水利樞紐運行管理及相關(guān)問題概述

王濤

摘 要：在社會不斷發(fā)展的過程中，水利工程受到人們高度重視。其根本原因在于水利工程的實施能夠?qū)崿F(xiàn)我國現(xiàn)有水資源高效率利用的目的，這對于推進我國社會可持續(xù)發(fā)展起到非常重要的作用。而水利樞紐運行作為水利工程的重點，保證水利樞紐運行管理的合理性也是非常重要的一點。但是當(dāng)前在實施水利樞紐運行管理時還存在一些問題，影響水利樞紐管理效果。這就需要根據(jù)相應(yīng)問題制定優(yōu)化措施，彰顯水利樞紐運行管理的實用性價值。

關(guān)鍵詞：水利樞紐運行 管理 問題

1.引言

受社會發(fā)展趨勢的影響，當(dāng)前在實施水利樞紐運行管理時還存在一些問題，直接影響水利工程實施效果，對于我國現(xiàn)有水資源循環(huán)利用水平也有很大的影響。這就需要按照規(guī)定的程序開展水利樞紐運行管理，同時構(gòu)建合理的管理機制。在實現(xiàn)水利樞紐運行信息化、科學(xué)化管理的同時，為水利工程順利開展奠定堅實基礎(chǔ)。

2.水利樞紐運行管理問題

為保證水利樞紐工程順利開展，必須按照規(guī)定的程序?qū)嵤┧麡屑~運行管理工作，全面提升水利樞紐工程施工水平。但是當(dāng)前在實施水利樞紐運行管理時還存在一些問題，主要表現(xiàn)在管理制度不完善、水資源污染、水土流失和水庫環(huán)境質(zhì)量惡劣等方面上（見表1）。

2.1缺乏完善的水利樞紐運行管理制度

就目前來看，在實施水利樞紐運行管理還缺乏合理的法律規(guī)章，管理體系相對模糊，這不僅僅影響水利樞紐運行管理水平，對于相應(yīng)管理工作實施效果也有很大的影響。而且水利樞紐運輸管理制度不完善，還會導(dǎo)致水利工程在實施過程中出現(xiàn)問題的可能性大大提升，直接影響我國水利行業(yè)發(fā)展水平。

2.2水資源污染過于嚴(yán)峻

眾所周知，在工業(yè)生產(chǎn)和人們?nèi)粘Ｉ钪袝a(chǎn)生諸多廢水，如果沒有按照規(guī)定的程序進行廢水處理，直接將廢水排放到周邊河道中。長此以往，必然工業(yè)區(qū)和居民區(qū)周邊水資源污染，這對于社會生態(tài)可持續(xù)發(fā)展也有很大的影響。而且廢水中含有大量有害物質(zhì)，整體穩(wěn)定性較差。這不僅僅影響水利樞紐運行效果，還會影響水利工程環(huán)保性能，阻礙水利工程可持續(xù)發(fā)展。

2.3水土流失現(xiàn)象愈演愈烈

由于水利樞紐運行管理過于復(fù)雜，在實施相應(yīng)管理工作時需要投入大量資金，借以保證水利樞紐運行管理工作順利開展。但是當(dāng)前在開展水利樞紐運行管理工作時所投入的資金不足，而且水利工程施工現(xiàn)場地質(zhì)條件相對復(fù)雜，在開展水利工程時經(jīng)常出現(xiàn)水土流失現(xiàn)象，影響水利樞紐管理效果。不僅如此，因為水利工程而出現(xiàn)的水土流失現(xiàn)象還會導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境變差。影響各項作物種植效果，這對于水利樞紐工程實施效果和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展水平等方面均有嚴(yán)重的影響。

2.4水庫環(huán)境質(zhì)量變差

多數(shù)水利樞紐工程是在工程罐區(qū)周邊實施的，如果沒有按照罐區(qū)周邊地質(zhì)條件和其他方面要求實施水利樞紐運行管理，必然導(dǎo)致水利樞紐工程出現(xiàn)問題，工程灌區(qū)有害水質(zhì)超標(biāo)的現(xiàn)象大大提升。這種現(xiàn)象不僅僅影響當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，還會導(dǎo)致水利樞紐運行管理出現(xiàn)問題，干擾水利樞紐工程順利開展，這對于我國現(xiàn)有水資源利用效率有很大的影響。一旦放任這種現(xiàn)象不管，必然導(dǎo)致當(dāng)?shù)匮h(huán)出現(xiàn)污染問題，直接影響當(dāng)?shù)馗黜椆こ添椖繉嵤┬Ч退|(zhì)安全。

