉獲絕對多數(shù)人民之擁護。③由于官方報刊的權威性與宣傳力度明顯高于商人所控制的報刊,因此商人的努力并未收到預期效果。
(三)上書重慶參議會
除了利用報刊爭取輿論,商人為爭取自身利益,一度上書重慶參議會,希望以此種辦法向政府官員們表明自身立場,抵制黃金獻金政策,借此爭取自身的利益。他們派出代表于1945年8月9日上書重慶市參議會,對黃金四成獻金政策提出四點疑問:1.政府采行此次策略,嗣后一切措施須得人民擁護,如舉辦各項公債之類,究用何法,取信于民。今政府并未事前申明或得人民同意,而突以政令否認契約行為,勒令獻金四成。在政府雖具苦衷,而在一般人民則以為政府憑借威權,不講信義;圖一時權宜之計,貽將來施政之憂,政府失策,莫此為甚,此不能不無疑問者一也。2.政府采行此次決策,對于公道持早之義,何以釋解于民?政府軍需孔急,不向一般富有者設法集款,獨向購存各戶勒派獻金,已失公允,況政府從前亦曾發(fā)行美金公債,美金儲蓄,其購存者之獲利較諸購存黃金奚啻十倍以上,政府曷為而不向其一并勒令扣成獻金,此不能不無疑問者二也。3.政府此次措施之暗示,其影響社會人心之處,將來用何良法以圖挽救。政府令為權宜,輕信于上,豈知社會一般人民,即于不知不覺中競相效尤,將來趨勢不至視踐約守信為迂腐,以漁利行權為當然,曷可聽任社會狡詐成習,澆薄成風,以貽我民族之恥,民德之疵,此不能不無疑問者三也。4.政府崇尚民主法治之精神,何以表現(xiàn)于國際。我政府促進民主,實行法治,美英兩大盟友,現(xiàn)亦期待我國實行,并愿戰(zhàn)后借我資金助我建國,惟關借助之方,無論準我公債彼土銷售,準其人民投資借款,均與我國信譽關系綦切。此次我政府對于存購黃金者之勒派獻金,倫敦紐約早有報道,并聞我國公債已有跌價消息矣。對外信譽如不設法善為保持,將來建國外助定必障礙滋多,此不能不無疑問者四也。④對此,官員們仍不妥協(xié),并迫使代表們擁護黃金獻金政策,“參政會第四屆第一次大會開會期間駐會委員會,十日舉行首次會議,大多數(shù)參政員發(fā)言,擁護最近政府規(guī)定到期黃金儲蓄及購買黃金期貨者,于取現(xiàn)時應捐獻百分之四十之決定”。⑤致使商人上書的斗爭無果而終。
在圍繞重慶黃金風潮的官商博弈過程當中,商人采用的各種手段均受到官員的限制,其成果大打折扣。商人因始終處于被動局面,在博弈中多處于下風,難以爭取更多的利益。
四、官商的暫時妥協(xié)——金融危機中的黃金存單抵押放款
重慶黃金風潮最終引發(fā)了金融危機。為盡快解除金融危機并恢復重慶本地經(jīng)濟,從而獲得長期利益,官員開始與商人妥協(xié),共同合作消除金融危機。由此,黃金風潮暫時得以平息,官商圍繞黃金風潮進行的利益博弈一度緩和。
重慶黃金價格的暴漲,一方面使得黃金市場出現(xiàn)了畸形繁榮的局面;另一方面也使得黃金市場的風險程度大大增強,為金融危機爆發(fā)留下隱患?!叭绻驹谡麄€社會金融的安定來說,則我們覺得讓市場自由地掀動著,是無異助長著投機與壟斷之風?!雹?945年8月之后,中國抗戰(zhàn)取得勝利的消息傳來,時局變化,導致金價大跌。由于重慶本地資金大量集中于黃金投機,導致銀根驟緊,市面蕭條,金融危機爆發(fā)。
重慶黃金價格從8月初開始下跌,至月底已經(jīng)跌去近一半的價格,官商都在金價暴跌的過程中遭受了巨大的損失。官員與商人在應對這場由黃金投機引發(fā)的金融危機的過程中,不得不采取了一些措施來緩和雙方的矛盾,從而進一步解決金融危機的問題。
由于金融危機的影響,重慶經(jīng)濟陷入停滯。8月29日,重慶市商會請政府撥發(fā)100億元,由中交農三銀行辦理黃金抵押放款,“以每兩存儲黃金,可押五萬元,每月行息一分八厘,以資救濟”,②并及時與官員溝通,請求予以幫助。
重慶市商會以遠低于購買價格的每兩5萬元做押款,說明商人階層已經(jīng)做出讓步。而官員也開始給予商民支持,努力促使國民政府出臺有利于商人貸款的政策。國民政府起初明文規(guī)定法幣折合黃金存款不得保證或押款,銀錢行號不得收受執(zhí)有黃金憑證性質之黃金存款及法幣折黃存款之存單為放款之質押品。③在官員們的努力下,財政部于8月30日決定為緊急救濟市面金融起見,以上項黃金抵押放款,六行局均可辦理。并規(guī)定押品主要為黃金、八底前到期存單、未到期存單;六行局接做抵押,除現(xiàn)黃金外,其存單以各本行所發(fā)存單為限(但六行局所做總額不得超過二十一億元);黃金到期及未到期之存單,一律均按九折計算。④這表明官員階層開始為商人提供融資來恢復市場活力,以此消除金融危機的影響。