人類文明拐點(diǎn)中的中美關(guān)系

許正中

尊敬的吳紅波大使、韓志強(qiáng)主任，各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家，大家好，首先感謝趙大力副會(huì)長(zhǎng)的盛情邀請(qǐng)，讓我有機(jī)會(huì)給大家匯報(bào)對(duì)文明拐點(diǎn)中的中美關(guān)系的戰(zhàn)略思考。

為什么講人類文明的拐點(diǎn)，這是由技術(shù)推動(dòng)的?？v觀人類發(fā)展的歷史，尤其是產(chǎn)業(yè)革命以來(lái)，每一次重大社會(huì)進(jìn)步，都是有重大技術(shù)的突破誘導(dǎo)，在這一過(guò)程中，人類首先是達(dá)成科技共識(shí)，研判這一科技突破給人類帶來(lái)的影響；然后是責(zé)任共識(shí)，研判不同人類群體的科技帶來(lái)的突破性影響的責(zé)任擔(dān)當(dāng)；再后來(lái)是原則共識(shí)，就是不同階層和不同區(qū)域的人類群體用什么樣的方式來(lái)分擔(dān)責(zé)任，然后又到了利益共識(shí)，就是面對(duì)突破性的新技術(shù)帶來(lái)的大規(guī)模的正面或負(fù)面收益，人們?nèi)绾蝸?lái)分享；再來(lái)就是各國(guó)政府和各國(guó)社會(huì)團(tuán)體達(dá)成政治共識(shí)，我們知道政治共識(shí)就是國(guó)與國(guó)之間解決沖突的共同決心；最后就是形成制度共識(shí)，就是最終形成對(duì)各國(guó)政府和不同族群有共同約束力的法律規(guī)定、形成新的世界秩序，以此為基礎(chǔ)，對(duì)那些違反規(guī)定的國(guó)家和群體進(jìn)行制裁，維護(hù)新的世界秩序。在這一演進(jìn)過(guò)程中，和平或者不沖突往往是短暫的，世界就是技術(shù)不斷突破過(guò)程中不斷地從舊的平衡中產(chǎn)生新的不平衡，又從新的不平衡中得到更新的平衡。

為什么我把人類新出現(xiàn)的以云物大智（云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能）和區(qū)塊鏈的重大技術(shù)突破新階段命名為智信社會(huì)？所謂智就是新技術(shù)讓社會(huì)變得智慧，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能，特別是區(qū)塊鏈。他們每一個(gè)技術(shù)都不斷進(jìn)步，從各自方面裝備著整個(gè)社會(huì)的結(jié)構(gòu)，但是另一個(gè)現(xiàn)象更應(yīng)該引起大家高度重視，新技術(shù)之間相互滲透、相互裝備、相互顛覆。舉一個(gè)例子，大數(shù)據(jù)自身變成了新的生產(chǎn)要素，形成了新的生產(chǎn)力，它本身又被云計(jì)算滲透、顛覆和在裝備，進(jìn)而形成云數(shù)據(jù)。我發(fā)現(xiàn)剛剛大會(huì)的照片已經(jīng)可以在我私人微信上看到，為什么？因?yàn)檫@些照片被傳到了云端，在手機(jī)上搜索就可以查到。本來(lái)云物大智的技術(shù)已經(jīng)讓人目不銜接，近期一個(gè)新的技術(shù)區(qū)塊鏈又橫空出世，它對(duì)云物大智產(chǎn)生的新世界新產(chǎn)業(yè)新社會(huì)結(jié)構(gòu)又進(jìn)行新一輪的滲透、顛覆和再裝備：它一方面去中心化，另一方面又高度集權(quán)，是一把雙刃劍。這是人類發(fā)展歷史上幾千年來(lái)的第一次。也讓我們這一代人遇到了千年未遇的大變局、大變革、大創(chuàng)新。

云物大智和區(qū)塊鏈技術(shù)把整個(gè)人類帶進(jìn)了一個(gè)新時(shí)代?；仡櫲祟愖哌^(guò)的每一個(gè)新時(shí)代，都會(huì)給不同的國(guó)家和群體不同的驚喜和痛苦。有的國(guó)家和群體抓住了新技術(shù)帶來(lái)的新機(jī)遇，創(chuàng)造出了諸多驚喜，有的國(guó)家和群體錯(cuò)失了新技術(shù)帶來(lái)的新機(jī)遇，被動(dòng)接受了諸多痛苦，有的甚至被淘汰。摩爾根年把人類文明的發(fā)展階段分為三個(gè)時(shí)代：蒙昧?xí)r代、野蠻時(shí)代和文明時(shí)代。我們根據(jù)生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r又可以把文明時(shí)代分為農(nóng)耕文明時(shí)代、商工文明時(shí)代和智信文明時(shí)代三個(gè)階段，現(xiàn)在世界上還有一些國(guó)家和地區(qū)處在農(nóng)耕文明時(shí)代，大部分國(guó)家處在商工文明階段，只有極少數(shù)國(guó)家和地區(qū)跨入了智信文明時(shí)代。傳統(tǒng)社會(huì)和現(xiàn)代社會(huì)最大的區(qū)別不在于我們沒(méi)有新想法，不在于我們沒(méi)有新技術(shù)，關(guān)鍵在于新技術(shù)、新想法能不能迅速傳播，這是根本的區(qū)別點(diǎn)。