3.水利樞紐運行管理問題的解決措施3.1向工作人員灌輸相關(guān)法律政策

為保證水利樞紐運行管理順利開展，必須保證相關(guān)人員對水利樞紐運行模式和各項法律政策有所了解，嚴(yán)格控制實施水利樞紐管理時出現(xiàn)問題，為提升水利樞紐運行管理效果提供有效參考依據(jù)。但是大多數(shù)工作人員對我國水利樞紐管理法律政策不夠了解，影響相應(yīng)管理項目實施效果。這就需要參與對水利樞紐工程的工作人員傳授相應(yīng)法律政策，并結(jié)合水利樞紐工程現(xiàn)狀制定合理的管理方案。在推進水利樞紐工程順利開展的同時，實施生態(tài)化建設(shè)。這一舉措不僅僅能保證水利樞紐區(qū)域的水資源得到有效開發(fā)，還能夠彰顯水利樞紐工程的社會效益和生態(tài)效益，這對于推進我國社會生態(tài)可持續(xù)發(fā)展也起到非常重要的作用。

3.2控制水資源污染

在開展水利樞紐管理工作時，需要相關(guān)人員對實施水利樞紐工程的現(xiàn)場環(huán)境實施有效分析，并采取適當(dāng)措施控制水利樞紐工程在實施過程中產(chǎn)生水資源污染，在提升水利樞紐工程的社會效益和經(jīng)濟效益的同時，推進水利樞紐工程向著可持續(xù)方向發(fā)展。而且應(yīng)用合理的管理模式還能夠在一定程度上減少水利樞紐運行管理成本，有效提升水利樞紐工程施工單位整體經(jīng)濟效益。與此同時，還應(yīng)按照規(guī)定的程序處理好水利樞紐運行管理中各項全責(zé)問題，彰顯出水利樞紐運行管理責(zé)任，盡可能保證水利樞紐運行管理與我國社會發(fā)展趨勢處于相互統(tǒng)一的狀態(tài)。

3.3實現(xiàn)水利樞紐區(qū)域水土保護

受多方面外在因素的干擾，在實施水利樞紐工程時經(jīng)常出現(xiàn)水土流失現(xiàn)象。這不僅僅影響水利樞紐工程實施效果，對于工程項目實施區(qū)域的環(huán)境狀態(tài)和生態(tài)平衡等方面均有很大的影響。在這個過程中就需要對水利樞紐區(qū)域水土流失現(xiàn)象綜合分析，并將水土流失治理提到日程上來，按照水利樞紐運行管理要求進行水土流失治理，彰顯水利樞紐運行管理的實用性價值。不僅如此，在這個過程中還應(yīng)對水利樞紐區(qū)域的氣候條件和水文氣象等因素實施有效分析，構(gòu)建穩(wěn)定的水庫結(jié)構(gòu)，有效治理水利樞紐工程中潛藏的問題。為保證水利樞紐運行管理在相應(yīng)工程中發(fā)揮自身最大的作用。必須保證水利部門按照水資源統(tǒng)一制度進行水利樞紐管理調(diào)節(jié)。這一舉措不僅僅能夠提升水利工程實施穩(wěn)定性，還能夠保證水利樞紐運行管理在各項水利工程中發(fā)揮自身最大的作用。一般來說，在實施水利樞紐工程時，應(yīng)保證水利樞紐區(qū)域與周邊生態(tài)環(huán)境處于相互協(xié)調(diào)的狀態(tài)，對水利樞紐區(qū)域?qū)嵤┯行ПＷo。在控制水土流失現(xiàn)象的同時，順利開展水利樞紐工程。全面保障水利樞紐區(qū)域的生態(tài)資源，進一步為我國水利工程可持續(xù)發(fā)展提供有效參考依據(jù)。

3.4推進水庫管理政策

眾所周知，在實施水利樞紐工程時，周邊水庫會遭受一系列破壞，直接影響水利樞紐工程實施效果。在這個過程中應(yīng)按照水利樞紐工程建設(shè)要求推進水庫保護政策。盡可能保證水利樞紐運行管理與水庫管理政策處于相互協(xié)調(diào)的狀態(tài)。另外，在實施水利樞紐工程時，還應(yīng)構(gòu)建水域岸線等級保護制度，明確各階層工作人員的職責(zé)權(quán)限。一旦水利樞紐工程在實施過程中出現(xiàn)問題，上級管理人機構(gòu)能夠在短時間內(nèi)找到相應(yīng)負(fù)責(zé)人。在及時有效解決相應(yīng)問題的同時，確保水利樞紐工程順利開展。而且在這個過程中，還應(yīng)保證參與水利樞紐工程的工作人員對各項格律政策全面掌握。有效控制水利樞紐工程在實施過程中出現(xiàn)問題，為提升水利樞紐運行管理效果奠定堅實基礎(chǔ)。

4.結(jié)語

綜上所述，了解到水利樞紐工程與我國水資源利用效率之間存在緊密的聯(lián)系。這就需要按照規(guī)定的程序開展水利樞紐工程，全面提升水資源利用效率。但是當(dāng)前在實施水利樞紐運行管理時還存在一些問題，主要表現(xiàn)在缺乏完善的水利樞紐運行管理制度、水資源污染過于嚴(yán)峻、水土流失現(xiàn)象愈演愈烈和水庫環(huán)境質(zhì)量變差這幾方面上。這就需要根據(jù)這幾方面問題制定合理的改善措施，在保障水利樞紐運行管理水平的同時，提升水利工程可持續(xù)性。

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