北票市林果產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與存在問題分析

林果股 冀向海

(遼寧省北票市林業(yè)局,遼寧 北票 122100)

林果產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，對實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的突破遼西北戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)全部滅荒，對精心打造生態(tài)北票、建設(shè)綠色家園，對北票市生態(tài)環(huán)境變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要戰(zhàn)略意義。

1 林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，北票市林果產(chǎn)業(yè)以增資源、增活力、增效益為基礎(chǔ)，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主題，以科技為先導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)林果產(chǎn)業(yè)建設(shè)，大大加快了發(fā)展步伐，特別是果樹經(jīng)濟(jì)林、速生林基地建設(shè)步伐加快，由“十二五”末的30萬畝發(fā)展到了40萬畝。林產(chǎn)、果品深加工企業(yè)二處，年生產(chǎn)能力2100t，產(chǎn)品倍受市場的歡迎和客戶的青睞。目前，全市基本形成了以大棗、食用杏、速生豐產(chǎn)林和中藥材為重點(diǎn)的四大板塊為載體，加快產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展步伐和規(guī)模的格局。

以大棗、山杏為主的經(jīng)濟(jì)林，到2016年底，全市以山杏為主的經(jīng)濟(jì)林兼防護(hù)林面積近80萬畝；大棗栽培面積達(dá)到了50754畝，占全市重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)林面積的50%以上。栽植品種以地方優(yōu)良品種平頂棗、金絲王棗、金鈴棗、三星棗、水晶棗為主，結(jié)果面積已達(dá)2.4萬畝，2016年全市大棗產(chǎn)量已達(dá)8400t以上，總產(chǎn)值達(dá)到4850萬元。栽植面積2000畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到8個，其中金絲王棗栽培面積已達(dá)11200畝。以大棗為主，包括食用杏、梨、蘋果、大扁杏以及各種果樹類重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)林10萬畝。另外，食用杏產(chǎn)業(yè)在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均可發(fā)展，其中以北緯42°以南線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，形成以“京四”高速兩翼鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的食用杏產(chǎn)業(yè)。以長皋鄉(xiāng)為例，食用杏栽植從最初幾十畝增加到20000畝，其中以白相屯3千畝食用杏杏園、老窩鋪村2千畝食用杏園為典型，為全市的食用杏產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到強(qiáng)大的示范和輻射作用。以速生楊為主的豐產(chǎn)林，在產(chǎn)業(yè)基地上已有40萬畝的用材林，其中以楊樹為主的重點(diǎn)用材林基地近20萬畝，速生豐產(chǎn)林近5萬畝?！氨逼笔心壳笆侨〉脑炝执笫?、資源小市、產(chǎn)業(yè)弱市”。本市正處在基地建設(shè)初具規(guī)模，發(fā)展思路基本形成，服務(wù)工作開始起步的階段，還存基地規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)效益不顯著，服務(wù)工作跟不上等一些問題。

問題一：林果產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，效益低。首先，企業(yè)規(guī)模小，帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭企業(yè)少。全市沒有收入在10億元以上的林果產(chǎn)業(yè)企業(yè)。企業(yè)規(guī)模小，帶動本行業(yè)發(fā)展能力弱，不能更好地起到帶頭輻射作用。其次，基地建設(shè)規(guī)模小，分布不均。影響產(chǎn)業(yè)上企業(yè)，企業(yè)上項目，項目擴(kuò)大規(guī)模的根本因素之一，是林果產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模小，效益不高。另外，林果產(chǎn)業(yè)基地分布不均，分布零散，沒有連成片，未形成整體規(guī)劃、整體管理、整體開發(fā)的局面。

問題二：資金投入不夠。資金不足是制約北票市林果業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。隨著造林綠化速度的加快，隨著果品產(chǎn)業(yè)越來越需要發(fā)展壯大，林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度也越來越大，造林成本高，規(guī)模擴(kuò)大資金缺乏，僅依靠國家給予的部分補(bǔ)助任務(wù)難完成，質(zhì)量難保證，市鄉(xiāng)村三級投入資金極少，缺乏有力的扶持政策和措施。

問題三：宣傳不到位，缺乏品牌效應(yīng)。品牌創(chuàng)辦、地理標(biāo)識認(rèn)證、產(chǎn)品推介等不到位，市場影響辦不夠。好的產(chǎn)品需要有相應(yīng)的品牌，相應(yīng)的包裝，相應(yīng)的銷售，才能有好的收益。做為北票市大棗栽培的主打品種，“金絲王棗”各項指標(biāo)均為中國鮮食棗類中的嬌嬌者，可以說是中國鮮食棗類中的“極品”當(dāng)?shù)赜小俺赃^金絲王，他棗不想嘗”的說法。但是北票市的“金絲王棗”由于目前栽植面積小，總產(chǎn)量少，很多人沒有吃過，目前還處于“養(yǎng)在深閨無人識”的狀態(tài)。北票棗物美價廉，銷售方式還是直接銷售，價值效益空間巨大。

問題四：林果產(chǎn)品的深加工能力非常薄弱。全市林果產(chǎn)量多，種類多，占有有利資源，但是產(chǎn)品還沒有形成有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈條。出售的產(chǎn)品中，科技含量低的初級產(chǎn)品多，科技含量高的精深加工產(chǎn)品少。個別深加工產(chǎn)品中，鏈條比較短，產(chǎn)品單一。以食用杏為例，基本都是以原始果實(shí)形式出售，基本沒有什么科技含量。