智信文明可以追溯到1970年，智信文明中社會(huì)是智慧的，就是指基礎(chǔ)設(shè)施是建立在云物大智和區(qū)塊鏈技術(shù)的基礎(chǔ)上的技術(shù)性設(shè)施，我們經(jīng)常把它稱作智慧社會(huì)，大家平常提到的智慧城市、智慧地球等就是指這些；經(jīng)濟(jì)是信用的，信用經(jīng)濟(jì)必然在價(jià)值鏈進(jìn)行布局，在這里數(shù)據(jù)成為新的生產(chǎn)要素，信用成為新的生產(chǎn)力。剛才看到吳大使的PPT上，我國(guó)的公共關(guān)系行業(yè)已經(jīng)超過(guò)五百億，我相信在不遠(yuǎn)的將來(lái)會(huì)很快超過(guò)千億。以前根本不注重這樣的傳播，如今每一個(gè)人都開(kāi)始注重，特別是在歐美國(guó)家，政府都有政府旅游與宣傳部，或者政府旅游與廣告部，我們知道信用資源不斷衍生新的經(jīng)濟(jì)。尤其是區(qū)塊鏈的到來(lái)，使得個(gè)人都有可能取代政府發(fā)行個(gè)人的貨幣，進(jìn)行不同圈層的信用交易。例如，風(fēng)行世界的比特幣，就是由幾個(gè)人構(gòu)思并發(fā)行的。所有這一切，都值得我們深思，也要求我們根據(jù)新型的突破性技術(shù)的內(nèi)在要求重新布局各種戰(zhàn)略。

今天的會(huì)議對(duì)我來(lái)說(shuō)是一個(gè)新的領(lǐng)域、也是一個(gè)新的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。聽(tīng)了演講之后我發(fā)現(xiàn)，原來(lái)公共關(guān)系也是生產(chǎn)力，有的時(shí)候還是關(guān)鍵性的生產(chǎn)力。我到了中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究院工作以后，才發(fā)現(xiàn)我們把外交部稱作國(guó)際資源配置部更為貼切，如果名字換了，功能就完全不一樣了?，F(xiàn)在，在國(guó)際資源配置和國(guó)際治理體系中，最為重要的關(guān)系是中美關(guān)系，無(wú)論你是否承認(rèn)，美國(guó)也認(rèn)為中國(guó)是他的鄰國(guó)，現(xiàn)在離開(kāi)美國(guó)的地緣政治也不行。近期，中美的貿(mào)易沖突是兩國(guó)內(nèi)政轉(zhuǎn)型的沖突，原不是兩國(guó)外交政策的沖突，但是表現(xiàn)在外交，為什么？中國(guó)想把自己的社會(huì)提檔升級(jí)，美國(guó)認(rèn)為全世界都在搭自己的便車，要實(shí)行新的孤立主義路線。在如何處理中美貿(mào)易時(shí)，我建議還是集中精力辦好自己該辦的事、不做過(guò)度反應(yīng)，因?yàn)槊绹?guó)是對(duì)全世界的，沒(méi)有針對(duì)性。美國(guó)從誕生到現(xiàn)在，70%以上的時(shí)間都是孤立主義國(guó)策，特朗普是一個(gè)典型的孤立主義者，他最大的目的是什么？就是讓別國(guó)為美國(guó)的國(guó)際行為和國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)窘態(tài)來(lái)買單。中美兩國(guó)領(lǐng)袖都是奮發(fā)有為大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)，他們的第一次會(huì)談就長(zhǎng)達(dá)七個(gè)小時(shí)，談的就是共同的問(wèn)題。我非常贊同剛才兩位嘉賓說(shuō)的，怎么管理沖突，就是合作共贏，這是兩國(guó)利益的最大公約數(shù)。我們國(guó)家的提檔升級(jí)是內(nèi)政，也影響著國(guó)際。剛才吳大使講道，中國(guó)的快速發(fā)展沒(méi)有建立在殖民地基礎(chǔ)上，美國(guó)堅(jiān)決反對(duì)別人搭自己的便車，習(xí)總書記卻在不同的場(chǎng)合說(shuō)，歡迎搭我們的便車、快車，并提出新的戰(zhàn)略——“一帶一路”?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的前提是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，就是讓人類共同發(fā)展，形成共同體福利改進(jìn)，就是各國(guó)在自己福利改善的同時(shí)，也同時(shí)改善別的國(guó)家的社會(huì)福利，進(jìn)而形成全球的共同福利改進(jìn)，這是一個(gè)新的格局。沒(méi)有剛才提到的新的智信社會(huì)，這樣的格局是很難形成的。