不久之后,官員再次推動“財政部批準再增加黃金押款數(shù)額二十九億元,連前共為五十億元”。⑤黃金押款價格增至8萬元每兩,押款期限準延長1個月。⑥9月28日,四聯(lián)總處重慶分處又通知“凡已到期(九月份底止)之黃金存單各行局即自十月三日起,按照牌價八萬五千元自行收回”。①商人的需求得到了滿足,重慶經(jīng)濟與金融開始復蘇,金價趨向平穩(wěn)。11月6日,財政部宣布“自中國銀行定價買賣黃金后,市面金融日趨松弛,財政部有鑒于此,已令知各國家銀行停止辦理黃金押款,所有過去已辦之上項押款,到期后,亦決不續(xù)做”。②至此,因黃金風潮而引發(fā)的重慶金融危機平息下去,官商間的利益博弈也暫時得以緩和。
五、結語
國民政府開放黃金交易,想要達成其吸收通貨,抑制通脹,從而穩(wěn)定戰(zhàn)時經(jīng)濟的目的。但輕率的開放黃金交易不僅未能促進抗戰(zhàn)大后方金融與經(jīng)濟的穩(wěn)定與發(fā)展,反而刺激了黃金投機,導致黃金價格失控,從而開啟了席卷抗戰(zhàn)大后方各地的黃金風潮。重慶是整個抗戰(zhàn)大后方黃金交易網(wǎng)絡的中心,因此黃金風潮最為猛烈。在重慶黃金風潮中,官商為爭取更多利益而進行了長期博弈。官員階層因掌握權力,并直接管理黃金市場,在利益博弈中處于主動地位。他們通過黃金走私,利用黃金政策以及提前獲知金價上漲情報等手段獲得了巨額收益。而另一方面,由于抗戰(zhàn)后期重慶經(jīng)濟衰落,通貨膨脹嚴重,在生活壓力與巨額利潤的刺激下,商人也開始利用黃金風潮,謀取黃金投機利益。但因缺乏官員階層的優(yōu)勢,在與官員階層進行的利益博弈中,始終處于被動地位。雖采用制造黃金黑市、實施黃金走私,爭取輿論支持、上書重慶參議會等各種方法,但并未能從根本上改變自身現(xiàn)狀。官商之間的利益博弈使得重慶黃金風潮難以控制,最終導致抗戰(zhàn)結束前的重慶金融危機。
導致抗戰(zhàn)大后方各地爆發(fā)黃金風潮以及激化官商利益博弈的根本原因在于整個抗戰(zhàn)大后方的國民經(jīng)濟在抗戰(zhàn)后期衰退,社會生產(chǎn)力已經(jīng)被破壞殆盡。有人指出,抗戰(zhàn)以來,我們的金融和商業(yè)有高度的投機性和破壞性;同時在另一方面,我們的戰(zhàn)時財政也就在這種畸形發(fā)展的過程中,達到了空前的嚴重階段,最終在不知不覺間造成財政上的惡性循環(huán),致使整個國民經(jīng)濟面臨空前未有的深淵。③隨著抗戰(zhàn)大后方國民經(jīng)濟的衰落,大量資金因無法投資實業(yè)而轉向投機,最終導致以重慶為中心,蔓延抗戰(zhàn)大后方各重要城市的黃金風潮??梢哉f,黃金風潮是抗戰(zhàn)大后方國民經(jīng)濟衰落的具體表現(xiàn)。而“經(jīng)濟的困境引發(fā)更多的工商企業(yè)因銀根緊縮而紛紛倒閉,更多資金因無處流動而被迫流向投機領域,形成更大規(guī)模的游資潮,金價波動最大原因是游資作祟,而重慶一地每日黃金交易的數(shù)量便有黃金二三千兩。這種游資的沖擊,加深了商業(yè)蕭條和工業(yè)危機”。④在生存與暴利的驅使下,官商之間圍繞黃金風潮而進行的利益博弈不斷激化。一般商人缺衣少食,惶惶不可終日,握有一定資本或社會資源者,則囤積居奇,巧取豪奪,無不竭盡投機之能事,結果不但使得法幣信用動搖,也極大影響到政府的信譽,影響到抗戰(zhàn)的經(jīng)濟實力,促使社會風氣敗壞,使原來已經(jīng)十分糟糕的社會經(jīng)濟更顯得混亂。⑤即便雙方暫時和解,如果不恢復和發(fā)展國民經(jīng)濟與社會生產(chǎn)力,就無法從根本上遏制雙方?jīng)_突的再次激化。以重慶的情況來看,雖然官商在抗戰(zhàn)后期相互妥協(xié)合作,暫時平息了因黃金風潮所造成的金融危機。但是因抗戰(zhàn)而導致的國民經(jīng)濟破壞嚴重的情況并沒有得到根本改善,從而“到了卅五年春節(jié)以后,商人目睹內戰(zhàn)擴大,物價還要漲,通貨還要發(fā),于是金價又飛騰,上海平津都匯錢到重慶買黃金,一時中國銀行門限為穿”。⑥新一輪的黃金風潮再次在重慶蔓延,官商之間的利益沖突因黃金風潮的出現(xiàn)而重新激化。由此可知,只有發(fā)展國民經(jīng)濟,鞏固社會生產(chǎn)力,才是平息黃金風潮并遏制官商利益博弈的根本方法。
【作者簡介】張格,西南大學重慶中國抗戰(zhàn)大后方研究中心博士研究生,主要研究方向為中國近現(xiàn)代經(jīng)濟史、金融史。
【責任編輯:王湉湉】
歷史教學·高校版2018年11期