問題五：人們對林果產(chǎn)業(yè)認(rèn)識不夠，意識不強(qiáng)。多數(shù)人們受傳統(tǒng)觀念的束縛，沒有處理好眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要過程，果樹的培育從種苗到樹的成長結(jié)果，是需要幾年甚至十幾年的時間，速生林中占主導(dǎo)的楊樹從栽植到成材需要十二年到十五年時間，林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展見效周期較長，這樣導(dǎo)致社會上的資金向見效周期短的行業(yè)流向，如房地產(chǎn)行業(yè)。另外，存在對生態(tài)建設(shè)的重要性認(rèn)識不夠問題。在生態(tài)建設(shè)中個別鄉(xiāng)、村對造林綠化的重要性和緊迫性認(rèn)識不足，沒有真正把生態(tài)建設(shè)落到實(shí)處，工作不扎實(shí)。

2 通過調(diào)研分析，遇到問題就要找出相應(yīng)的解決辦法

措施一：擴(kuò)大規(guī)模，增加效益。

首先，龍頭企業(yè)建設(shè)，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。擴(kuò)大林產(chǎn)龍頭企業(yè)——北辰木業(yè)的投產(chǎn)加工和生產(chǎn)規(guī)模，提高木材深加工生產(chǎn)能力。擴(kuò)大果產(chǎn)龍頭企業(yè)規(guī)模，擴(kuò)大年生產(chǎn)能力。另外，增建林產(chǎn)、果品深加工企業(yè)，增加果產(chǎn)企業(yè)上項目，開辟新的發(fā)展途徑。其次，擴(kuò)大基地建設(shè)，增大帶動作用和輻射能力。立足資源優(yōu)勢，加強(qiáng)林果業(yè)基地建設(shè)，特別是必須加快果樹經(jīng)濟(jì)林、速生林基地建設(shè)步伐；以大棗、食用杏、中藥材和速生豐產(chǎn)林為重點(diǎn)的四大板塊為載體，加快產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展步伐和規(guī)模；大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，以強(qiáng)化管理為手段，擴(kuò)大基地生產(chǎn)面積，增加單位面積的產(chǎn)量和產(chǎn)值，提升經(jīng)營管理水平和林果生產(chǎn)力。

措施二：多渠道加大資金投入，合理利用有限資金。

首先，加大對林果業(yè)建設(shè)資金投入力度。制約北票市林果業(yè)發(fā)展的瓶頸之一就是資金不足，所以必須以資金作保障，加大資金投入。一是加大市、鄉(xiāng)、村三級政府在林果產(chǎn)業(yè)中的投入力度。二是多渠道積極爭取上級部門林果業(yè)發(fā)展資金，增加林果業(yè)投入，三是吸引社會各界的資金投入到林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，四是協(xié)助企業(yè)爭取支農(nóng)中長期貸款，充分發(fā)揮資金的使用效果，加快林果產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。其次，制定優(yōu)惠政策，整合資金，加大對林果業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和深加工企業(yè)的扶持力度。

措施三：爭創(chuàng)品牌效應(yīng)。

實(shí)施品牌戰(zhàn)略。做好林果產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的推介工作，創(chuàng)立北票市名牌產(chǎn)品，推行地理標(biāo)識認(rèn)證工作，加大宣傳力度。通過商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品、轉(zhuǎn)換銷售方式、申報無公害食品認(rèn)證等方式，加大宣傳力度，擴(kuò)大在市場上的知名度，將北票的林果產(chǎn)品推向國內(nèi)外市場，來帶動行業(yè)的不斷發(fā)展。

措施四：提高林果產(chǎn)品的深加工能力。

一是使深加工橫向擴(kuò)大——擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，提高深加工產(chǎn)品生產(chǎn)能力。擴(kuò)建“興紅”果品有限公司，朝陽維亞果汁食品有限公司等深加工企業(yè)，增加深加工能力。二是使深加工縱向延深——探討新的深加工產(chǎn)品模式，增長產(chǎn)業(yè)鏈條，以新生力量來帶動林果深加工產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。如：果品系列產(chǎn)品開發(fā)鏈條。果品開發(fā)可采用“公司加農(nóng)戶”的發(fā)展戰(zhàn)略，在無公害有機(jī)食品的統(tǒng)一品牌下，組織農(nóng)戶加工、儲運(yùn)、包裝特色果品，走向國內(nèi)外市場。這樣既擴(kuò)大了深加工規(guī)模，壯大了深加工企業(yè)，同時衍生出新的深加工企業(yè)，這樣既帶動了就業(yè)，也增加了農(nóng)民收入，也帶動了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

措施五：提高認(rèn)識，增強(qiáng)意識，處理好長遠(yuǎn)利益和眼前利益的關(guān)系。

廣泛宣傳，提高全社會對生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)的認(rèn)識。加大林果業(yè)宣傳力度，廣泛運(yùn)用各種新聞媒體進(jìn)行宣傳產(chǎn)業(yè)的方針、政策，進(jìn)一步提高全社會特別是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對林果業(yè)“特殊地位”的認(rèn)識，增強(qiáng)發(fā)展林果業(yè)的緊迫感、使命感和責(zé)任感，增強(qiáng)全民的搞綠化意識和生態(tài)安全意識，動員全社會各界力量關(guān)心和支持林果產(chǎn)業(yè)工作，形成全社會共同參與、支持林果業(yè)生態(tài)建設(shè)、森林資源保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。