吳紅霞
中國聯(lián)合工程有限公司 浙江 杭州 310052
建筑工程成本指的是,在工程建設(shè)中所投入的人工、材料、機(jī)械及各種相關(guān)費(fèi)用。充分做好工程成本管理與控制工作,可使得整個工程建設(shè)在低耗、優(yōu)質(zhì)、安全、快速開展的基礎(chǔ)上,以較低的投入及較小的消耗實(shí)現(xiàn)最大化的經(jīng)濟(jì)與社會收益。只有這樣才能推動我國建筑工程綜合實(shí)力與競爭優(yōu)勢快速提升,從而推動我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展。
公路工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)提高自身的成本預(yù)測、計劃及控制意識,并重視對成本分析及核算人員的培訓(xùn)教育工作,努力增強(qiáng)他們的成本控制意識與能力。另一方面,公路工程施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合具體情況,制定成本消耗最低的成本策劃方案,努力增強(qiáng)公路工程建設(shè)參與者的成本意識,充分利用一切可以利用的積極力量,從多個環(huán)節(jié)、多個方面對成本進(jìn)行全過程、全方位的控制。在實(shí)際操作中,公路工程施工企業(yè)應(yīng)對所有參與者進(jìn)行全過程成本控制意識與能力的培訓(xùn),使得所有職工都能對成本控制的重大意義有更為深入的了解,推動他們從傳統(tǒng)的成本控制的對象積極轉(zhuǎn)變成成本控制主體,成為工程成本控制過程中的積極分子,主動履行成本控制責(zé)任,自覺為成本控制出力獻(xiàn)策。健全的公路工程成本控制體系涵蓋成本分析、預(yù)測、計劃、核算、控制、考核等環(huán)節(jié),并且多個環(huán)節(jié)之間是相互促進(jìn)、相輔相成的關(guān)系。結(jié)合公路工程構(gòu)建十分健全的能對成本控制情況進(jìn)行有效監(jiān)督的機(jī)制,以便對公路工程建設(shè)中的人工、材料、機(jī)械及其他費(fèi)用進(jìn)行有效的監(jiān)督[1]。
在公路工程建設(shè)中,成本控制目標(biāo)在所有成本管理與控制中占據(jù)核心地位,是成本控制工作開展的依據(jù)與基礎(chǔ),公路工程所有的成本控制工作都需要在符合成本控制目標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。成本控制的主要目標(biāo)是用最低的消耗實(shí)現(xiàn)最高的經(jīng)濟(jì)收益,因此在公路工程成本控制中,控制人員應(yīng)依據(jù)具體的控制目標(biāo),努力采取有效措施把實(shí)際成本控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。這就需要成本控制人員將制定明確、可行、合理、科學(xué)的控制目標(biāo)作為成本控制工作中的關(guān)鍵內(nèi)容。在實(shí)際工作中,執(zhí)行公路工程成本控制目標(biāo)的時候,應(yīng)構(gòu)建完善的成本管理責(zé)任制度,力求在成本管理過程中做到盡職盡責(zé)、權(quán)責(zé)分明,融通配合,從而構(gòu)建出利益、責(zé)任、權(quán)利“三位一體”的運(yùn)行機(jī)制。另一方面,應(yīng)盡可能明確公路工程管理人員、施工人員的權(quán)利、責(zé)任與利益,高質(zhì)量踐行成本控制方面的各項責(zé)任,只有這樣才能對目標(biāo)成本進(jìn)行有目的性地控制,從而確保目標(biāo)成本能夠得以高質(zhì)量控制[2]。
完善的施工成本控制法規(guī),是公路工程建設(shè)中成本控制活動有法可依、有章可循的基礎(chǔ),也是確保公路工程項目獲得更為理想的成本控制成效的條件。因此,公路工程施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)、行業(yè)規(guī)定及其他先進(jìn)企業(yè)的成本管理經(jīng)驗,有針對性地構(gòu)建成本管理法規(guī),努力健全整個公路工程施工中的財務(wù)會計、安全質(zhì)量、成本核算、材料、定額管理等制度,及對應(yīng)的考核細(xì)則。并且,針對成本控制相關(guān)制度及實(shí)施細(xì)則,公路工程成本控制人員應(yīng)努力提高其可行性與合理性,盡可能做到實(shí)用且具體,針對與成本控制關(guān)聯(lián)的采購管理、財務(wù)核算及定額管控等方法,應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)費(fèi)定額、料定額及工定額等制定具體管理措施。應(yīng)對成本進(jìn)行月度結(jié)算、季度考核、年度獎罰,以便借助強(qiáng)化成本控制的法規(guī)制度等措施優(yōu)化公路工程成本控制效果。落實(shí)系統(tǒng)性、科學(xué)性很強(qiáng)的限額定額管理制度,指的主要是在實(shí)際的公路工程施工活動中,針對資金、設(shè)備、材料及人工消耗,制定合理的定額與限額,將成本消耗控制在制定的限額、定額內(nèi)[3]。
公路工程成本控制是一項復(fù)雜性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作。要想獲得更為理想的成本控制成效,就需要公路工程成本控制人員結(jié)合工程實(shí)際特點(diǎn)及成本控制具體目標(biāo),盡可能提高控制方法的豐富性,多措并舉地提高控制效率與效果。具體來講,在公路工程成本控制中可采用的控制方法主要有以下幾點(diǎn):①謹(jǐn)慎審查公路工程項目,借助對投標(biāo)報價、中標(biāo)條件、成交約定、合同約定等方面全面分析,明確是否應(yīng)該承接該工程,以便從根源上就對其成本進(jìn)行有效控制。②承接公路項目之后,需要將公路工程整體的規(guī)模、目標(biāo)及企業(yè)的真實(shí)的能力與水平恰當(dāng)結(jié)合在一起,努力提高施工設(shè)計的質(zhì)量,盡可能選用經(jīng)濟(jì)、可行、合理及科學(xué)的施工方案,以實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本、縮短工期、提高工效的建設(shè)目標(biāo)。③在公路工程施工中,應(yīng)嚴(yán)格依照已經(jīng)制定的控制目標(biāo)對成本進(jìn)行合理控制,恰當(dāng)安排施工中的各種流水作業(yè),并且全面做好施工現(xiàn)場的各種成本消耗工作,積極引入監(jiān)管措施,努力開展綠色施工、文明施工,從而最大限度縮減施工成本。
總之,成本管理是公路工程建設(shè)中的重點(diǎn)與難點(diǎn)工作,也是決定投資收益高低的決定性工作。因此,公路工程施工企業(yè)應(yīng)明確成本管理的價值與意義,全面提高全體職工的成本意識,使得他們都能以主人翁姿態(tài)投入到成本控制過程中,扎實(shí)做好施工中各個環(huán)節(jié)與細(xì)節(jié)的成本控制工作,高質(zhì)量完成成本控制目標(biāo)。只有這樣才能為公路工程施工成本的合理降低提供新契機(jī),才能為公路工程建設(shè)企業(yè)獲得最優(yōu)化的收益提供保障。