那么，中美貿(mào)易究竟打的是什么？現(xiàn)在政界很多人關(guān)注什么？貨物貿(mào)易中國(guó)順差美國(guó)1500多億美元，但是還有兩個(gè)貿(mào)易更可怕，一個(gè)是服務(wù)貿(mào)易，美國(guó)順差中國(guó)中國(guó)800多億美元。比服務(wù)貿(mào)易更可怕的是制度貿(mào)易，美國(guó)順差中國(guó)3000多億美元，制度貿(mào)易是如何實(shí)現(xiàn)的哪，主要是美國(guó)向全世界征收鑄幣稅，這期間中國(guó)貢獻(xiàn)不菲，匯率和利率政策紅利以及美國(guó)國(guó)債的吞吐造成了美國(guó)的現(xiàn)實(shí)性制度產(chǎn)業(yè)收益。

智信文明也把人類帶來(lái)了全球化的新時(shí)代，國(guó)家主權(quán)呈現(xiàn)越來(lái)越股權(quán)化的現(xiàn)象，例如，阿里巴巴從創(chuàng)業(yè)開(kāi)始就是一個(gè)國(guó)際化的公司，他的大股東沒(méi)有一個(gè)是中國(guó)的。當(dāng)今世界，物理空間的重要性越來(lái)越虛化，這值得我們高度重視。中美雙方應(yīng)該聯(lián)手共同推進(jìn)世界治理體系的創(chuàng)新，作為一個(gè)最大的發(fā)展中國(guó)家，我們首先應(yīng)該以平等包容的方式逐漸取代霸權(quán)制；第二要以開(kāi)放為模式，防止碎片化；第三是人類共建機(jī)制；第四是以共享為目標(biāo)，提倡所有人受益，不能是某幾個(gè)國(guó)家去做。

其實(shí)，中美主要的沖突是兩個(gè)文化和文明圈的沖突，這是一個(gè)行為模式。當(dāng)然對(duì)于全球化，中國(guó)也有新的使命，最關(guān)鍵的是，中國(guó)最大的挑戰(zhàn)是國(guó)內(nèi)制定模式和國(guó)際制定模式，我們是雙轉(zhuǎn)型，即國(guó)家治理體系的現(xiàn)代化和治理能力的現(xiàn)代化。社會(huì)能力培育成為智信社會(huì)的基石，我們發(fā)展的著力點(diǎn)就是要放在提高能力上。

2014年7月8日，習(xí)總書記對(duì)世界銀行行長(zhǎng)金庸先生說(shuō)，能不能對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力和中國(guó)改革的難點(diǎn)進(jìn)行研究，我們團(tuán)隊(duì)很榮幸承擔(dān)了這個(gè)課題。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，社會(huì)能力是建立在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力、利益結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力、區(qū)域結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力、制度結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力和倫理結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)和支柱之上。以農(nóng)業(yè)為例，我們產(chǎn)量高、價(jià)格高、儲(chǔ)量高、補(bǔ)貼高，進(jìn)口量也大，但是中國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際性競(jìng)爭(zhēng)力不行。從全球的結(jié)構(gòu)性競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)看，中國(guó)的改革任重道遠(yuǎn)，需要全面深化。

現(xiàn)在整個(gè)世界都擔(dān)心中美沖突的升級(jí)，擔(dān)心中美形成經(jīng)濟(jì)新冷戰(zhàn)，我認(rèn)為不可能，因?yàn)橹袊?guó)和美國(guó)的貿(mào)易依存度已經(jīng)超過(guò)60%。已經(jīng)形成了事實(shí)上的共同產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，今后如何化解中美沖突和矛盾，我看還是要推動(dòng)中美共識(shí)，尋找中美利益最大公約數(shù)，管控好中美矛盾沖突平衡點(diǎn)，進(jìn)而推動(dòng)人類的共識(shí)，這一點(diǎn)很關(guān)鍵。